節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1、節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)8 / 9文檔可自由編輯打印說(shuō) 明一、為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃和“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案，深入推進(jìn)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作，根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)的節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作方案，制定本標(biāo)準(zhǔn)。二、本標(biāo)準(zhǔn)適用于對(duì)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作的驗(yàn)收評(píng)價(jià)。三、節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位的評(píng)價(jià)，原則上以單個(gè)公共機(jī)構(gòu)作為評(píng)價(jià)對(duì)象。對(duì)合署辦公的公共機(jī)構(gòu)，可以將合署辦公的公共機(jī)構(gòu)集體作為評(píng)價(jià)對(duì)象。四、節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位的評(píng)價(jià)體系由評(píng)價(jià)單元和評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)層次組成，總計(jì)110分。評(píng)價(jià)單元包括基礎(chǔ)評(píng)價(jià)單元和附加評(píng)價(jià)

2、單元兩類?；A(chǔ)評(píng)價(jià)單元合計(jì)100分，其中能源資源消耗指標(biāo)35分，管理制度與實(shí)施29分，建筑及設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能20分，節(jié)約用水9分，綠色消費(fèi)7分。附加評(píng)價(jià)單元10分。五、節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位的評(píng)價(jià)總得分應(yīng)當(dāng)85分，并且任一加“”的評(píng)價(jià)項(xiàng)目總分不得為0分。六、能源資源消耗指標(biāo)主要對(duì)用能量指標(biāo)和用水量指標(biāo)以及近兩年度節(jié)約能源資源目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，具體計(jì)算方法如下：?jiǎn)挝唤ㄖ娣e能源消耗指標(biāo)（千克標(biāo)準(zhǔn)煤/平方米·年）（年度能源消耗總量-公務(wù)用車用油量）/建筑面積人均能源消耗指標(biāo)（千克標(biāo)準(zhǔn)煤/人·年）年度能源消耗總量/用能人數(shù)人均水資源消耗指標(biāo)（噸/人·年）年度水資源消耗總

3、量/用水人數(shù)計(jì)算上述能源資源消耗指標(biāo)時(shí)，能源資源消耗總量采用開展評(píng)價(jià)前12個(gè)月的累計(jì)數(shù)據(jù)，能源消耗折標(biāo)煤系數(shù)按當(dāng)量熱值折算。計(jì)算公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗平均值時(shí)，能源資源消耗量采用開展評(píng)價(jià)前一個(gè)自然年的數(shù)據(jù)。節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位評(píng)分表序號(hào)單元項(xiàng)目評(píng)分要求評(píng)分規(guī)則分值1能源資源消耗指 標(biāo)用能量指標(biāo)在本?。▍^(qū)、市）同類型公共機(jī)構(gòu)中能源利用效率較高依據(jù)評(píng)價(jià)上一個(gè)自然年度本?。▍^(qū)、市）同類型公共機(jī)構(gòu)能源消耗平均值進(jìn)行判定：1）單位建筑面積能源消耗指標(biāo)0.9×平均值的，得7分；0.9×平均值單位建筑面積能源消耗指標(biāo)平均值的，得6分；平均值單位建筑面積能源消耗指標(biāo)1.1×平均值

4、的，得5分；1.1×平均值單位建筑面積能源消耗指標(biāo)1.2×平均值的，得4分；單位建筑面積能源消耗指標(biāo)>1.2×平均值的，得0分；2）人均能源消耗指標(biāo)0.9×平均值的，得7分；0.9×平均值人均能源消耗指標(biāo)平均值的，得6分；平均值人均能源消耗指標(biāo)1.1×平均值的，得5分；1.1×平均值人均能源消耗指標(biāo)1.2×平均值的，得4分；人均能源消耗指標(biāo)1.2×平均值的，得0分14用水量指標(biāo)在本?。▍^(qū)、市）同類型公共機(jī)構(gòu)中水資源利用效率較高被評(píng)為本地區(qū)節(jié)水型單位，得7分；否則依據(jù)評(píng)價(jià)上一個(gè)自然年度本?。▍^(qū)、市）同

5、類型公共機(jī)構(gòu)水資源消耗平均值進(jìn)行判定：人均水資源消耗指標(biāo)0.9×平均值的，得7分；0.9×平均值人均水資源消耗指標(biāo)平均值的，得6分；平均值人均水資源消耗指標(biāo)1.1×平均值的，得5分；1.1×平均值人均水資源消耗指標(biāo)1.2×平均值的，得4分；人均水資源消耗指標(biāo)1.2×平均值的，得0分7節(jié)約能源資源目標(biāo)完成情況完成近兩年的年度節(jié)約能源資源目標(biāo)對(duì)于納入“萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”的公共機(jī)構(gòu)，按照下列標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分：符合國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施方案的通知（發(fā)改辦環(huán)資20121923號(hào)）的各項(xiàng)要求，且近兩年年度的考核等級(jí)為

6、完成以上等級(jí)的，得14分；否則得0分。其他公共機(jī)構(gòu)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分：完成近兩年的年度節(jié)約能源資源目標(biāo)的，得14分；否則得0分142管理制度與實(shí)施管理機(jī)構(gòu)明確負(fù)責(zé)節(jié)約能源資源工作的管理機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)，設(shè)置能源資源管理崗位1）明確負(fù)責(zé)節(jié)約能源資源工作的管理機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)，得1.5分；2）設(shè)置能源資源管理崗位，得0.5分2管理制度制定并實(shí)施合理的節(jié)約能源資源規(guī)章制度1）制定近兩年的年度節(jié)約能源資源實(shí)施方案，明確節(jié)約能源資源目標(biāo)，得1分；2）建立目標(biāo)責(zé)任制并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，得1分；3）制定能源資源消耗統(tǒng)計(jì)、定額管理、節(jié)水、節(jié)能、資源循環(huán)利用，以及用能設(shè)備設(shè)施節(jié)能操作規(guī)程等節(jié)約能源資源的管理制度，制定1

7、項(xiàng)得0.5分，累計(jì)最高得2分；4）管理制度實(shí)施情況良好，視實(shí)施力度和效果記分，滿分2分6能源計(jì)量根據(jù)用能種類、用能系統(tǒng)合理實(shí)行能源分類、分項(xiàng)計(jì)量1）實(shí)現(xiàn)能源資源消耗分戶計(jì)量，得0.5分；2）對(duì)用電進(jìn)行分項(xiàng)計(jì)量，包括對(duì)中央空調(diào)用電、動(dòng)力用電、照明用電、數(shù)據(jù)中心機(jī)房等主要用途分項(xiàng)計(jì)量，得1.5分2能源資源消耗統(tǒng)計(jì)、分析和公示專人負(fù)責(zé)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)和分析；建立能源資源消耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬；定期報(bào)送能源資源消耗狀況，數(shù)據(jù)真實(shí)、完整；定期公示能源資源消耗情況1）專人負(fù)責(zé)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)和分析，得0.5分；2）有2年以上的能源資源消耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，得1分；3）按季度進(jìn)行能源資源消耗數(shù)據(jù)分析，得1分；4）根據(jù)上級(jí)公共

8、機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門要求，近兩年來(lái)定期報(bào)送能源資源消耗狀況，數(shù)據(jù)真實(shí)、完整，得2分；5）定期公示能源資源消耗情況，得0.5分5能源審計(jì)定期開展能源審計(jì)，并根據(jù)能源審計(jì)結(jié)論，制定技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的節(jié)能改造方案并實(shí)施1）近兩年進(jìn)行過(guò)一次能源審計(jì)，得0.5分；2）根據(jù)能源審計(jì)結(jié)論，制定合理的節(jié)能改造方案并實(shí)施效果良好，得0.5分1用能設(shè)備運(yùn)行管理重點(diǎn)用能設(shè)備、系統(tǒng)的操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員；建立詳細(xì)的用能設(shè)備、設(shè)施臺(tái)賬和系統(tǒng)運(yùn)行記錄檔案；加強(qiáng)重點(diǎn)用能設(shè)備、系統(tǒng)的運(yùn)行調(diào)節(jié)、維護(hù)保養(yǎng)、巡視檢查1）重點(diǎn)用能設(shè)備、系統(tǒng)的操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員，得1分；2）建立詳細(xì)的用能設(shè)備、設(shè)施臺(tái)賬，得1分；3）近兩年

9、的用能系統(tǒng)運(yùn)行和巡視檢查記錄檔案齊全，得1分；4）用能系統(tǒng)定期維護(hù)保養(yǎng)，有相應(yīng)記錄，得1分4公務(wù)用車管理嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備管理制度；淘汰高耗能、高污染的老舊汽車已進(jìn)行公務(wù)用車改革的，得5分，否則按照以下標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分：1）嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備管理制度，得1.5分；2）規(guī)范公務(wù)用車使用管理，制定公務(wù)用車節(jié)能駕駛規(guī)范，實(shí)行單車能耗核算，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，得2分；3）按照相關(guān)規(guī)定淘汰高耗能、高污染老舊汽車的，得1.5分5宣傳培訓(xùn)定期組織開展節(jié)約能源資源宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)；對(duì)能源管理和運(yùn)行人員進(jìn)行節(jié)能崗位培訓(xùn)1）開展各種形式的節(jié)能宣傳，視宣傳力度和效果情況記分，滿分1.5分；2）積極配合參與公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門開

10、展的節(jié)能宣傳周等活動(dòng)，得1分；3）近兩年每年組織能源管理和運(yùn)行人員進(jìn)行2次以上節(jié)能崗位培訓(xùn)，得1分；4）近兩年每年組織1次以上面向干部職工的節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)或講座，得0.5分43建筑及設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能圍護(hù)結(jié)構(gòu)建筑物外墻、屋面、外窗的熱工性能符合國(guó)家和地方建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；采取必要的遮陽(yáng)措施嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分：建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)（外墻、屋面、外窗）熱工性能符合國(guó)家和地方建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，得6分；經(jīng)論證不具備改造條件的既有建筑，不存在外墻面空鼓、脫落、破損等嚴(yán)重影響節(jié)能的現(xiàn)象，得3分。其他地區(qū)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分：1）建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)（外墻、屋面、外窗）熱工性能符合國(guó)家和地方建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，

11、得5分；經(jīng)論證不具備改造條件的既有建筑，不存在外墻面空鼓、脫落、破損等嚴(yán)重影響節(jié)能的現(xiàn)象，得2.5分；2）采取必要、合理的遮陽(yáng)措施，得1分6供暖空調(diào)系統(tǒng)采用合理的冷熱源方式，并配備必要的計(jì)量和調(diào)控裝置1）采用合理的熱源方式，并配備必要的計(jì)量和調(diào)控裝置，得2.5分；對(duì)于實(shí)行集中供熱的，應(yīng)當(dāng)配備供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置，否則此款得1分；除符合公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50189-2005規(guī)定的條件外，不得采用電熱鍋爐、電熱水器作為直接采暖和空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)的熱源，否則此款得0分；無(wú)供暖設(shè)施的，本款得2.5分。2）采用合理的制冷方式，并配備制冷系統(tǒng)調(diào)控裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，得2.5分；對(duì)于采用制冷

12、機(jī)組的，機(jī)組性能系數(shù)應(yīng)符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，否則此款得0分；對(duì)于采用分體空調(diào)的，能效等級(jí)應(yīng)達(dá)到3級(jí)以上，否則此款得0分；無(wú)供冷設(shè)施的，本款得2.5分5采光和照明充分利用自然采光；使用高效節(jié)能照明燈具；公共場(chǎng)所合理采用智能控制措施；嚴(yán)格控制室外景觀照明使用時(shí)間1）采取充分利用自然采光的措施，得0.5分；2）高效照明光源使用率達(dá)到100%，得2分；3）公共場(chǎng)所合理采用分時(shí)分區(qū)控制、聲光感應(yīng)控制等智能控制措施，得1分；4）嚴(yán)格控制室外景觀照明使用時(shí)間，得0.5分4其他用能設(shè)備主要用能系統(tǒng)不得使用國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備和能效等級(jí)為3級(jí)（含）以下的產(chǎn)品；積極采用高效節(jié)能設(shè)備和節(jié)能技術(shù)1）配電、電梯、水

13、泵等主要用能設(shè)備未使用國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品設(shè)備，得1分；2）辦公電器、通風(fēng)機(jī)、變壓器、電熱水器等主要用能設(shè)備使用能效等級(jí)為3級(jí)以上的產(chǎn)品，得2分；3）變壓器負(fù)荷率在合理范圍，三相負(fù)荷平衡分配，得1分；4）采用抑制諧波的措施，得1分54節(jié)約用水節(jié)水器具使用節(jié)水型器具節(jié)水型生活用水器具使用率100%，得3分3用水計(jì)量根據(jù)用水系統(tǒng)合理設(shè)置計(jì)量水表給水系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置以下計(jì)量水表：1）設(shè)置用水單位引入管用水計(jì)量總表，得0.2分；2）設(shè)置單體建筑引入管計(jì)量水表，得0.4分；3）供暖系統(tǒng)、冷卻塔、廚房、公共浴室、游泳池、中水貯水池等特殊部位用水的補(bǔ)水管上設(shè)置計(jì)量水表，每設(shè)置一項(xiàng)得0.2分，最高得0.4分1節(jié)水

14、管理采取有效節(jié)水管理措施，并取得良好節(jié)水效果1）近五年進(jìn)行了水平衡測(cè)試，得2分；2）對(duì)供水系統(tǒng)進(jìn)行定期檢查維護(hù)，記錄完整，得1分；3）供水管線、設(shè)施漏失率4%，得0.5分；4）綠化采用高效澆灌方式，得0.5分；5）鋪設(shè)透水地面或地面采取透水措施的，得0.5分；6）公共用水場(chǎng)所張貼節(jié)約用水提醒標(biāo)識(shí)，得0.5分55綠色消費(fèi)綠色采購(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)或優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)或優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的規(guī)定，采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單的產(chǎn)品，得2分2綠色消費(fèi)行為規(guī)范制定綠色消費(fèi)行為規(guī)范，推行節(jié)約行為模式1）制定綠色消費(fèi)行為規(guī)范，得0.5分；2）嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于室內(nèi)空

15、調(diào)溫度設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)要求，得0.5分；3）設(shè)置計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等用能設(shè)備節(jié)電提醒標(biāo)識(shí)和空調(diào)溫度設(shè)定提醒標(biāo)識(shí)，得0.5分；4）食堂設(shè)置節(jié)約糧食、文明就餐的提醒標(biāo)識(shí)，得0.5分；5）使用再生紙等再生辦公用品，得0.5分；6）減少使用紙杯、一次性餐具等一次性用品，得0.5分；7）采取鼓勵(lì)公共交通、公用自行車等低碳出行方式的措施，得0.5分3.5資源循環(huán)利用對(duì)廢紙、廢塑料、危險(xiǎn)廢棄物等主要廢舊商品進(jìn)行回收，并交由有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行科學(xué)環(huán)保處理1）對(duì)廢紙、廢舊電子產(chǎn)品、危險(xiǎn)廢棄物等主要廢舊商品進(jìn)行分類回收，得0.5分；2）回收的廢舊商品交由相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行回收處理的，得1分1.56附加評(píng)價(jià)單 元太陽(yáng)能光熱利用在

16、太陽(yáng)能資源豐富地區(qū)積極使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)性和節(jié)能效果顯著1）太陽(yáng)能資源三類以上地區(qū)，應(yīng)用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，得0.6分；2）太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)產(chǎn)生的熱水量不低于生活熱水總用量的10%，得0.2分；3）太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)投資回收期小于5年，得0.2分1太陽(yáng)能光伏發(fā)電利用在太陽(yáng)能資源豐富地區(qū)使用太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)性和節(jié)能效果明顯1）太陽(yáng)能資源三類以上地區(qū)，應(yīng)用太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)，得0.6分；2）太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)發(fā)電量不低于建筑總用電量的2%，得0.2分；3）太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)投資回收期小于12年，得0.2分1淺層地能利用在適宜利用淺層地能的地區(qū)設(shè)置了淺層地能利用系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)性和節(jié)能效果顯著1）在適宜利用淺層地能的地區(qū)設(shè)置了淺層地能利用系統(tǒng)，得0.5分；2）淺層地能利用系統(tǒng)投資回收期小于5年，得0.5分；地下水源熱泵的地下水換熱系統(tǒng)必須采取可靠回灌措施，并不得對(duì)地下水源造成浪費(fèi)和污染，否則此評(píng)價(jià)項(xiàng)目得0分1非傳統(tǒng)水源利用合理使用雨水、中水等非傳統(tǒng)水源利用技