積極參與國際經(jīng)濟競爭與合作(PPT 34頁)

1、你對世界貿(mào)易組織有哪些認識？ 一、對外開放的新階段一、對外開放的新階段 1.世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織 成立時間：成立時間： 重要地位：重要地位： 作用：作用： 基本原則：基本原則： 年月日年月日 最大的多邊貿(mào)易組織，最大的多邊貿(mào)易組織，與世界銀行，國際貨與世界銀行，國際貨幣基金組織并稱為世幣基金組織并稱為世界三大經(jīng)濟組織界三大經(jīng)濟組織 世界貿(mào)易組織簡介世界貿(mào)易組織簡介 A.其前身是關稅及貿(mào)易總協(xié)定(GATT), B.1995年1月1日，世界貿(mào)易組織正式成立。 C.其總部設在日內瓦?，F(xiàn)有143個成員國。 D.其貿(mào)易額占世界貿(mào)易總額的90%。2、世界貿(mào)易組織的作用、世界貿(mào)易組織的作用世界貿(mào)易組織，

2、如果大家記清楚的話，基本世界貿(mào)易組織，如果大家記清楚的話，基本上就干三件事。一個是制定規(guī)則，第二是上就干三件事。一個是制定規(guī)則，第二是促進市場開放，第三個是解決糾紛。促進市場開放，第三個是解決糾紛。龍永圖龍永圖 （1）積極積極組織組織多邊談判多邊談判（組織談判）。組織談判）。 （2）為國際貿(mào)易制定一系列基本原則和協(xié)為國際貿(mào)易制定一系列基本原則和協(xié)定定（制定規(guī)則）。制定規(guī)則）。 （3）為成員提供解決貿(mào)易摩擦的沖突的場為成員提供解決貿(mào)易摩擦的沖突的場所所（解決摩擦）。解決摩擦）。龍永圖 龍永圖1992年1月出任外經(jīng)貿(mào)部國際司司長，開始參加中國的復關談判。1995年1月至2001年9月期間，他作為首

3、席談判代表，在第一線領導并最終成功結束了長達十五年的中國加入世貿(mào)組織的談判。3、WTO基本原則介紹基本原則介紹 非歧視原則 公平競爭與公平貿(mào)易原則 市場準入原則 互惠原則 貿(mào)易政策法規(guī)透明原則等非歧視原則最惠國待遇國民待遇請同學們看下面的材料，然后回答問題材料：美國總統(tǒng)奧巴馬政府在新經(jīng)濟刺激方案中提出材料：美國總統(tǒng)奧巴馬政府在新經(jīng)濟刺激方案中提出“買國貨買國貨”的附的附加條款，被視為美國在傳遞貿(mào)易保護主義的信號。眾議院通過新經(jīng)濟加條款，被視為美國在傳遞貿(mào)易保護主義的信號。眾議院通過新經(jīng)濟刺激方案時，其中一項附加條款規(guī)定，除特別外，任何基礎設施項目刺激方案時，其中一項附加條款規(guī)定，除特別外，任何

4、基礎設施項目要獲得刺激方案資金支持必須使用美國產(chǎn)鋼鐵產(chǎn)品。此舉在美國國內要獲得刺激方案資金支持必須使用美國產(chǎn)鋼鐵產(chǎn)品。此舉在美國國內和國際社會均引起強烈反響。和國際社會均引起強烈反響。 支持者認為，政府用納稅人的錢刺激經(jīng)濟，理應購買國貨創(chuàng)造就業(yè)支持者認為，政府用納稅人的錢刺激經(jīng)濟，理應購買國貨創(chuàng)造就業(yè)崗位。反對者則批評，美國主張買國貨是變相的貿(mào)易保護主義，全球崗位。反對者則批評，美國主張買國貨是變相的貿(mào)易保護主義，全球范圍的貿(mào)易戰(zhàn)因此一觸即發(fā)。范圍的貿(mào)易戰(zhàn)因此一觸即發(fā)。 反對者擔心，美國反對者擔心，美國“買國貨買國貨”條款不僅會在全球引發(fā)貿(mào)易保護主義，條款不僅會在全球引發(fā)貿(mào)易保護主義，還有可能

5、扭曲世貿(mào)組織有關保護貿(mào)易的協(xié)議。還有可能扭曲世貿(mào)組織有關保護貿(mào)易的協(xié)議。 英國英國金融時報金融時報報道，參議院審議的版本可能會把報道，參議院審議的版本可能會把“買國貨買國貨”的的限定范圍從鋼鐵擴展至所有能使用美國產(chǎn)品的制造業(yè)商品。英國商務限定范圍從鋼鐵擴展至所有能使用美國產(chǎn)品的制造業(yè)商品。英國商務大臣彼得大臣彼得曼德爾森上月底批評曼德爾森上月底批評“購買美國貨購買美國貨”計劃將促成貿(mào)易壁壘，計劃將促成貿(mào)易壁壘，引發(fā)貿(mào)易沖突。引發(fā)貿(mào)易沖突。 加拿大貿(mào)易官員警告，這種做法將招致其他國家加拿大貿(mào)易官員警告，這種做法將招致其他國家“報復報復”，引發(fā)，引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。加拿大將近四成鋼鐵產(chǎn)品銷往美國。貿(mào)易戰(zhàn)。

6、加拿大將近四成鋼鐵產(chǎn)品銷往美國。問題：問題：1、奧巴馬政府在新經(jīng)濟刺激方案中提出、奧巴馬政府在新經(jīng)濟刺激方案中提出“買國貨買國貨”的附加條的附加條款為什么會引起國內和國際社會的反對聲音？款為什么會引起國內和國際社會的反對聲音？2、世貿(mào)組織為防止此類事件的發(fā)生制定了什么原則？、世貿(mào)組織為防止此類事件的發(fā)生制定了什么原則？龍永圖龍永圖的妙喻的妙喻WTO與籃與籃球比球比賽賽大個子和大個子和小個子小個子打籃球進球場我們不能說：打籃球進球場我們不能說：“藍框太高，那是按照西方人藍框太高，那是按照西方人的標準制定的，對我們不合適，的標準制定的，對我們不合適，得把藍框降低來適應我們。得把藍框降低來適應我們。

7、”大個子和小個子發(fā)生矛盾時，大個子和小個子發(fā)生矛盾時，大個子總喜歡把小個子拉到大個子總喜歡把小個子拉到角落揍一頓，小個子則喜歡角落揍一頓，小個子則喜歡把沖突拿到人多的地方，希把沖突拿到人多的地方，希望有人望有人 來主持公道。來主持公道。4、中國加入WTO的意義： 我國于2001年12月11日正式加入世貿(mào)組織。 應對經(jīng)濟全球化的重要戰(zhàn)略決策， 標志著我國對外開放進入了一個新階段我國于我國于2001年年12月月11日正式加入世貿(mào)組織。（圖為石日正式加入世貿(mào)組織。（圖為石廣生簽字后同廣生簽字后同WTO總干事穆爾舉杯慶祝中國成為總干事穆爾舉杯慶祝中國成為WTO大家庭中的一員：成為其第大家庭中的一員：成

8、為其第143個成員。個成員。）如果我們把世界貿(mào)易往來比喻成一個菜市場，以前，如果我們把世界貿(mào)易往來比喻成一個菜市場，以前，中國就是一個小商小販，在菜市場邊上隨便擺個中國就是一個小商小販，在菜市場邊上隨便擺個攤子，能賣則賣，不能賣則走，攤子，能賣則賣，不能賣則走，如果菜的質量如果菜的質量、標準、種類不符合市場要求也無所謂標準、種類不符合市場要求也無所謂，只要買家，只要買家認可就行，認可就行，內部有活動也不能參加，如果有地頭內部有活動也不能參加，如果有地頭蛇欺負你市場管理人員也不管不問蛇欺負你市場管理人員也不管不問，后來，我們，后來，我們的生意做大了，成了第七大買賣人，就不能再實的生意做大了，成了

9、第七大買賣人，就不能再實行游擊戰(zhàn)術，而是要在市場上有屬于自己的攤位，行游擊戰(zhàn)術，而是要在市場上有屬于自己的攤位，成為合法成員，更自由的參與競爭，當然也要按成為合法成員，更自由的參與競爭，當然也要按市場規(guī)則行事市場規(guī)則行事。我國加入世界貿(mào)易組織的利弊： 利：利：有利于擴大對外開放，為我國經(jīng)濟發(fā)有利于擴大對外開放，為我國經(jīng)濟發(fā)展贏得更好的國際環(huán)境；展贏得更好的國際環(huán)境； 有利于有利于 促進經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟結構的戰(zhàn)促進經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整，增強我國經(jīng)濟發(fā)展活力和競爭略性調整，增強我國經(jīng)濟發(fā)展活力和競爭力力。加入wto給老百姓帶來的實惠：我國加入世界貿(mào)易組織的利弊：我國加入世界貿(mào)易組織

10、的利弊： 弊：弊：要大幅度削減關稅，隨著競爭力較強要大幅度削減關稅，隨著競爭力較強的發(fā)達國家商品涌入，必然給國內企業(yè)帶的發(fā)達國家商品涌入，必然給國內企業(yè)帶來生存危機來生存危機 按特別條款規(guī)定，一些締約國會利用該條按特別條款規(guī)定，一些締約國會利用該條款對中國產(chǎn)品實行某些限制措施款對中國產(chǎn)品實行某些限制措施 我國對外經(jīng)貿(mào)管理和體制、法律、法規(guī)還我國對外經(jīng)貿(mào)管理和體制、法律、法規(guī)還不完全符合不完全符合wto的規(guī)定，面臨著經(jīng)濟風險會的規(guī)定，面臨著經(jīng)濟風險會顯著增加顯著增加二、提高開放型經(jīng)濟水平對外開放的地位、格局、決策、基本戰(zhàn)略對外開放的地位、格局、決策、基本戰(zhàn)略1、地位：我國的一項長期的基本國策。、

11、地位：我國的一項長期的基本國策。2、格、格 局局 ：全方位，寬領域，多層次。全方位，寬領域，多層次。3、決、決 策策 ：全面提高對外開放水平，在更大范圍、更廣：全面提高對外開放水平，在更大范圍、更廣 領域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術合作和領域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術合作和 競爭，充分利用國際國內兩個市場，優(yōu)化資競爭，充分利用國際國內兩個市場，優(yōu)化資 源配置，拓展發(fā)展空間，促進我國經(jīng)濟發(fā)展。源配置，拓展發(fā)展空間，促進我國經(jīng)濟發(fā)展。4、基本戰(zhàn)略：堅持基本戰(zhàn)略：堅持“引進來引進來”與與“走出去走出去”相結合，是我國相結合，是我國 全面提高對外開放水平的基本戰(zhàn)略全面提高對外開放水平的基本戰(zhàn)略 。材

12、料： 為適應改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的需要，從為適應改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的需要，從1980年起，先后年起，先后在廣東的深圳、珠海、汕頭和福建的廈門以及海南省，建在廣東的深圳、珠海、汕頭和福建的廈門以及海南省，建立了立了5個經(jīng)濟特區(qū)；個經(jīng)濟特區(qū)；1984年進一步開放了大連、秦皇島、年進一步開放了大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海福州、廣州、湛江、北海14個沿海城市；個沿海城市；1985年后，陸年后，陸續(xù)把長江三角洲、珠江三角洲、閩南三角地區(qū)、山東半島、續(xù)把長江三角洲、珠江三角洲、閩南三角地區(qū)、山東半島、

13、遼東半島、河北、廣西開辟為經(jīng)濟開放區(qū)，從而形成沿海遼東半島、河北、廣西開辟為經(jīng)濟開放區(qū)，從而形成沿海經(jīng)濟開放帶。經(jīng)濟開放帶。 1990年，決定開發(fā)上海浦東新區(qū)，并進一步開放一批長年，決定開發(fā)上海浦東新區(qū)，并進一步開放一批長江沿岸城市，形成以浦東為龍頭的長江開放帶。江沿岸城市，形成以浦東為龍頭的長江開放帶。1992年年以來，決定對外開放一批邊疆城市和進一步開放內陸所有以來，決定對外開放一批邊疆城市和進一步開放內陸所有的省會和自治區(qū)首府城市；還在一些大中城市建立了的省會和自治區(qū)首府城市；還在一些大中城市建立了15個個保稅區(qū)、保稅區(qū)、32個國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、個國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、53個高新技術產(chǎn)業(yè)開個

14、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。從而形成了沿海、沿江、沿邊、內陸地區(qū)相結合的發(fā)區(qū)。從而形成了沿海、沿江、沿邊、內陸地區(qū)相結合的全方位、寬領域、多層次的對外開放格局。全方位、寬領域、多層次的對外開放格局。 請同學們想一想，我國全方位、寬領域、多層次的對外開放格局意味著什么？ 全方位就是在經(jīng)濟、文化等各方面，對所有國家進行開放；寬領域就是對商品、資本、技術、勞務等市場，能源、交通等基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)，以及金融、保險、房地產(chǎn)等廣泛領域對外開放；多層次就是通過經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、沿海、沿江、沿邊、內陸中心城市等多種形式對外開放。這種開放格局必將促進我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，和人民生活水平的提高。新形勢下

15、我國對外開放的決策：（）堅持（）堅持“引進來引進來”與與“走出去走出去”相結合，相結合，是我國全面提高對外開放水平的基本戰(zhàn)略。是我國全面提高對外開放水平的基本戰(zhàn)略。（）（）“引進來引進來”原因如何“引進來”我國實際利用外資額（億美元）我國外商直接投資的企業(yè)的分布（截止2002年年底）2002年外商直接投資的地區(qū)分布、這些圖示，反映出我國利用外、這些圖示，反映出我國利用外資的哪些特點？資的哪些特點？ 我國的外資利用額逐步增長，為社會主義現(xiàn)代化建設作出了巨大貢獻。但引進外資主要集中在制造業(yè)，服務業(yè)外商直接投資主要是房地產(chǎn)開發(fā)，第一產(chǎn)業(yè)所占比例很低；外商直接投資主要集中在東部經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)。 、搜集

16、有關資料，為我國提高外資利用、搜集有關資料，為我國提高外資利用水平提出建議。水平提出建議。在利用外資時，要結合國內產(chǎn)業(yè)結構升級，更多引進技術、管理經(jīng)驗和高素質人才；要著力吸引跨國公司把更高技術水平、更大附加值的加工環(huán)節(jié)和研發(fā)機構轉移到我國；要拓寬投資領域，鼓勵外資加快向有條件的地區(qū)和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的領域擴展。（）走出去（）走出去原因定義：是通過到境外投資辦廠、對外承包工程和勞務輸出等各種形式，與其他國家進行經(jīng)濟技術合作。意義材料： 海爾海爾1997年在菲律賓建立海外第一家工廠，爾后，迅速年在菲律賓建立海外第一家工廠，爾后，迅速在中東、北非等地區(qū)設廠，在中東、北非等地區(qū)設廠，1999年進入美國

17、設廠?，F(xiàn)在，年進入美國設廠。現(xiàn)在，海爾成了我國跨國公司的海爾成了我國跨國公司的“領頭羊領頭羊”。截至。截至2004年年7月，月，海爾已在世界海爾已在世界12個國家建廠。個國家建廠。 討論：為什么要走出去？為什么要走出去？ 1、是我國參與全球化、拓展經(jīng)濟發(fā)展空間的迫切需要；、是我國參與全球化、拓展經(jīng)濟發(fā)展空間的迫切需要； 2、也是行使我國在、也是行使我國在WTO中的權利、擴大對外開放的需要；中的權利、擴大對外開放的需要；更是增強我國競爭力的需要。更是增強我國競爭力的需要。 “引進來引進來”與與“走出去走出去”是對外開放是對外開放政策的兩方面，二者缺一不可。只進政策的兩方面，二者缺一不可。只進不出或只出不進，都不是真正意義的不出或只出不進，都不是真正意義的開放。開放。 “引進來引進來”與與“走出去走出去”都是都是我國對外開放的有機組成部分。我國對外開放的有機組成部分。、我國對外開放必須堅持的原則、我國對外開放必須堅持的原則 我國是人口眾多的發(fā)展中大國，全國居民每天消費總額達到3