安全標準化示范班組評定標準

1、附件1安全管理標準化示范班組評定標準 為了貫徹落實國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范等法律法規(guī)和標準，推動企業(yè)基層班組安全管理規(guī)范化、標準化工作，特制定本標準。 第一章 總 則第一條 本標準適用于各類工礦商貿(mào)及服務類企業(yè)安全管理標準化示范班組的創(chuàng)建、培訓、咨詢、服務和評審。第二條 本標準依據(jù)關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國發(fā)2010 23號、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定國家安監(jiān)總局令第16號、關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化崗位達標工作的指導意見企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范AQ/T 90062010等國家法律、法規(guī)和標準編制。第三條 標準中所涉及的班組

2、是指：企業(yè)中最小的行政單位，是企業(yè)內(nèi)部最基層的勞動和管理組織。是在勞動分工的基礎上，把生產(chǎn)過程中相互協(xié)同的同工種工人、相近工種或不同工種工人組織在一起,從事生產(chǎn)活動的一種組織。第四條 標準中所涉及本質(zhì)安全的定義為：本質(zhì)安全是指通過設計等手段使生產(chǎn)設備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故的功能。本質(zhì)安全，就是通過追求企業(yè)生產(chǎn)流程中人、物、系統(tǒng)、制度等諸要素的安全可靠和諧統(tǒng)一，使各種危害因素始終處于受控制狀態(tài)，進而逐步趨近本質(zhì)型、恒久型安全目標。 本質(zhì)安全型員工包括兩方面基礎性含義：一是在本質(zhì)上有著對安全的需要。二是通過教育引導和制度約束，可以實現(xiàn)系統(tǒng)及個人崗位的

3、安全生產(chǎn)無事故。通俗的說就是：想安全，會安全，能安全。 本質(zhì)安全型班組是指，班組建立和形成了安全生產(chǎn)長效機制，即使在存在安全隱患的條件下，也能夠依靠班組內(nèi)部的功能保障和制度約束，實現(xiàn)本班組及崗位長效安全生產(chǎn)。第五條 安全管理標準化示范班組評定標準（以下稱評定標準）可概括為“5831”模型: 即五項基礎、八大支柱、三項支撐和一個目標。 上述四大模塊共同構建成一個 “班組安全屋”。第二章 一般要求第六條 班組安全管理工作,應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針；堅持以人為本，激發(fā)班組活力；根據(jù)安監(jiān)總管四201182號關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化崗位達標工作的指導意見的要求，做到“崗位有職責

4、、作業(yè)有程序、操作有標準、過程有記錄、績效有考核、改進有保障”。第七條 開展安全管理標準化示范班組創(chuàng)建活動，旨在增強員工安全素質(zhì)、提高班組安全能力、減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，全面提升現(xiàn)場安全管理水平，防范各類事故的發(fā)生，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。第八條 企業(yè)要積極組織開展安全管理標準化示范班組創(chuàng)建活動，并依據(jù)評定標準組織示范班組達標評定工作。第三章 安全基礎管理第九條 崗位與職責 （一）班組長 班組長是班組安全工作的第一責任人，對班組安全工作負全責。 （二）安全員 班組應按要求設置兼職安全員，其職責是協(xié)助班組長開展班組安全管理工作。（三）群眾安全監(jiān)督員 班組必須按要求設兼職的群眾安全監(jiān)督員

5、，其業(yè)務受車間的領導，主要職責是監(jiān)督班組長、班組安全員是否按上級要求認真開展班組安全管理工作，是否遵章守紀，是否按“五同時”的要求開展安全生產(chǎn)工作。群眾安全監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)班組安全管理存在的問題時，要及時通過各種有效方式逐級反饋。 （四）臨時負責人 班組分散作業(yè)時，每個分散工作團隊的負責人即為安全負責人。 安全員不在崗時，班組長必須明確安全代管人員。 班組長不在崗時，安全員有權安排班組有關人員處理與安全有關的工作。（五）員工 建立班組成員“一崗雙責”，明確各崗位在完成生產(chǎn)任務的同時應履行的安全責任。第十條 制度、規(guī)程和標準（一）規(guī)章制度 班組應建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到員工，規(guī)范員工的生產(chǎn)作

6、業(yè)行為。 班組安全管理制度至少應包含下列內(nèi)容：班組安全生產(chǎn)責任制、交接班制度、班組會議制度、班組安全生產(chǎn)檢查制度、班組安全生產(chǎn)培訓教育制度、班組安全生產(chǎn)確認制度、班組安全生產(chǎn)聯(lián)?；ケＶ贫?、班組安全生產(chǎn)獎懲制度等。（二） 操作規(guī)程 班組每個崗位所從事的作業(yè)及其所操作的設備、使用的工器具等都必須有安全技術操作規(guī)程或相應的操作標準。（三）作業(yè)標準 班組應建立和健全現(xiàn)場管理標準、員工行為標準、崗位作業(yè)標準、設備點檢標準、質(zhì)量控制標準等，標準要科學、合理、適用；做到“簡化、量化、程序化”。（四）臨時措施 對臨時性工作，班組應制定出書面安全措施，經(jīng)審批后實施。（五）執(zhí)行 班組成員對上述各項制度、規(guī)程和臨時

7、性措施要做到：應知應會、能說會用，制度上墻、熟記在心、嚴格執(zhí)行。（六）評估與修訂 班組要根據(jù)現(xiàn)場資源和相關因素的變化、以及以往事故教訓等，檢查現(xiàn)有制度、規(guī)程和標準。提出補充和修改意見，上報批準后執(zhí)行。 第十一條 教育與培訓（一）計劃 班組要根據(jù)本班組的具體情況和上級要求，制定并實施班組安全教育與培訓計劃。（二）要求 班組長、安全員、群眾安全監(jiān)督員應經(jīng)過崗位任職能力培訓，考核合格后方可任職。 班組應對操作崗位人員進行安全教育和操作技能培訓，使其熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全培訓，或培訓考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 新入廠（礦）人員在上崗前經(jīng)過三

8、級安全教育培訓后，班組要組織其簽訂“師徒合同”，制定系統(tǒng)的訓練計劃，進行指導和考核。 在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。 操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應進行車間(工段)、班組安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。 從事特種作業(yè)的人員應取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。（三）方法 班組要在傳統(tǒng)安全教育基礎上，有計劃地對下屬和新員工進行技能訓練和現(xiàn)場指導，提高班組成員作業(yè)技能。班組應創(chuàng)新安全教育的方法和形式。第十二條 安全管理臺賬（一）臺賬與內(nèi)容 班組要建立兩本安全管理臺賬，即靜態(tài)的管理制度類臺賬和動態(tài)的原始記錄類

9、臺賬。 靜態(tài)的管理制度類臺賬包括：班組人員基本情況表、主要作業(yè)內(nèi)容及危險因素一覽表、年度安全工作目標及工作計劃、安全承諾書、崗位職責、各項管理制度、 作業(yè)指導書、安全設施登記、勞保用品管理及其他相關技術支持資料。 動態(tài)的原始記錄類臺賬包括：安全活動（會議）記錄、安全教育記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄、危險源（點）監(jiān)控記錄、危險作業(yè)和非常規(guī)活動班組安全技術交底記錄、班組自主點檢記錄、事故預想與應急演練記錄、安全考核記錄等。（二）臺賬管理 靜態(tài)的管理制度類臺賬要做到有效版本完整保存，并附有持續(xù)改進的內(nèi)容；動態(tài)原始記錄類臺賬要做到記錄及時、準確、清楚，內(nèi)容齊全，保存完好。第十三條 設備與設施（一）

10、生產(chǎn)設備設施 生產(chǎn)設施設備應滿足安全生產(chǎn)的基本要求。班組要對生產(chǎn)設備設施中不安全因素及時反饋到有關部門，并能按本質(zhì)化安全目標要求，提出技術改造、現(xiàn)場改善提案，促進企業(yè)不斷提高設備設施的安全度。（二）安全設備設施 班組應對所轄區(qū)內(nèi)預防、控制和減少事故影響的三類安全設施，要定期進行維護保養(yǎng)，確保齊全、完好、有效。安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復原。第四章 安全管理八大支柱第十四條 作業(yè)程序（一）作業(yè)前的準備班組在作業(yè)之前，要進行工器具和作業(yè)文件的準備、班前安全檢查和生產(chǎn)現(xiàn)場的安全巡視，掌握安全狀況。班前安全檢查內(nèi)容包括：設備運轉(zhuǎn)情況

11、、作業(yè)現(xiàn)場隱患、班組成員勞動紀律、精神狀態(tài)、勞保用品的配備與穿戴情況等。（二）班前會與班后會班組每天要召開班前會和班后會，具體安布置和總結當天（班次）的安全生產(chǎn)工作。（三）危險辨識員工在作業(yè)之前，要對作業(yè)方法、程序、物料、工器具、設備設施、作業(yè)環(huán)境等進行風險分析，查找和識別危險源和危險因素，采取有效措施，確保作業(yè)安全。（四）隱患排查與治理 班組應對作業(yè)場所、環(huán)境、人員、設備設施和作業(yè)活動進行隱患排查。 班組要采用安全檢查表等方法，通過崗位自查、員工互查、安全員檢查、班組長檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查、改善提案等方式開展隱患排查。 將隱患排查結果進行分類處置，本著“三定四不推”的原則進

12、行隱患治理；班組不能解決的，要提出相應改善提案上報有關部門并做好記錄。 重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。隱患治理措施包括：工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。（五）作業(yè)行為管理 通過開展安全提醒、安全確認、互保聯(lián)保、反習慣性違章等活動，消除“三違”現(xiàn)象。 對作業(yè)方式不正確、操作動作不合理、站位不當?shù)刃袨殡[患要采取糾正和控制措施。 對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)，嚴格履行作業(yè)許可審批手續(xù)，落實監(jiān)控措施。對進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應安排專人指揮，落實安全措施。（六）作業(yè)過程控制 生產(chǎn)均衡穩(wěn)定、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、設備運行穩(wěn)定

13、（簡稱“三穩(wěn)定”）是班組作業(yè)安全的重要條件。班組成員要通過精心操作、落實崗位點檢、加強自主維護等措施，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的平穩(wěn)、可控。運用視頻監(jiān)控等信息化手段，掌握現(xiàn)場人、機、料、法諸要素的實時狀態(tài)和變化，使相關要素處于受控狀態(tài)。（七）作業(yè)現(xiàn)場管理 作業(yè)現(xiàn)場的照明、通風、噪聲、溫度、濕度、粉塵濃度和安全通道、梯子、護欄、安全標識標志等，應符合相關法律法規(guī)的要求。班組對作業(yè)現(xiàn)場的整理、整頓、清掃和清潔工作，要有明確的分工、落實責任，做到現(xiàn)場整潔、有序、物流順暢、標識規(guī)范。（八）標準化作業(yè) 認真執(zhí)行作業(yè)標準。作業(yè)標準要采用可視化的方式在現(xiàn)場展示，指導員工作業(yè)。第5章 安全管理三大支撐第十五條 安全管理活

14、動（一）安全活動日班組每周要確定一天為安全活動日，圍繞作業(yè)安全和班組安全管理開展安全活動，要求全員參加，明確活動內(nèi)容和活動主題，活動時間不低于45分鐘。（二）安全專題會班組每月要召開一次安全專題會，研究解決作業(yè)安全中存在的主要問題。（三）改善提案活動班組要開展以安全為主題的改善提案活動。改善提案活動有制度、有要求、有獎勵措施。做到：員工參與率高，提案覆蓋面廣，提案采納率高，提案件數(shù)持續(xù)增長，改善效果顯著。（四） 班組創(chuàng)新活動結合本班組的特點，推行現(xiàn)代化管理方法，在學習借鑒和總結經(jīng)驗的基礎上，突出行業(yè)特點和時代特色，在管理方法、操作方式、工藝裝備、工具量具、原燃材料等方面開展“五小”（ 小發(fā)明、

15、小改造、小革新、小設計、小建議）創(chuàng)新活動、安全小組活動，探索安全自主管理方法。不斷提高班組的安全能力和安全管理水平。（五）班組安全文化創(chuàng)建活動 班組應以多種形式開展安全文化創(chuàng)建活動，逐步形成為全員所認同、共同遵守、帶有本班組特點的安全價值觀，逐步塑造“想安全、會安全、能安全”的本質(zhì)安全型員工，打造班組及崗位長效安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全型班組。第十六條 職業(yè)健康（一）職業(yè)危害防治 作業(yè)場所環(huán)境和條件符合職業(yè)健康有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。定期進行作業(yè)場所的職業(yè)危害檢測，各項有害因素應符合國家標準。班組要對超標有害因素采取有效措施進行控制。崗位員工應掌握職業(yè)危害防護的基本知識和基本技能。定期對員工進行

16、職業(yè)病健康體檢。（二）職業(yè)危害防護班組可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，設置有報警裝置，制定應急預案，配置現(xiàn)場急救用品、設備，設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。 各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方，并有專人負責保管，定期校驗和維護，確保其處于正常狀態(tài)。崗位員工應正確佩戴和使用勞動防護用品、器具。（三）職業(yè)危害告知 作業(yè)場所職業(yè)危害檢測點應設置標識牌予以告知，并將檢測結果存入職業(yè)健康檔案。 員工要明確崗位工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施。存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應按照GBZ158要求設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業(yè)危害的種類、后果、預防和應急救治措施。

17、（四）作業(yè)文件班組成員要按照職業(yè)健康與安全體系文件的要求，認真履行職責做到“做所寫、記所做”。第十七條 應急預案與事故處理（一）應急預案 按照企業(yè)應急救援體系和預案體系，結合班組特點，針對崗位存在薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故，編制班組現(xiàn)場應急處置方案。應急處置程序、處置措施齊全、正確。 班組成員要熟練掌握緊急情況下的處置方法、處理程序、應急聯(lián)絡電話和聯(lián)絡方式。班組至少每年參加一次綜合預案或?qū)ｍ楊A案的培訓和演練，至少每半年組織一次現(xiàn)場應急處置方案的培訓和演練，對演練效果進行評估，提出改善提案，并對應急處置方案進行修改、完善。（二）應急設備設施和物資班組對應急設備設施和物資應確定保管責任人，并進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)，確保其完好、有效、可靠。（三）事故應急處置 班組應按照預防和預警要求，做好事故預防工作，將事故處理在萌芽狀態(tài)。 班組一旦發(fā)生事故，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向班組長報告，情況緊急時，可以越級，同時應啟動班組現(xiàn)場應急處置方案，開展事故救援。應急處置過程中，要注意妥善保護事故現(xiàn)場及有關證據(jù)。配合事故調(diào)查，查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。按照事故調(diào)查結果，在班組開展“四不放過”活動，汲取事故教訓。第6章 安全管理目標第十八條 績效評定和持續(xù)改進（一）安全績效 班組安全績效分為指標類績效和成果類績效。 指標類績效：“三違