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文檔簡介
1、武坪鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案為應(yīng)對(duì)農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制,提高保 障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成 農(nóng)村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民生命健康和社 會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章文件要 求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。一、工作原則1 、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首 要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告 突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。2 、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2、,制訂各村的 應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。3、統(tǒng)籌安排,分工合作。以鄉(xiāng)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各村應(yīng)急 工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。鄉(xiāng)有 關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持,并組織力量全力支援。4、快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急 要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。二、適用范圍本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村及鄉(xiāng)屬單位飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng) 急處置,突發(fā)性事件包括:1、發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;2、飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病
3、毒、油污、放射 性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu) 筑物、供水工程構(gòu)筑物或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;5、因人為或其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu) 鄉(xiāng)政府成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),總指揮由鄉(xiāng)長 擔(dān)任,民政、土管、林業(yè)、衛(wèi)生、農(nóng)技、廣播等有關(guān)部門為指揮部成員單位,其 主要負(fù)責(zé)同志為應(yīng)急指揮部成員,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由民政所所長 兼任。各村相應(yīng)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),由村長任總指揮,村民小組組長為成員。(二)部門分工及職責(zé)指揮部職責(zé) :
4、貫徹落實(shí)省、市(州)、縣有關(guān)重大飲水安全事故預(yù)防和應(yīng)急 救援的規(guī)定;及時(shí)了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大 飲水安全事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要向縣政府和上級(jí)水務(wù)部門報(bào)告事件情況 和應(yīng)急措施;審定全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;在應(yīng)急 響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí) 相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)的工作。負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣 政府和上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。指揮部成員單位職責(zé) : 民政所:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核實(shí)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的 災(zāi)情;儲(chǔ)備應(yīng)急物資,負(fù)責(zé)協(xié)助縣民政局做好受災(zāi)群眾的生活
5、救濟(jì)工作。負(fù)責(zé)優(yōu) 先安排農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及修復(fù)計(jì)劃立項(xiàng)。提供、通報(bào)農(nóng)村飲水安全事件信 息,牽頭協(xié)調(diào)處置相關(guān)突發(fā)事件。維穩(wěn)辦:負(fù)責(zé)飲水安全應(yīng)急群眾的社會(huì)治安及案件查處;維持水事秩序, 嚴(yán)厲打擊破壞水源工程,污染水源等違法犯罪活動(dòng)。農(nóng)技站:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作。切實(shí)保護(hù)好飲用水源, 制止對(duì)飲用水源的污染,應(yīng)急處理水污染事件。衛(wèi)生所:負(fù)責(zé)對(duì)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件村的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作 及對(duì)農(nóng)村飲用水源的水質(zhì)實(shí)行監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生保障。土管室:負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)工作,制止向河流、水庫等水域排放污水和 固體廢物的行為,應(yīng)急處理水污染事件。廣播站:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳,及時(shí)準(zhǔn)確
6、報(bào)道突發(fā)事件處 理工作。其他有關(guān)部門:根據(jù)職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保農(nóng)村飲水安全工程管 理科學(xué)安全。各村應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本村內(nèi)飲水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包 括:擬定本鎮(zhèn)飲水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案,建立完善應(yīng)急組織體系; 掌握本村飲水安全信息,及時(shí)向鄉(xiāng)人民政府和上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)事件情 況;指揮、協(xié)調(diào)本村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。各村供水工程管理員結(jié)合 本村實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu),制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作方案,配備必要 的搶修設(shè)備及應(yīng)急人員,并定期組織巡查、檢修。四、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防各級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)機(jī) 構(gòu),及時(shí)掌
7、握事件信息,因地制宜地制定應(yīng)對(duì)措施,為解決好飲水安全突發(fā)事件 提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)增強(qiáng)群眾對(duì)已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識(shí)和節(jié)水意識(shí), 做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修,按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則儲(chǔ)備必需的維修物料,加 強(qiáng)飲水安全工程管理的組織建設(shè)。1 、重點(diǎn)預(yù)防對(duì)象:供水水源、供水池、水管、水質(zhì)。2、重點(diǎn)搶修的設(shè)施:蓄水池、輸水管網(wǎng)、閘閥等。3、預(yù)防的職責(zé):農(nóng)村飲水工程管理單位要加強(qiáng)對(duì)供水工程管理人員業(yè)務(wù)培 訓(xùn),技術(shù)指導(dǎo),落實(shí)責(zé)任追究制。供水管理員要堅(jiān)持全年值班制,密切觀測(cè)設(shè)施 的運(yùn)行情況, 把可能發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài), 嚴(yán)格按規(guī)程操作、 按規(guī)范管理, 確保供水穩(wěn)定有效。4、信息監(jiān)測(cè)、收集和報(bào)告指揮部
8、辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)飲水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作,掌握水源 地狀況、供水范圍、水管閘閥狀況、水池蓄水情況、水源儲(chǔ)備情況,加強(qiáng)信息監(jiān) 測(cè),按照規(guī)定如實(shí)上報(bào)情況,如遇險(xiǎn)情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)加報(bào)。設(shè)立并公開農(nóng)村飲水安全事故報(bào)警電話,多渠道獲取全鄉(xiāng)相關(guān)供水安全信息,對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯 總分析,及時(shí)向政府及上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。各村飲水安全管理員或巡查員是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測(cè)信息和突發(fā)性事件 信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體,發(fā)現(xiàn)供水工程、取水建筑物、輸(配) 水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),要第一時(shí)間向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。任何單位和社 會(huì)人員都有責(zé)任和義務(wù)報(bào)告突發(fā)性事件。信息內(nèi)容包括:發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度
9、、受災(zāi)范圍、影響人口、以及對(duì)工 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。(二)預(yù)警 根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警,預(yù)警級(jí) 別依據(jù)農(nóng)村飲水安全飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài) 勢(shì),一般劃分為四級(jí):I級(jí)(特別嚴(yán)重)、n (嚴(yán)重)、川(較重)、iv (一般), 依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。1、紅色預(yù)警I級(jí)(特別嚴(yán)重供水安全事件) 凡符合下列情形之一的,為特別嚴(yán)重供水安全事件,并發(fā)布紅色預(yù)警:( 1 )因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水 48 小時(shí)以上(含 48 小時(shí),下同) 或嚴(yán)重缺水 (指人均日飲用水量不到 5公斤)72 小時(shí)以上, 影響范圍為村 50
10、0 人以 上( 500 人,下同)或分散農(nóng)戶 1000 人以上( 2公里范圍內(nèi)找不到替代水源) ;( 2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使 3(含 3 人)人以上死亡可 50(含 50 人)人以上出現(xiàn)集體中毒事件;(3) 因自然災(zāi)害或人為破壞造成村 500 人以上的突發(fā)性停水事件。2、橙色預(yù)警n級(jí)(嚴(yán)重供水安全事件)。 凡符合下列情形之一的,為嚴(yán)重供水安全事件,并發(fā)布橙色預(yù)警:( 1 )因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水 48 小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水 72 小時(shí)以 下,影響范圍為村 300人以上(含 300人,下同)500 人以下或分散農(nóng)戶 800 人以 上 1000 人以下( 2 公里范圍內(nèi)找不到替代水源
11、);2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使 2人死亡或 30人(含 30 人)以上 50人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生;(3) 因自然災(zāi)害或人為破壞造成村 300 人以上 500 人以下的突發(fā)性停水事 件。3、黃色預(yù)警川級(jí)(較嚴(yán)重供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為較嚴(yán)重供水安全事件,并發(fā)布黃色預(yù)警:(1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水 48 小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水 72 小時(shí)以 上,影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn) 100 人(含 100 人,下同)以上 300 人以下或分散農(nóng)戶 500 人以上 800人以下( 2 公里范圍內(nèi)找不到替代水源);( 2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使 1 人死亡或 10(含 10 人)人以上 3
12、0 人 以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生;(3) 因自然災(zāi)害或人為破壞造成村 200 人以上 300 人以下的突發(fā)性停水事 件。4、藍(lán)色預(yù)警W級(jí)(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件,并發(fā)布藍(lán)色預(yù)警:(1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水 48 小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水 72 小時(shí)以 上,影響范圍為村 50人(含 50 人,下同)以上 100人以下或分散農(nóng)戶 300人以 上 500 人以下( 2 公里范圍內(nèi)找不到替代水源);( 2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使 5 人以上 10 人以下出現(xiàn)集體中毒事件 發(fā)生;(3) 因自然災(zāi)害或人為破壞造成村 100 人以上 200 人以下的突發(fā)性停水事
13、件。(三)預(yù)警發(fā)布飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,由鄉(xiāng)農(nóng)村飲 水安全應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)水務(wù)局同意后發(fā)布。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全主管部門要積極 利用廣播、手機(jī)短信、宣傳海報(bào)等多種形式發(fā)布預(yù)警信息。各級(jí)有關(guān)部門要確保 突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時(shí)間內(nèi)到達(dá)有效用戶手中,使他們能及時(shí)采取有效防御 措施,達(dá)到減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。預(yù)警信息公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水 安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取 的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、手機(jī)短信、宣傳海報(bào)等方式進(jìn) 行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的
14、 公告。五、應(yīng)急響應(yīng) 出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件,各村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后, 應(yīng)在 30 分鐘內(nèi)向上一級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并進(jìn)行先期處 理。對(duì)應(yīng)全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級(jí),應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級(jí)。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水 安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。各村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急 指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建 等方面的工作。供水工程管理員負(fù)責(zé)本村或單位供水突發(fā)事件的處置。(一)I、U級(jí)響應(yīng)紅色預(yù)警發(fā)布后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案I級(jí)響應(yīng);橙色預(yù)警發(fā)布后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù) 案U級(jí)響應(yīng)。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后,1級(jí)、U級(jí)由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部總
15、 指揮(鄉(xiāng)長)召集相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行會(huì)商。會(huì)商主要內(nèi)容是分析飲水不安 全原因,明確成員單位各自職責(zé),制定應(yīng)急措施,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng) 時(shí),邀請(qǐng)縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家到會(huì)指導(dǎo)。宣布特大飲水安 全事件應(yīng)實(shí)施的措施和行政命令,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)有關(guān)職能部門啟用備用水源應(yīng)急。1、工作部署 鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知,召開農(nóng)村飲水安 全緊急會(huì)議,動(dòng)員組織有關(guān)村和鄉(xiāng)直有關(guān)部門開展飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。發(fā)生U級(jí)以上事件時(shí),有關(guān)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部必須第一時(shí)間派出工作組趕赴現(xiàn) 場(chǎng),組織村級(jí)干群進(jìn)行先期處置,并配合縣工作隊(duì)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。2、部門聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部各
16、成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度 下,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減少損失。指揮部組織 有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)行對(duì)口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保突發(fā)事件發(fā)生地 飲水供應(yīng),并根據(jù)需要,向上級(jí)提出支援報(bào)告。當(dāng)飲水安全突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當(dāng)?shù)?政府要啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措 施,保證居民的基本生活用水。出現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與政府一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物 的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及時(shí)恢復(fù)供水。并組織力量,維護(hù)供水用水秩序, 保護(hù)主要供水水源,防止偷水、搶水、污染水源等事件的發(fā)生。村農(nóng)村飲水安全應(yīng)
17、急機(jī)構(gòu)要按照鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部的安排布置, 提出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程的計(jì)劃,參加農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施,并負(fù)責(zé)恢復(fù) 農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。鄉(xiāng)民政所應(yīng)牽頭深入災(zāi)區(qū),核實(shí)災(zāi)情,提出救災(zāi)方案,并向縣、市(州) 請(qǐng)救災(zāi)資金。鄉(xiāng)衛(wèi)生局及事故發(fā)生地醫(yī)療部門要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病 的監(jiān)測(cè)、報(bào)告,落實(shí)防疫措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。3、方案啟動(dòng) 鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,動(dòng)用 后備水源,具備條件的開辟新的臨時(shí)水源,維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村飲 水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。并且要?jiǎng)訂T有關(guān)部門和事件發(fā)生地群眾積極參與農(nóng)村飲
18、 水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、 恢復(fù)建設(shè)和管理。 有關(guān)村委會(huì)要大力做好宣傳工作, 組織事發(fā)發(fā)群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)。(二)川級(jí)響應(yīng)黃色預(yù)警發(fā)布后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案川級(jí)響應(yīng)。1、工作部署由鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急指揮部副總指揮組織相關(guān)部門,對(duì)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性 事件發(fā)展及各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行會(huì)商。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安 全通知,召開農(nóng)村飲水安全會(huì)議,組織有關(guān)村、有關(guān)部門開展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急 工作。同時(shí)下派工作組,深入第一線,收集信息,并督促指導(dǎo)發(fā)生飲水安全突發(fā) 性事件村的工程恢復(fù)工作。有關(guān)村應(yīng)急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行先期處置,并在鄉(xiāng)級(jí)工作 組抵達(dá)事發(fā)后配合做好應(yīng)急
19、處置工作。2、部門聯(lián)動(dòng)當(dāng)飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后,居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當(dāng)?shù)卣?府應(yīng)及時(shí)啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等 措施,保證居民的基本生活用水。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)行對(duì)口幫扶,集中 為群眾拉水送水,同時(shí)起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作、確保工程及早 恢復(fù)供水。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下, 各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大限度減少損失。村應(yīng)急指揮部要按照縣應(yīng)急指揮部的安排布置,做出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工 程的計(jì)劃,參加農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施,并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng) 費(fèi)的申
20、報(bào)的計(jì)劃編制。衛(wèi)生部門要做好飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),妥善處理。鄉(xiāng)財(cái)政所要及時(shí)申請(qǐng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和恢復(fù)重建費(fèi) 用,用于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用及恢復(fù)重建工程費(fèi)用。3、方案啟動(dòng)鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,動(dòng)用 后備水源,具備條件的開辟新的臨時(shí)水源,維持居民基本生活用水,加快農(nóng)村飲 水安全恢復(fù)工程建設(shè)。有關(guān)村委會(huì)要大力做好宣傳工作,組織事發(fā)發(fā)群眾積極參 與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)。(三)W級(jí)響應(yīng) 藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案W級(jí)響應(yīng)。1、工作部署 鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急指揮部在接到應(yīng)急報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商、 作出應(yīng)急工作部署,并在 1 小
21、時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣應(yīng)急指揮部。鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé) 備用水源調(diào)度工作,并立即派出工作組,做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。農(nóng)村供水工程管理村應(yīng)立即向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告,并啟動(dòng)本村應(yīng)急預(yù)案, 進(jìn)行先期處置, 在工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。 事故處理完畢后, 由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)縣應(yīng)急指揮部備案。2、部門聯(lián)動(dòng) 當(dāng)飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后,村民的基本生活用水得不到保障時(shí),相關(guān)村或單位應(yīng)及時(shí)啟用應(yīng)急備用水源或異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶 修等措施,保證居民的基本生活用水。各相關(guān)單位應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,發(fā)動(dòng)群眾積極參 與飲水工程的搶險(xiǎn)、恢復(fù)工作,確保及時(shí)恢復(fù)供水。3、方案啟動(dòng) 鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部研判后報(bào)縣應(yīng)
22、急指揮部、啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,具備條件的開辟新的臨時(shí)水源,維持居民基本生活用水,加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程 的建設(shè)。六、保障措施 各村、鄉(xiāng)直單位要成立相關(guān)機(jī)構(gòu),安排負(fù)責(zé)人員,按照職責(zé)分工,落實(shí)人 員,明確任務(wù),根據(jù)飲水安全突發(fā)事件等級(jí),迅速作出反應(yīng),保障飲水安全突發(fā) 事件得到及時(shí)、有效的處理。供水規(guī)模在 400 人以上的集中供水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè) 適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源,一般從附近水源調(diào)水。當(dāng)發(fā)生人員傷亡或中毒事件后,應(yīng)急指揮部組織衛(wèi)生部門和事發(fā)地或村派 出醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù) 防控制等衛(wèi)生應(yīng)急處置,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,做好現(xiàn)場(chǎng)救治和 防疫工作。各
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