2021-2021年度小麥綠色高質(zhì)高效行動(dòng)實(shí)施方案

1、2021-2021年度小麥綠色高質(zhì)高效行動(dòng)實(shí)施方案 2021-2021 年度小麥綠色高質(zhì)高效行動(dòng)實(shí)施方案 為進(jìn)一步做好小麥綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建工作，根據(jù)xx 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā) 2021 年綠色高質(zhì)高效行動(dòng)實(shí)施方案的通知（x 農(nóng)技函2021571號）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。大力推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深入融合發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民和新

2、型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和糧食高質(zhì)量發(fā)展。 二、目標(biāo)任務(wù) (一)示范目標(biāo) 圍繞"全環(huán)節(jié)'綠色優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)集成、"全過程'.化服務(wù)體系構(gòu)建、"全鏈條'產(chǎn)業(yè)融合模式打造、"全縣域'農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方式引領(lǐng)的"四全'創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我區(qū)小麥生產(chǎn)實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造一批集中連片的小麥生產(chǎn)基地，集成推廣一批綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式。重點(diǎn)在優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)、藥肥減量使用、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)信融合和提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌等方面創(chuàng)建提升，轉(zhuǎn)變小

3、麥生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。 （二）主要任務(wù) 1、項(xiàng)目建設(shè)：全區(qū)創(chuàng)建面積 26 萬畝，建立核心示范區(qū) 11 個(gè)，面積 21 萬畝，每個(gè)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立 1 個(gè)核心示范區(qū)。主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核心示范區(qū)集中連片10000 畝以上，街道集中連片 1000 畝以上。建立技術(shù)攻關(guān)區(qū) 100 畝，組織開展技術(shù)攻關(guān)研究，解決制約我區(qū)小麥綠色高質(zhì)高效的技術(shù)瓶頸。 2、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)：項(xiàng)目區(qū)要依托種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等實(shí)施主體，開展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用品牌小麥，訂單生產(chǎn)面積100%。積極創(chuàng)建有影響力的品牌，提高種植效益，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，組織全區(qū) 25 家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、20 家植保專業(yè)合作社，開展

4、耕種收和病蟲害防治等.化服務(wù)。 3、綠色發(fā)展：以綠色理念為引領(lǐng)，圍繞"控肥增效、控藥減害'，開展減肥減藥節(jié)水示范，帶動(dòng)全區(qū)種植業(yè)綠色發(fā)展。在穩(wěn)定產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，化肥、農(nóng)藥減量 2%。集成 1-2 套高質(zhì)高效、資源節(jié)藥、生態(tài)環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)化綠色高效技術(shù)模式。 三、示范內(nèi)容 （一）突出種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)優(yōu)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為依托，結(jié)合高質(zhì)高效創(chuàng)建，合理安排種植區(qū)域布局，穩(wěn)步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)。調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，突出綠色高效生產(chǎn)方式，示范發(fā)展糧豆、糧經(jīng)輪作與間作套種高效集約耕作模式，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。調(diào)精品質(zhì)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)消費(fèi)升級需要，推進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品

5、產(chǎn)加銷一體化，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專 用、品牌農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。調(diào)高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以品牌引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)融合、科技創(chuàng)新為重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、品牌化戰(zhàn)略，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。 （二）著力打造專用品牌。結(jié)合優(yōu)質(zhì)專用小麥基地建設(shè)，圍繞突出調(diào)高效益，組織項(xiàng)目區(qū)內(nèi)經(jīng)營主體、種植大戶和企業(yè)簽訂訂單，實(shí)行統(tǒng)一品種、規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、分類收儲加工的產(chǎn)加銷經(jīng)營模式，完善健全產(chǎn)業(yè)基地。確保訂單履約，基地農(nóng)戶增收，為項(xiàng)目區(qū)優(yōu)質(zhì)專用品牌奠定基礎(chǔ)。探索產(chǎn)業(yè)、要素、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，培育以龍頭企業(yè)為核心、專業(yè)合作社為紐帶、種糧大戶和家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，培育打造我區(qū)糧食產(chǎn)品

6、知名品牌。 （三）開展高效模式融合。充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，開展面粉、面食等產(chǎn)品加工，增加生產(chǎn)效益，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，延長小麥產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)融合水平。 （四）著力節(jié)肥節(jié)藥節(jié)水。實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長行動(dòng)。調(diào)整化肥使用結(jié)構(gòu)，推進(jìn)精準(zhǔn)施肥、有機(jī)肥替代化肥，推廣水肥一體化、開展區(qū)域減肥示范，集成推廣高效施肥綠色種植模式；推進(jìn)農(nóng)藥減量控害，建立病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合推進(jìn)示范區(qū)，集成病蟲害綠色防控技術(shù)模式，推廣新型植保機(jī)械。大力推進(jìn)節(jié)水灌溉，提高灌溉用水有效利用率。 （五）推進(jìn)秸稈綜合利用。推廣秸稈肥料化利用，建立秸稈機(jī)械化還田示范片，示范推廣秸稈機(jī)械化還田技術(shù)；開展秸稈飼料商品

7、化生產(chǎn)，加快秸稈青貯利用；支持秸稈能源化利用，拓展秸稈綜合利用空間。 （六）促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)信結(jié)合。結(jié)合實(shí)施農(nóng)業(yè).化服務(wù)項(xiàng)目，在小麥機(jī)耕、機(jī)播、病蟲害綠色防控、機(jī)收、烘干等主要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)信融合，大力提高農(nóng)藝生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高小麥產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化水平。 四、補(bǔ)助資金 （一）補(bǔ)助對象。開展綠色高質(zhì)高效技術(shù)攻關(guān)研究和技術(shù)集成配套的農(nóng)技推廣等部門；參與綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè).化服務(wù)組織等。 （二）補(bǔ)助范圍。主要用于物化投入、開展.化服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等方面。一是物化投入補(bǔ)助。對運(yùn)用綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式和優(yōu)質(zhì)專用品牌創(chuàng)建需要的種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等物化投入進(jìn)行補(bǔ)助。二是

8、.化服務(wù)補(bǔ)助。對購買秸稈綜合利用、病蟲綠色防控、耕種收一體化作業(yè)等.化服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)助。三是綠色技術(shù)示范補(bǔ)助。對小麥生產(chǎn)過程中示范應(yīng)用水肥一體化、肥藥減量控害等綠色技術(shù)給予補(bǔ)助。四是技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)補(bǔ)助。對農(nóng)技推廣等部門開展技術(shù)推廣服務(wù)給予適當(dāng)補(bǔ)助，重點(diǎn)用于核心團(tuán)隊(duì)技術(shù)攻關(guān)研究等。 五、工作要求 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定方案。成立 xx 區(qū)小麥綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委臧振林任組長，區(qū)政辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)糧食局、區(qū)審計(jì)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員，統(tǒng)籌項(xiàng)目宣傳、組織、實(shí)施、督查、總結(jié)、審計(jì)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任辦公室主任。成

9、立 xx 區(qū)小麥綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建項(xiàng)目技術(shù)專家 組，由農(nóng)技中心主任 xxx 任組長，小麥栽培、植保、土肥等技術(shù)專家任成員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。 （二）強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，擴(kuò)大宣傳引導(dǎo)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)對綠色高質(zhì)高效行動(dòng)工作的宣傳和指導(dǎo)，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，開展現(xiàn)場觀摩、專家巡回指導(dǎo)、測產(chǎn)考核等活動(dòng)，提高創(chuàng)建水平，幫助解決實(shí)際問題。同時(shí)，積極做好市場價(jià)格、供求形勢、銷售等相關(guān)信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。要積極挖掘提煉實(shí)施過程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，好典型、新成果、強(qiáng)化主流媒體宣傳報(bào)道。 （三）加大統(tǒng)籌管理，確保行動(dòng)成效。把小麥綠色高質(zhì)高效行動(dòng)作為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展向綠色、高品

10、質(zhì)、高效率方向轉(zhuǎn)變的示范引領(lǐng)項(xiàng)目，按照.財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支持項(xiàng)目管理方式"大專項(xiàng)+任務(wù)清單'的改革要求，積極統(tǒng)籌相關(guān)項(xiàng)目資金，對制約小麥綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)予以重點(diǎn)支持，更好發(fā)揮該項(xiàng)目在促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展中的牽動(dòng)性作用。同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)助，形成大聯(lián)合、大協(xié)作的工作格局。進(jìn)行產(chǎn)銷銜接，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 （四）強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，建立績效考核。強(qiáng)化工作檔案管理，將相關(guān)文件、影像資料、測產(chǎn)數(shù)據(jù)、資金使用臺賬等歸檔立卷，以備查閱。規(guī)范樹立示范標(biāo)牌，便于宣傳展示和監(jiān)督檢查。項(xiàng)目結(jié)束后，及時(shí)組織測產(chǎn)自評和項(xiàng)目資金審計(jì)，對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)，將項(xiàng)目納入糧食生產(chǎn)發(fā)展績效考核管理，確保項(xiàng)目實(shí)施有力有序推進(jìn)。 附件：1、xx 區(qū) 2021-2021 年度小麥綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建項(xiàng)目任務(wù)分解表 2、xx 區(qū)小麥綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員. 3、xx 區(qū)綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建項(xiàng)目技術(shù)專家組人員. 附件 1： xx 區(qū) 2021-2021 年度年小麥高質(zhì)高效創(chuàng)建項(xiàng)目任務(wù)分解表 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 街 道 創(chuàng)建區(qū)面積 （萬畝） 核心示范區(qū)面 積（萬畝） 備 注 xxx 鎮(zhèn) 4.6 4.0 xxx 鎮(zhèn) 3.6 3.0 xxx 鎮(zhèn) 2.5 2.0 xxx 鎮(zhèn) 2.5 2.0 xxx 鎮(zhèn) 2.8 2.8