校院二級管理體制改革實施方案

1、浙江職業(yè)技術(shù)學(xué)院校院二級管理體制改革實施方案總則第一條 為適應(yīng)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的需要，充分發(fā)揮二級學(xué)院辦學(xué) 的主動性和積極性，促進學(xué)校加快發(fā)展，不斷提高辦學(xué)水平，學(xué)校實行 校院二級實體管理體制。第二條 校院二級實體管理體制是指各二級學(xué)院（以下簡稱分院， 包括人文社科部）實行實體化運作，學(xué)校的管理重心由學(xué)校機關(guān)向分院 下移。學(xué)校主要通過制訂總體規(guī)劃、發(fā)展目標和實施計劃、優(yōu)化資源配 置、建立制度架構(gòu)、任免干部、檢查實施過程、考核績效、籌措與分配 經(jīng)費以及提供服務(wù)保障等實施管理； 分院在學(xué)校的宏觀調(diào)控下承擔明確 的責任和義務(wù)，行使本單位人、財、物的支配權(quán)，對本單位的辦學(xué)績效 負責，使之真正成為充滿活

2、力的辦學(xué)實體。第三條 學(xué)校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制， 分院實行院長、 黨總支 （直屬黨支部）書記共同負責制；分院院長、黨總支（直屬黨支部）書 記代表分院對學(xué)校負責。學(xué)校對分院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在任期內(nèi)履行管理職 責和分院工作績效的情況進行考核。第一章 管理機構(gòu)第四條 分院實行黨政聯(lián)席會議制度，黨政聯(lián)席會議的參加成員為 分院正副院長、正副書記 , 辦公室主任列席會議。黨政聯(lián)席會議決定分院 改革發(fā)展以及人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)、科研和管理等工作中的重要 事項。區(qū)別不同事項由院長或黨總支（直屬黨支部）書記主持。第五條 分院建立和健全教職工（代表）大會制度，履行民主管 理和民主監(jiān)督職權(quán)。在分院范圍內(nèi)行使審

3、議建議權(quán)、審議通過權(quán)、審 議決定權(quán)。分院要定期向教職工（代表）大會報告工作和分院財務(wù)情況。第二章 管理權(quán)限與責任第六條 學(xué)校的主要權(quán)限與責任 下述條款僅指學(xué)校與各分院責權(quán)劃分相關(guān)的部分。（ 一 ） 制定學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃，確定分院領(lǐng)導(dǎo)班子的任期 工作目標；制定年度工作計劃并監(jiān)督實施。（ 二 ） 制定和頒布學(xué)校管理規(guī)定和辦法。（ 三 ） 審定各分院確定的發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)重要建設(shè)計劃，督促分院 的民主管理制度的有效運行。（四）統(tǒng)籌專業(yè)建設(shè)，對學(xué)校的專業(yè)建設(shè)進行整體規(guī)劃和布局，協(xié) 調(diào)組織重點專業(yè)的申報、評估與檢查。（ 五） 核定分院各類人員的編制數(shù)和崗位數(shù)、各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)職 數(shù)，審核批復(fù)分院

4、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及教學(xué)科研組織。（ 六 ） 負責中級及以下專業(yè)技術(shù)資格的評定和高級技術(shù)資格的推 薦，負責學(xué)校崗位設(shè)置方案的制定，領(lǐng)導(dǎo)和組織崗位聘任工作。接受 教職工對崗位和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、解聘的申訴，予以裁決。（七） 考核分院工作，聘任（任免）分院黨政負責人。對分院的工作 績效進行年度考核，對分院黨政負責人進行年度和任期考核；根據(jù)考核 結(jié)果確定分院相關(guān)的經(jīng)費和黨政負責人的報酬及任免。（ 八 ） 負責組織申報和管理國家、省部、市級和學(xué)校的教學(xué)、科研、 課程、實驗實訓(xùn)基地建設(shè)等項目，對全校教育質(zhì)量、科研工作，以及辦 學(xué)績效實施監(jiān)控與評估。（ 九 ） 組織建設(shè)和管理全校性公用教育資源和研究機構(gòu)。根據(jù)需要，

5、 對跨分院交叉的專業(yè)建設(shè)等工作進行協(xié)調(diào)。（ 十 ） 籌措和分配辦學(xué)經(jīng)費。按預(yù)算年度及時核撥人員經(jīng)費及公用 經(jīng)費、專項經(jīng)費，為分院的發(fā)展提供必要的保障。負責制定經(jīng)費使用 的基本原則和規(guī)定。十一）加強學(xué)校思想政治建設(shè)， 用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校各項工作加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建和諧校園。加強學(xué)校各級黨組織建設(shè)，提高 基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。（ 十二） 統(tǒng)籌負責全校性的人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)管理、師資隊 伍建設(shè)、科研工作、實訓(xùn)基地建設(shè)、校園文化、黨建思政、學(xué)生工作、 對外交往、后勤保障、校園安全等工作。（ 十三） 協(xié)調(diào)分院之間的相關(guān)事宜。第七條 分院的權(quán)限與責任（ 一 ） 規(guī)劃發(fā)展：根據(jù)學(xué)校事業(yè)

6、發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃，制定相應(yīng)的 本單位發(fā)展規(guī)劃及分階段實施計劃，按計劃進行實施；監(jiān)督、考核本 單位內(nèi)各組織的計劃落實情況。（ 二 ） 制度建設(shè)：根據(jù)上級部門及學(xué)校的管理規(guī)定，制定本單位相關(guān) 的管理制度及工作細則。（ 三 ） 專業(yè)建設(shè)：根據(jù)學(xué)校規(guī)定，制定本單位的專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃 及相關(guān)政策；負責本單位重點專業(yè)的遴選推薦、建設(shè)和管理。（ 四 ） 教學(xué)管理：根據(jù)學(xué)校規(guī)定，負責本單位的專業(yè)建設(shè)、人才培 養(yǎng)方案的制定（修訂）與執(zhí)行，組織開展教學(xué)建設(shè)、教改研究和教學(xué) 獎勵項目的推薦和申報；對本單位教學(xué)運行過程進行管理與控制；處 理教學(xué)事故；全面負責本單位的教學(xué)質(zhì)量管理與監(jiān)控，接受校內(nèi)外對 本單位教學(xué)工作的

7、檢查；負責本單位教學(xué)狀態(tài)基本數(shù)據(jù)的收集、整理 和填報，按照規(guī)定做好教學(xué)文件資料的留存和歸檔。（ 五） 師資隊伍：根據(jù)學(xué)校規(guī)定，設(shè)置和調(diào)整本單位內(nèi)部教學(xué)、科 研、實驗室等組織，聘任負責人；涉及行政級別的機構(gòu)和職務(wù)執(zhí)行學(xué) 校規(guī)定；設(shè)置和安排內(nèi)部工作崗位，制定相應(yīng)的崗位職責及任職條件， 進行崗位聘用與管理；按學(xué)校計劃引進和補充教師，具有使用建議權(quán)； 負責本單位專業(yè)技術(shù)資格人選的初審和推薦；安排或推薦各類人員的 培訓(xùn)進修，負責管理本單位教職工的勞動紀律。（ 六 ） 科研工作：根據(jù)學(xué)校規(guī)定，制定和組織實施本單位科研工作 規(guī)劃及相關(guān)政策；負責本單位科研項目的日常管理，組織各級各類科技項目的初評和申報，負責

8、本單位評獎項目的遴選和推薦。（七）實訓(xùn)基地建設(shè)：負責實驗室的申報、建設(shè)（包括新建、擴建 和易地建設(shè)）和使用；負責校外實訓(xùn)基地的聯(lián)系、建設(shè)和運行。（ 八 ） 黨建與思政：發(fā)揮分院黨組織的政治核心作用，落實學(xué)校黨 委及其相關(guān)部門的指示和工作要求；按規(guī)定負責分院發(fā)展新黨員工作； 負責本單位師生員工的思想政治工作；按照學(xué)校要求，制定本單位精 神文明建設(shè)計劃，組織申報、創(chuàng)建、檢查等各項工作，并接受學(xué)校的 檢查和考核。（ 九 ） 學(xué)生工作：負責學(xué)生的日常管理；根據(jù)學(xué)校招生計劃，合理安 排本單位各專業(yè)招生人數(shù)，負責學(xué)生入學(xué)資格審查及注冊和學(xué)費催繳； 負責學(xué)生就業(yè)和畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查、學(xué)生資助和心理健康教育等工

9、作； 組織開展本單位學(xué)生的評獎評優(yōu)推薦工作；做好本單位學(xué)生檔案管理工 作；負責學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任的管理。（十）經(jīng)費管理：制定分院經(jīng)費年度預(yù)算計劃；對學(xué)校切塊劃撥的 公用經(jīng)費具有統(tǒng)籌權(quán)、審批權(quán)和使用權(quán)，超支自籌、節(jié)余留用；負責專 項資金投入的申報、組織實施和驗收；通過合法渠道創(chuàng)收，增強辦學(xué)實 力。（ 十一） 其它：做好本單位的日常管理、信息與檔案資料管理、安全 保衛(wèi)和人口與計劃生育等工作。第八條 分院黨政聯(lián)席會議的權(quán)限與責任研究、決策分院責權(quán)范圍內(nèi)的重要事項。主要包括：（ 一） 本單位發(fā)展、規(guī)劃的決策，以及重要工作計劃的制訂；（ 二 ） 本單位規(guī)章制度的制訂；（ 三 ） 人員的聘任和解聘，以及人

10、員考核；（ 四 ） 收入分配方案和獎懲處理事宜；（ 五 ） 制訂經(jīng)費預(yù)算方案，審查經(jīng)費決算報告；（ 六 ） 專業(yè)建設(shè)、教學(xué)管理、師資隊伍建設(shè)和實訓(xùn)基地建設(shè)等重要問 題；（ 七 ） 內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置，辦學(xué)資源調(diào)配的重要問題；（ 八 ） 對外合作的重大事項；（ 九 ） 黨建和思政工作的重大事項；（ 十 ） 督促分院院務(wù)公開的實施；（ 十一） 學(xué)校賦予的其他責權(quán)。第九條 分院教職工（代表）大會的權(quán)限與責任（ 一 ） 聽取分院工作報告，討論分院發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、教職 工隊伍建設(shè)和財務(wù)預(yù)決算等重大問題，并提出意見和建議。（ 二） 討論通過分院崗位聘任方案、收入分配方案、創(chuàng)收分配原則和 辦法、教職工考核

11、和獎懲辦法等與教職工切身利益密切相關(guān)的改革方案 和規(guī)章制度。（ 三 ） 討論決定有關(guān)教職工的集體福利事項。（ 四 ） 對分院領(lǐng)導(dǎo)干部的管理工作實行民主監(jiān)督。（ 五 ） 監(jiān)督分院院務(wù)公開工作。（ 六） 積極支持分院的正確決策及執(zhí)行，充分尊重分院領(lǐng)導(dǎo)依法行使 其職權(quán)； 教育教職工嚴格遵守各項規(guī)章制度， 以主人翁的責任感努力完 成各項工作任務(wù)。第三章 管理過程與監(jiān)督第十條 學(xué)校對分院實行績效目標管理。分院的一切活動都必須在 上級部門法規(guī)政策及學(xué)校規(guī)定范圍內(nèi)進行， 必須有利于學(xué)校整體辦學(xué)目 標的實現(xiàn)和辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)績效的提高。分院通過落實目標，實行自我 管理、自我約束和自我發(fā)展。第十一條 分院在管理決策過程中必須堅持民主集中制原則，自覺 接受教職工監(jiān)督，保證學(xué)校各項政策的落實和分院權(quán)力的正確行使。