鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全實(shí)施方案

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全實(shí)施方案為深入開展全鎮(zhèn)食品安全專項(xiàng)整治，促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序持續(xù) 好轉(zhuǎn)，保障人民群眾飲食消費(fèi)安全，根據(jù)省、市、（縣）區(qū)文件要求, 結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全 局，按照“抓專、抓實(shí)、抓細(xì)”的工作原則，緊緊圍繞當(dāng)前我鎮(zhèn)存在 的食品安全熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度，不斷提高食品安全專項(xiàng)整治工作效能， 切實(shí)保障人 民群眾的飲食安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康、快速、有序發(fā)展。二、工作重點(diǎn)（一）突出抓好農(nóng)村食品安全工作1 、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管。要以農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和食品批發(fā) 市場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū)域，以農(nóng)村流動(dòng)食品攤點(diǎn)、小作坊、小

2、商品、小食品店、 小餐館和學(xué)校食堂等為重點(diǎn)對(duì)象，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，有效遏制農(nóng)村制售假冒偽劣食品的行為。2 、加快農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。采取政府引導(dǎo)、政策扶持、 部門幫促等有效措施，進(jìn)一步推動(dòng)超市、連鎖店進(jìn)農(nóng)村落戶。培育一 批規(guī)范管理、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村食品“示范店”，有效改善農(nóng)村食品供應(yīng)和消費(fèi)環(huán)境。3 、健全和完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng) 村食品安全信息及時(shí)傳遞、資源共享。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村專兼職食品安i全監(jiān)管隊(duì)伍，落實(shí)區(qū)域監(jiān)管措施，形成橫向到邊、縱向到底、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的農(nóng)村食品安全監(jiān)管體系。（二）加強(qiáng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的治理和監(jiān)管1 、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

3、化建設(shè)與龍頭企業(yè)、 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定結(jié)合起來，做大做強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。2 、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)地準(zhǔn) 出關(guān)和市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜、水果農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)范圍， 形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。3 、嚴(yán)格控制源頭污染。建立和完善農(nóng)藥、獸藥、肥料、飲料和 藥械等主推產(chǎn)品公告制度，積極推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，增設(shè)農(nóng)資監(jiān)測(cè)網(wǎng) 點(diǎn)，有效遏制違禁農(nóng)業(yè)投入品的使用。嚴(yán)格依照農(nóng)藥管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度，組織有 關(guān)部門行政執(zhí)行人員，開展綜合執(zhí)法和“農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留、獸藥及畜 禽產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留”三項(xiàng)專項(xiàng)整治，切實(shí)保障人民群眾的合法利益。（三）強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)加

4、工環(huán)節(jié)的整治1 、采取分類監(jiān)管措施，切實(shí)做好食品加工小企業(yè)、小作坊安全整治工作。一是對(duì)“三證齊全”的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育扶持，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。二是對(duì)證照不全的企業(yè)進(jìn)行改造，建立標(biāo)準(zhǔn)化體系、計(jì)量體系入質(zhì)量保證體系，促其盡快取得食品生產(chǎn)許可證。三是對(duì)“無證無照”企業(yè)，要通過督促引導(dǎo)，使其忙獲得衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照同時(shí)對(duì)拒不申領(lǐng)證照的企業(yè)進(jìn)行依法取締。2 、切實(shí)加大對(duì)無證生產(chǎn)行為的查處力度。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況， 重點(diǎn)打擊生產(chǎn)生產(chǎn)加工假冒偽劣食品， 以非食品原料加工食品，濫用 食品添加劑，偽造食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注的嚴(yán)重違法行為。（四）加大對(duì)食品流通環(huán)節(jié)的整治力度1 、嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)申

5、請(qǐng)經(jīng)營(yíng)食品的企業(yè)、個(gè)體工 商戶，要嚴(yán)把登記注冊(cè)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行前置審批規(guī)定，無前置審批手續(xù) 或前置審批手續(xù)不完備的，一律不予登記。對(duì)已登記的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，要進(jìn)行一次普遍排查，審查 其主體資格和前置審批的合法性，不合格的堅(jiān)決予以取締。2 、實(shí)施流通領(lǐng)域食品準(zhǔn)入工程，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。按照“分 類監(jiān)管，防打結(jié)合，標(biāo)本兼治，綜合治理”的方針和“突出重點(diǎn)，創(chuàng) 新模式，關(guān)口前移，依法監(jiān)管”的原則，嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，督促食品經(jīng)營(yíng)主體建立和完善食品準(zhǔn)入制度，落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購(gòu)銷臺(tái)賬制度、銷售食品質(zhì)量承諾制度、廠場(chǎng)掛 鉤、場(chǎng)地掛鉤等協(xié)議準(zhǔn)入制度及不合格商品退市、召回制度，切實(shí)提高上市食品質(zhì)量。（

6、五）抓好食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理1 、抓好農(nóng)村食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。以農(nóng)村流動(dòng)食品攤點(diǎn)、小作坊、 小商店、小餐館和學(xué)校食堂為重點(diǎn)對(duì)象，開展集中監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng)，打擊各類食品違法行為，清理不符合衛(wèi)生條件的餐飲單位。加大對(duì)無衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)食品、 餐飲業(yè)等違法行為的 查處力度，查處無生產(chǎn)日期、廠址和產(chǎn)品合格證的違法食品。2 、抓好衛(wèi)生許可專項(xiàng)整治。繼續(xù)實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管 理制度，加強(qiáng)對(duì)食品加工經(jīng)營(yíng)單位和餐飲單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放和監(jiān) 管。3、抓好餐飲業(yè)專項(xiàng)整治。組織工商、衛(wèi)生、城管等部門，在全 鎮(zhèn)開展餐飲業(yè)衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治， 大力推進(jìn)餐飲業(yè)量化分級(jí)管理，重 點(diǎn)解決沿街食品攤點(diǎn)亂搭亂、亂擺亂占，以及無衛(wèi)生

7、許可證、無健康 證違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。（六）嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為公安、衛(wèi)生、工商、畜牧等部門要密切配合，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量， 嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、 病害肉等不法行為。對(duì)從事私屠濫 宰和制售注水肉、病害肉等不法行為的違法犯罪團(tuán)伙，要一查到底，依法嚴(yán)厲打擊。三、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各部門要以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù) 責(zé)的態(tài)度，高度重視食品安全專項(xiàng)整治工作， 進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使 命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，將食品安全專項(xiàng)整治工作的具體化任務(wù)和目標(biāo)逐級(jí)分解， 落實(shí)到人。鎮(zhèn) 成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)張忠誠(chéng)同志任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)郭艷梅同志 任副組長(zhǎng)，黨政辦、工商、衛(wèi)生院、畜牧站、林業(yè)站、農(nóng)技站、水利站負(fù)責(zé)人為成員（二）注重協(xié)調(diào)，