防高處墜落應(yīng)急救援預(yù)案

1、京東電子商務(wù)服務(wù)園項目部防高處墜落安全方案編制：審核：批準(zhǔn)：時間：2016年8月26日防高空墜落專項方案1、 編制目的為加強京東電子商務(wù)服務(wù)園項目安全生產(chǎn)管理工作，做好對施工生產(chǎn)安全事故的防范，以及安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，確保迅速、正確地處理突發(fā)事故，結(jié)合本項目施工生產(chǎn)的實際，特制定高處墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案。2、 編制依據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-2011）3、應(yīng)急處置基本原則本著以人為本、安全第一的原則，努力保護人身安全、防止人員傷害為第一目的，同時兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護，盡

2、量減少災(zāi)害的損失程度。實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。做到事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者沒有嚴肅處理不放過、廣大職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過。4、組織機構(gòu)及職責(zé)4.1應(yīng)急組織體系結(jié)合本項目實際情況，成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，如下：組長 副組長 副組長 后勤保障組善后處理組現(xiàn)場搶救組分包單位事故調(diào)查組消防保衛(wèi)組 醫(yī)療救治組技術(shù)處理組通訊聯(lián)絡(luò)組4.2指揮機構(gòu)及職責(zé)分工4.2.1、組長的職能及職責(zé)：分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機

3、構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助；決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。4.2.2、副組長的職能及職責(zé)協(xié)助組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；向組長提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；組織項目部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風(fēng)險評估；定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；根據(jù)施工現(xiàn)場的實際條件，努力與周邊

4、有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。4.2.3、通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)： 確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速； 保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。 負責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。4.2.4、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)根據(jù)各工點的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。 修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。 繪制事故現(xiàn)場

5、平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。4.2.5、消防保衛(wèi)組的職能和職責(zé)啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作；協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作；疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。4.2.6、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)搶救現(xiàn)場傷員；搶救現(xiàn)場物資；組建現(xiàn)場消防隊；保證現(xiàn)場救援通道的暢通。引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；對受傷人員進行營救至安全地帶。搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資； 轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶。4.2.7、醫(yī)療救治組在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎

6、止血、防止受傷部位受污染等）。使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。4.2.8、后勤保障組的職能及職責(zé)迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點；提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護；及時提供后續(xù)的搶險物資；迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。4.2.9、善后工作組的職能和職責(zé)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾；與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；慰問有關(guān)傷員及家屬。4.2.10、事故調(diào)查

7、組的職能及職責(zé)保護事故現(xiàn)場；對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存；調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。5、預(yù)防與預(yù)警5.1危險源監(jiān)控1、對從事高處作業(yè)的員工定期進行體檢,患有高血壓、低血壓、嚴重心臟病、貧血病、癲癇病等疾病的人員不得從事高處作業(yè)。2、高處作業(yè)者必須使用安全帽、安全帶、穿軟底鞋，登高前嚴禁喝酒，并消除鞋底泥砂油垢。3、腳手架、腳手板、棧道、斜道、梯子、吊籃、掛板等高處作業(yè)設(shè)備，必須搭接穩(wěn)固、材質(zhì)優(yōu)良，并巡回檢查使用狀況。在不能設(shè)置欄桿扶手、安全網(wǎng)的地方應(yīng)設(shè)置安全拉繩，安全拉繩應(yīng)選用鋼絲繩等高強度繩索，并且生根牢固。4、高處作

8、業(yè)設(shè)備不許有探頭板、空頭板、斷裂板、露頭釘、朝天釘、空缺檔、折斷等缺陷。施工中的“四口”應(yīng)設(shè)置圍欄或蓋板，在“四口”處不得放置易落料具。5、斜道、斜跳板及操作平臺上除釘有（或焊接）防滑條、或涂防滑漆處，應(yīng)及時消除面上的泥垢砂石。6、必須使用梯子、斜道登高，不準(zhǔn)從模板或腳手架外部攀登，不準(zhǔn)用起重機吊運人員。7、操作者的手用工具，尾部系繩套在手腕上操作，登高時手用工具放入工具袋。上下梯子應(yīng)腹部對著梯子，一手扶豎桿，一手抓橫桿，逐級上下，不準(zhǔn)背對梯子上下，不準(zhǔn)一手扶梯、一手拿工具或材料上下梯子。8、傳遞工具和材料用繩索系送，禁止拋擲，禁止從高處向下拋擲料具。9、禁止在腳手架上進行笨重夯擊或沖擊力過大

9、的操作，進行拉、推、扳等操作時適當(dāng)拉開兩腿距離，使身體重心下移，以防失手墜落。10、腳手架和基坑平臺不要堆放過多材料，人員也不能過于集中，掌握在250kg/m2以內(nèi)，如負荷必須加大，按照施工方案進行架設(shè)。11、在工作面小、工期緊的高處作業(yè)中，盡量避開上下層垂直直線上作業(yè)，否則各層之間設(shè)遮擋板，以防物件墜落傷人。12、腳手架和起重設(shè)備上空及鄰近空間如有高壓線、電線，按安全距離控制，并保證腳手架上所有的電線與電器設(shè)備絕緣良好，以防漏電。13、六級強風(fēng)和雨雪天及夜間，一律停止高處作業(yè)，如確需高處作業(yè)，由工程技術(shù)部門制定相應(yīng)防范措施。14、施工現(xiàn)場應(yīng)配備必要的消毒藥品和急救藥品，確保應(yīng)急需要。5.2預(yù)

10、警行動及信息報告程序事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人施工單位現(xiàn)場管理人員項目管理人員應(yīng)急救援組組長啟動應(yīng)急救援 應(yīng)急救援辦公室設(shè)立在副經(jīng)理室，24小時聯(lián)系電話：征愛平 :153519900506、應(yīng)急處置a）事故應(yīng)急處置程序。建設(shè)工地發(fā)生安全事故時啟動程序：組長負責(zé)指揮工地搶救工作，向搶救小組成員下達搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各人員之間的搶救工作，隨時掌握最新動態(tài)并做出最新決策； 在第一時間向廣州市番禺區(qū)化龍鎮(zhèn)人民醫(yī)院南院發(fā)出求救信號（24h值班電話:120）； 向組長報告事故情況及救援情況； 向分公司安全環(huán)保部報告事故情況及救援情況；b）現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。1、組長接到事故報告后,立即安排副組長趕赴現(xiàn)場,了解和掌握

11、事故情況,指揮搶救和維護現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場，同時，立即把事故情況向組長匯報，以便領(lǐng)導(dǎo)了解和指揮事故搶救。2、迅速將傷員脫離危險崗位，移到安全地帶。3、保持呼吸道暢通，發(fā)現(xiàn)窒息者，及時解除其呼吸道梗塞和呼吸功能障礙，立即解開傷員衣領(lǐng)，消除傷員口、鼻、喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。4、對傷員進行必要的包扎、止血、固定措施如判斷為骨傷，應(yīng)將傷者輕輕地放在平板上，不可在搬運時將病人身體彎曲或劇烈震動。5、記錄傷情，現(xiàn)場救護人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷情況、受傷部位、受傷程度等第一手資料。6、盡快與廣州市番禺區(qū)化龍鎮(zhèn)人民醫(yī)院南院取得聯(lián)系，說明事故地點、嚴重程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。c）

12、應(yīng)急聯(lián)系單位應(yīng)急醫(yī)院：廣州市番禺區(qū)人民醫(yī)院南院 電話：120應(yīng)急派出所：廣州市化龍鎮(zhèn)派出所 電話：110應(yīng)急消防隊：廣州市番禺區(qū)消防隊 電話：1197、應(yīng)急物資與設(shè)備保障序號器材、設(shè)備名稱用途備注1救護藥箱臨時救護2擔(dān)架轉(zhuǎn)運傷員3木方、腳手板臨時支護4車輛（京FN1690）運送傷員和救援人員7.4 注意事項當(dāng)人體受到外力傷害時，可能會發(fā)生腦震蕩、出血、骨折等，導(dǎo)致傷者休克。救治時，首先要使傷者平臥，腿部抬高，注意保暖和安靜，盡量不要搬動傷者，同時，給傷者吸氧，保持呼吸道暢通。傷者嚴重骨折時，一定要采取正確的骨折固定方法，固定的材料可以用木棍、木板、硬紙板等，固定材料的長短要以能固定住骨折處上下兩個關(guān)節(jié)或不使斷骨錯動為準(zhǔn)。傷者有脊柱或頸部骨折時，不能搬動傷者，應(yīng)快速聯(lián)系醫(yī)生，等待攜帶醫(yī)療器材的醫(yī)護人員來搬運。抬運傷者，要多人同時緩緩用力平托，運送工具必須用木板或硬材料，不能用布擔(dān)架，不能用枕頭。傷者可能是頸椎骨折的，頭要放正，兩旁用沙袋夾住，不能讓其頭部晃動。對嚴重出血的傷者，可以使用壓迫止血法現(xiàn)場止血，這種方法適用于頭、頸、四