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文檔簡介
1、以案促改工作動員大會上講話材料 在以案促改工作動員大會上的講話材料 同志們: 為認(rèn)真落實市局關(guān)于圍繞 x、x 違紀(jì)案件開展案件剖析,做好以案促改專項工作的通知要求,x 決定從 1 月 1 日起,開展為期 1 個月的以案促改活動,今天我們在這里召開動員部署會。剛才,x 傳達(dá)了市局對 x、x 的黨政紀(jì)處分決定,x 對"以案促改'工作進(jìn)行了安排部署,x、x 兩名同志作了檢討發(fā)言。下面,我講兩點意見。 一、剖析原因,找準(zhǔn)病灶,弄清楚為什么開展以案促改 2021 年、2021 年、2021 年 x 連續(xù)三年發(fā)生了 x、x、x 違法違紀(jì)案事件,不僅個人和家庭付出了慘痛的代價,也終結(jié)了 x
2、 連續(xù) x 年無違法無違紀(jì)的光輝歷史,更對 x 的精神文明單位創(chuàng)建工作造成難以彌補(bǔ)的嚴(yán)重影響,極大地?fù)p害了集體榮譽(yù)。近期我一直在反思,為什么隊伍接二連三出現(xiàn)問題,僅僅是個案和巧合嗎?我想不僅僅是這么簡單的,是我們這支隊伍的肌體生病了。開展"以案促改',就是要把病因理出來、把病灶查出來,既要"退燒止咳'、更要"拔除病灶',恢復(fù)"肌體健康'。下面,我從我個人理解認(rèn)識的角度,分析一下 x、x 違法違紀(jì)案件的原因和教訓(xùn): (一)從偶然到必然的結(jié)果。必然性與偶然性之間是辯證統(tǒng)一的 關(guān)系。必然性總是通過大量的偶然性表現(xiàn)出來的,偶然多了
3、,那就是必然,很多次的偶然就會導(dǎo)致一個必然的結(jié)果?;蛘哒f天下沒有絕對的必然,所有的必然都是一連串的偶然之后產(chǎn)生的結(jié)果。錢鐘書曾經(jīng)說過 "天下就沒有偶然,那不過是化了妝、戴了面具的必然'。正如x、x 兩名同志被查處,看似偶然或巧合,實則是必然的結(jié)果。這也驗證了偶然與必然的規(guī)律,違反紀(jì)律的情況多了,被發(fā)現(xiàn)、被查處就是必然。我們都聽過楊震拒金的故事,東漢名臣楊震在赴任途中經(jīng)過昌邑時,昌邑縣令王密來拜訪他,并以十斤黃金相贈,說"天黑,無人知曉。'楊震說: "天知,神知,你知,我知,何謂無知?'王密這才明白過來,大感慚愧,怏怏而去。這個故事告訴我們,
4、不要耍小聰明,不要認(rèn)為事情做的很隱蔽,不會被發(fā)現(xiàn),一旦有了這種心里,一旦開了口子,就像剎不住閘的火車,強(qiáng)大的慣性會使車毀人亡、后悔晚矣。 (二)從量變到質(zhì)變的結(jié)果。事物的發(fā)展總是從量變開始的,量變是質(zhì)變的基礎(chǔ),質(zhì)變是量變的結(jié)果。"不積跬步無以至千里,不積小流無以成江河'。正是說明了這個道理。"跬步'與"千里'、"小流'與"江海'相比,前者無疑是很小的、不顯著的變化;后者則是巨大的、顯著的變化??梢姡魏问挛锏倪\動變化,總是以微小的、不顯著的變化開始,經(jīng)過逐步積累而達(dá)到顯著的、根本性的變化。這種逐漸的、不顯
5、著的變化叫做量變;顯著的、根本性質(zhì)的變化叫做質(zhì)變。小問題不及時解決就會演變成大問題,小毛病不及時糾正就會演變成壞風(fēng)氣,最終愈演愈烈、升級變質(zhì)。x、x 兩名同志發(fā)生的違法違紀(jì) 行為,正是一個從量變到質(zhì)變的過程,從開始的小問題、小毛病,逐步發(fā)展到值班脫崗、擅離值守、酒后駕駛、毆打他人,一次比一次嚴(yán)重,一步比一步升級,直至發(fā)生根本性變化,釀成無法挽回的嚴(yán)重后果。 (三)從僥幸 到不幸的結(jié)果。x 為什么敢酒后駕駛汽車,難道他不知道那是違法犯罪的行為嗎?難道他不知道一旦被查處需要付出的慘痛代價嗎?他之所以敢,很大程度上是僥幸心里在作祟,想著就這么近,就這么一次,不會被逮住的,結(jié)果就偏偏出了事情。所以說心
6、存僥幸必致不幸,心理學(xué)上的墨菲定律就揭示了這一現(xiàn)象 "不要抱有僥幸心理,你越是擔(dān)心什么,就越會發(fā)生什么。'即便是你僥幸過關(guān),這種僥幸心里就會得到強(qiáng)化,在工作、生活中就用得更加頻繁,膽子也越來越大,甚至肆無忌憚,為所欲為。就像進(jìn)入某種齒輪,它會生生不息地運轉(zhuǎn)。一步錯,步步錯,它沒有機(jī)會重來,一旦失去就永遠(yuǎn)都回不來了。 (四)從姑息到縱容的結(jié)果。x 個人出了問題,我們在剖析他們自身原因的同時,更應(yīng)該反思負(fù)有管理責(zé)任的各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)都存在什么問題,都出現(xiàn)哪些漏洞,不把這些原因找準(zhǔn)找全,及時修復(fù)好,把漏洞堵上去,就可能陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的困境,難以從根本上解決問題。.在衡陽賄
7、選案發(fā)生后,曾發(fā)出了"六個哪里去了'的發(fā)問。這次我們支隊發(fā)生這兩起違法違紀(jì)案件,我們也要多問幾個為什么? 第一,各級黨組織的主體責(zé)任哪里去了?從黨 小組、到黨支部、再到 x 黨委,各級黨組織是如何履行從嚴(yán)管黨治 x主體責(zé)任的,有沒有發(fā)現(xiàn)問題?有沒有采取措施?有沒有擔(dān)負(fù)起管黨治 x 的責(zé)任?特別是 x 作為火線入黨的一名同志,所在黨組織是如何培養(yǎng)的?如何推薦的?入黨介紹人有沒有履行好聯(lián)系培養(yǎng)責(zé)任? 第二,紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任哪里去了?對這兩名同志,對他們之前存在的不良苗頭、錯誤傾向,有沒有監(jiān)督發(fā)現(xiàn)?有沒有談話提醒?有沒有教育批評?有沒有果斷查處? 第三,各級領(lǐng)導(dǎo)的"一崗雙責(zé)
8、'哪里去了?x、x 作為一般 x,上面有 x、x、分管 x,這三級領(lǐng)導(dǎo)有沒有履行好對x的管理責(zé)任?有沒有發(fā)現(xiàn)問題?對發(fā)現(xiàn)的問題有沒有采取措施或向上級報告? 第四,各級政治委員的教育職能 哪里去了?抓好隊伍的教育、監(jiān)督、管理,做好 x 的思想政治工作是政委的首要職責(zé)。作為 x、x 兩級政委,對他們的情況發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)?掌握沒掌握?有沒有談心談話?有沒有開展黨性教育? 第五,戰(zhàn)友之間的關(guān)心關(guān)愛哪里去了?作為并肩作戰(zhàn)、朝夕相處的戰(zhàn)友、同事,他們有沒有問題?會不會出問題?你們最清楚、最了解,是視而不見、聽之任之,還是咬耳扯袖、拉他一把?這都需要我們好好反思一下。我相信,無論我們哪一級組織,哪一級領(lǐng)
9、導(dǎo),甚至哪一名同志真正負(fù)起責(zé)任,x、x 都不會釀成如此嚴(yán)重的后果。所以說,"嚴(yán)是愛,寬是害',姑息遷就看似照顧,實則是在包庇縱容、推波助瀾,到頭來既要聽罵聲,又要聽哭聲,既當(dāng)不了所謂的"好人',還會里外"不是人'。 二、下大力氣,真查真改,解決好怎么開展以案促改 這次以案促改,與其他單位無關(guān),是 x 專門交給我們的一項政治任務(wù),時間緊、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。屆時 x 會專門派督導(dǎo)組進(jìn)行檢查驗收,任務(wù)完成不好,我們是交不了差、過不了關(guān),甚至是抬不起頭的。因此,我們必須以最高站位、最大決心、最實舉措、最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)完成好這項重大的政治任務(wù)。剛才,x 對這項
10、工作進(jìn)行了安排部署,希望同志們認(rèn)認(rèn)真真的抓好落實。這里,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見: (一)人人過關(guān),層 層把關(guān)。一是充分發(fā)揮各級黨組織的作用。從 x 黨委,到各黨支部,再到各黨小組,要認(rèn)真對照檢查,從最基層的黨小組做起,一級一級召開民主生活會或組織生活會,人人撰寫剖析材料,人人簽訂承諾書,人人發(fā)言談感受,人人確保過關(guān)。各級黨組織切實負(fù)起責(zé)任,一級一級把關(guān),一級一級上報。二是充分發(fā)揮各級帶長民警的作用。每個人的剖析材料、承諾書形成后,x 負(fù)責(zé)人、x、分管 x、x、x 要逐級簽字確認(rèn),隊室負(fù)責(zé)人對 x 簽字負(fù)責(zé),x 和分管 x 對分管隊室負(fù)責(zé)人簽字負(fù)責(zé),我和 x 對 x 班子成員簽字負(fù)責(zé)。所有帶長 x 都
11、要認(rèn)真履職,扛起責(zé)任。三是充分發(fā)揮責(zé)任追究作用。每個人的剖析材料、承諾書就是自己所簽的軍令狀,統(tǒng)一交由"活動辦'存檔保管。若發(fā)生問題,誰出問題追究誰的主管責(zé)任。x 要研究追究辦法,什么樣的事追什么樣的責(zé),怎樣追責(zé),都要有明確規(guī)定。這里我先提一個基本原則,這次 x、x 被查處,一年之內(nèi) x 大隊、x大隊不得參與任何表彰獎勵,取消隊室負(fù)責(zé)人和分管 x 領(lǐng)導(dǎo)的評優(yōu)評先資格和干部推薦資格,隊室 x 個人評優(yōu)評先的比例降至最低檔次。對 x、x 在給予撤職降級的同時,還要取消兩人的全年精神文明獎。 今后,對違反紀(jì)律的 x 同樣適用這一原則,讓"一損俱損、一失萬無'成為隊
12、伍管理的新常態(tài),徹底改變某些領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其政、只當(dāng)官不管事的問題。 (二)抓住關(guān)鍵,建章立制。一是著力抓"小'。什么是"小',我的理解就是經(jīng)常遲到早退的,值班脫崗的,喜歡喝酒的,愛打牌賭博的,與.上不良人員拉拉扯扯的,樂于幫朋友說情打招呼的,經(jīng)常出入娛樂復(fù)雜場所的等,存在一些小問題、小毛病,或者游走在法紀(jì)邊緣的同志。對于這些同志,各級黨組織、各 x 都要來一次全面的排查,每個隊室都要排查上報一到兩個這樣的重點人,不能為零。排查出來后,由 x"活動辦'統(tǒng)一建檔,統(tǒng)一制作跟蹤教育管理臺賬。由隊室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),認(rèn)真填寫對他們的談心談話記錄、日
13、常到崗記錄、"八小時以外'的活動記錄、情緒變化記錄等等,全程記錄、全程留痕、全方位監(jiān)督管理。堅持抓早、抓小、抓苗頭,做到小過即問、小錯即糾,經(jīng)常咬耳扯袖、提醒監(jiān)督,堅決防止小問題釀成大過錯,從"破規(guī)'走向"破紀(jì)'、從"破紀(jì)'走向"破法'。二是著力抓"長'。"長'就是要健全和執(zhí)行好各項隊伍管理制度,這里既包括現(xiàn)有的各項制度,如監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的"四種形態(tài)',我們要堅持運用好,特別是要用好第一種、第二種形態(tài),經(jīng)常開展談心談話、約談函詢等,讓"紅紅臉、出出
14、汗'成為常態(tài)。例如對一些輕微的違紀(jì)行為和苗頭性、傾向性問題,初露端倪我們就要高度重視,采取正規(guī)手續(xù)和嚴(yán)肅的形式進(jìn)行組織約談,形成動輒則咎、下不為例的嚴(yán)管態(tài)勢,確保問題處理在早在小、苗頭隱患消除在萌芽之初,營造風(fēng)清氣正的 x 氛圍。各級 帶長 x 要敢于較真碰硬、敢于紅臉瞪眼,決不能當(dāng)"老好人'、做"太平官'、成"和事佬',真正把第一責(zé)任人的責(zé)任扛起來,確保把全面從嚴(yán)管黨治 x 職責(zé)要求落到實處。對出現(xiàn)的問題立即采取措施,該問話的要問話,該核查的要核查,該上報的要上報,絕不能再放任自流或者捂著蓋著,堅決防止小問題釀成大禍端。另外,也需
15、要建立健全一些管理制度,填補(bǔ)上制度的漏洞,例如我們的值班備勤制度,全年綜合考核制度,公務(wù)用車管理制度,x 鑒定的信息公開制度,打聽案情、過問案件、說情干預(yù)情況報告登記制度等等,這都需要進(jìn)一步規(guī)范完善。還有對 x 的"八小時以外'監(jiān)督制度等等,需要我們積極探索完善。三是著力抓"嚴(yán)'。就是要為黨員 x 劃出紅線,標(biāo)出禁區(qū),對于屢教不改、屢禁不止的,或者觸碰底線、逾越紅線的,堅決查處、絕不護(hù)短、絕不手軟,切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),不斷純潔 x 隊伍。 。 (三)精心組織,扎實推進(jìn)。一要強(qiáng)化督導(dǎo)推進(jìn)。這次以案促改,x 牽頭組織,x 具體負(fù)責(zé),要組織力量加
16、強(qiáng)日常推進(jìn)和督導(dǎo)檢查,切實做到原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過,把這"四個決不放過'作為檢驗以案促改工作成效的關(guān)鍵。嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究,把以案促改工作開展情況納入年度綜合考核內(nèi)容,對敷衍應(yīng)付、推卸責(zé)任、整改措施不到位、制度執(zhí)行不力的單位或個人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)追究。二要確保整改質(zhì)量。這次整改活動既是上級要求之舉,更是我們自我革命的內(nèi)在需要,時間必須服從質(zhì)量。各隊室要求同時開展活動但不要求同時結(jié)束, 1月底以案促改沒結(jié)束的單位可以申請延長活動時間,確保取得實效。哪個單位剖析不深刻、措施不得力、整改不徹底也不能輕易過關(guān)。x"活動辦'要加強(qiáng)檢查評估,對確實改到位的問題,認(rèn)定一個、銷號一個、鞏固一個;對沒有改到位的隊室,要責(zé)成限時辦結(jié),堅決防止以案促改工作走過場、流于形式。對出現(xiàn)工作棚架、形式主義官僚主義嚴(yán)重的,嚴(yán)肅追責(zé)。三要形成濃厚氛圍。要充分借鑒沁陽&q
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