全縣重點(diǎn)項目推進(jìn)會上講話稿（七頁）

1、全縣重點(diǎn)項目推進(jìn)會上講話稿（七頁） 在全縣重點(diǎn)項目推進(jìn)會上的講話稿 x 月 x 日，我們召開了第一次重點(diǎn)建設(shè)項目推進(jìn)會，主要觀摩了城區(qū)重點(diǎn)項目。時過 x 天，我們再次召開會議，對全縣"雙十工程'等 x 個重點(diǎn)項目進(jìn)行推進(jìn)。上午，我們現(xiàn)場觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項目、疾控檢驗項目，涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項目，工業(yè)項目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項目。從這兩次觀摩的情況看，成績值得肯定，但是項目進(jìn)展情況、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題，推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)的力度還需加大，干部工作狀態(tài)還需加強(qiáng)。下面，根據(jù)會議安排，我講三點(diǎn)： 一、成績值得肯定 2021 年，全縣 x 萬以

2、上的投資項目(含"雙十'工程)共 x 個，總投資 x 億元，當(dāng)年計劃完成投資 x 億元。其中：續(xù)建項目 x 個，總投資 x 億元，計劃完成投資 x 億元;新開工項目 x 個，總投資 x 億元，計劃完成投資 x 億元?？傮w來看，今年全縣重點(diǎn)項目建設(shè)呈現(xiàn)三個突出特點(diǎn)： (一)投資規(guī)模逐步擴(kuò)大。從項目總量上看，近四年全縣重點(diǎn)建設(shè)項目總量不斷攀升，201x 年 x 個，201x 年發(fā)展到 x 個，201x 年 x 個，今年到目前已達(dá)到 x 個;從資金規(guī)模上看，今年重點(diǎn)項目投資總額達(dá)到 x 億元，是 201x 年的 x 倍，較去年凈增 x 億元;從年度投資計劃上來看，今年重點(diǎn)項目計劃完

3、成投資 x 億元，是 201x 年的 x 倍，較去年凈增 x 億元。 (二)投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全縣扎實推進(jìn)"三提三增'，不斷提高企業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重，進(jìn)一步調(diào)整了項目投資結(jié)構(gòu)。x 個重點(diǎn)項目中企業(yè)投資的項目達(dá)到 x 個，項目數(shù)量及投資規(guī)模均超過國投項目。x 個重點(diǎn)項目中屬新開工的項目 x 個，分別占項目投資規(guī)模和年度投資計劃的 x%和 x%?；A(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目有 x 個，民生和.事業(yè)項目達(dá) x 個，這些項目的實施將極大地改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件。工業(yè)項目和服務(wù)業(yè)項目達(dá) x 個，占項目總數(shù)的 x%，建好這些項目對加快全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展將具有深遠(yuǎn)影響。 (三

4、)投資進(jìn)度逐步加快。截至 x 月，全縣 x 個重點(diǎn)項目中已開工x 個，開工率達(dá) x%，累計完成投資 x 億元。x 月單月投資較上月凈增x 億元，占已完成投資的 x%，項目建設(shè)呈現(xiàn)加快態(tài)勢。x 至 x 公路建設(shè)項目、林業(yè)生態(tài)省提升工程項目、201x 年千億斤糧食項目、新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園項目和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目等 x 個項目提前完成或超額年度投資任務(wù)，農(nóng)村飲水安全、小型水庫除險加固、中小河流治理工程等項目進(jìn)展迅速，全縣重點(diǎn)項目中 x 個投資進(jìn)度達(dá)到 x%以上，x 個項目投資進(jìn)度達(dá)到 x%。 二、問題需要正視 全縣"雙十工程'和重點(diǎn)項目建設(shè)雖然總體向好，但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場觀摩的情況來

5、看，還存在一些較為突出的問題。主要是： (一)項目進(jìn)展不均衡。x 個項目中多個項目在時間節(jié)點(diǎn)上、工程進(jìn)度上慢于時序。從投資完成情況看，前四個月"雙十工程'和重點(diǎn)項目建設(shè)完成投資僅占年度投資目標(biāo)的 x%，比預(yù)期完成投資差 x 個 百分點(diǎn);x 個項目中僅有 36 個項目超建設(shè)時序，僅占項目總數(shù)的 x%;仍有 x 個項目未開工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項目，目前仍有 x(x)改造、x 綜合市場倉儲用房建設(shè)等 x 個項目未開工。 (二)前期工作不扎實。未開工的 x 個項目大多都停留在項目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計、項目征地、手續(xù)報批、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段，遲遲難以開工建設(shè)。x 線 x 至 x 交界段改造

6、工程、國道 x 線 x 至 x 交界段和縣城至 x 段改造工程，因為項目環(huán)評問題影響了批復(fù)致使無法開工;x等項目，因為征地、拆遷問題，導(dǎo)致開工受阻;x 綜合市場倉儲用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運(yùn)中心和物流倉儲中心項目，因土地手續(xù)還未辦理下來，影響了項目建設(shè)。這些問題都嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度，為按期完成項目建設(shè)任務(wù)增加了難度。 (三)建設(shè)環(huán)境不優(yōu)化。有些重點(diǎn)工程建設(shè)在征地、拆遷方面難度大，這既有政策處理口徑不統(tǒng)一的問題，也有我們工作程序、方法不到位的問題。項目責(zé)任單位重視程度不足，對已上報的相關(guān)項目手續(xù)，既不跟蹤對接，又不主動過問，工作上消極被動、等待觀望，造成工作的被動局面。部門之間權(quán)責(zé)劃分不明確、部門

7、配合不協(xié)調(diào)、責(zé)任落實不到位，遇到問題相互扯皮、推托;個別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下，都影響了項目建設(shè)進(jìn)度。 (四)資金保障不到位。國投項目計劃與資金不能同步，"雙十工程'包括重點(diǎn)工程中需要民營資金投入的占比較大，也有較大缺口?？h城污水處理廠升級改造、糧安工程等項目，因為國投項目資金不到位，導(dǎo)致項目不能及時開工。xx 等項目因為招商引資不到位，項目 進(jìn)展遲緩。目前 xx 個工業(yè)項目雖然大部分進(jìn)展較為順利，投資進(jìn)度明顯小于時序，后續(xù)資金也有較大缺口，以致于企業(yè)不能按照合同約定，達(dá)到投資強(qiáng)度、按時投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。 三、務(wù)必持續(xù)加力 前段時間，xx 到 xx 市調(diào)研經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分析了

8、全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，對人民幣匯率變動產(chǎn)生波動。同時，近期我國周邊態(tài)勢不穩(wěn)定，影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力由國外傳遞到國內(nèi)，從央企傳導(dǎo)到民企，由外而內(nèi)，由上而下，今年將可能是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展較艱難的一年。 從前 x 個月的經(jīng)濟(jì)形勢看，全縣也面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒有達(dá)產(chǎn)，物流產(chǎn)業(yè)還沒有做起來，旅游業(yè)處于剛剛起步階段，服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項目不能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新引進(jìn)的項目還不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。從稅收上看，去年全縣經(jīng)濟(jì)增長主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動，但今年的勢頭在減弱，稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時，今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟(jì)增長

9、下行壓力。在這樣的形勢下，如果我們不把重點(diǎn)項目投資投上去，不把該達(dá)產(chǎn)的產(chǎn)能達(dá)產(chǎn)，不把該占據(jù)的市場占據(jù)，不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好，在經(jīng)濟(jì)下行壓力和支撐乏力的情況下，要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當(dāng)前重點(diǎn)項目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問題，但最主要是工作不到位、責(zé)任不到位的問題。通過這兩次觀摩，我們雖然看到了一些成績，但是實際工作的效果不理想，工作的效率 還不高。尤其是項目主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，要把學(xué)習(xí)和工作兼顧好、統(tǒng)籌好，努力做到"兩促進(jìn)、兩不誤'。 (一)要加快推進(jìn)項目開工。對未開工的項目，要積極掃清障礙，為順利開工創(chuàng)造良好條件。對項目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道

10、，提供全方位的幫助。全力保障用地需求，國土部門要加強(qiáng)對上級部門的溝通對接，積極爭取用地指標(biāo)，并將現(xiàn)有用地指標(biāo)向重點(diǎn)項目傾斜。要提高用地報批效率，對重點(diǎn)項目用地要快批快辦、及時供地，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) x 畝用地指標(biāo)，要分批次在 x 月底前完成報批，對因用地造成未開的重點(diǎn)項目，要確保在 x 月底前解決問題，順利開工。要全力保障資金需求，各單位要積極跑爭.預(yù)算內(nèi)投資及各項專項資金，深入開展銀企合作，積極向金融部門推介項目，鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)項目建設(shè)。對招商引資項目要加大項目包裝、論證力度，特別是"光彩事業(yè)信陽行'我縣簽約的項目要一個個督促，確保落地。對停滯在向上申報方案、等待評審的項

11、目，各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門要積極主動做好匯報對接，爭取早日評審?fù)ㄟ^。 (二)要快速推進(jìn)在建項目。重點(diǎn)項目建設(shè)都明確了責(zé)任單位，有些還專門成立了指揮部和辦公室，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要抓在手心、緊盯不放，經(jīng)常過問、坐鎮(zhèn)指揮，督催項目加快建設(shè);各責(zé)任單位要切實肩負(fù)起責(zé)任，沖在一線、深入一線，積極與投資人做好對接，掌握項目真情實況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類問題;各責(zé)任單位要始終把推進(jìn)項目建設(shè)作為工作的重要方向，強(qiáng)化責(zé)任、排除萬難、合力攻堅，確保將項目建成建好。 (三)要搶抓當(dāng)前有利時間。夏秋季節(jié)晝長夜短，既是工程建設(shè)的"黃金季節(jié)'，也是防汛抗旱的重要關(guān)頭，

12、必須要充分把握時令節(jié)氣，搶奪天時，牢牢抓住施工有利時間，以分秒必爭、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去，把過去因種種原因拖延的工期搶回來，確保完成目標(biāo)任務(wù)。各項目責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，分解到崗、落實到人，實行工期倒排，標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任明確，確保按時按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進(jìn)一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真正把心思用在項目上，把汗水灑在工地上，把辦法用在落實上，沉下身子，真抓實干，全力推進(jìn)項目建設(shè)。 (四)要保障工程建設(shè)質(zhì)量。各項目責(zé)任單位要嚴(yán)把項目建設(shè)關(guān)口，嚴(yán)格要求施工單位按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求施工，把質(zhì)量、安全落實到工程建設(shè)的每一個角落、每一個環(huán)節(jié)上，落實到工程建設(shè)的全過

13、程之中。不論是在建的，還是新開工的，都一定要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量的要求，狠抓工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，抓質(zhì)量、抓安全。要加強(qiáng)對項目建設(shè)的跟蹤審計和監(jiān)督，決不允許挪用項目資金，凡是發(fā)現(xiàn)施工不達(dá)標(biāo)、質(zhì)量不符合要求的，必須及時整改、落實到位。實行項目建設(shè)終身負(fù)責(zé)制，凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故，要追查責(zé)任，一查到底。 (五)要強(qiáng)化項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。嚴(yán)格落實處級領(lǐng)導(dǎo)包項目制度，各項目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場指導(dǎo)，及時研究解決各種問題，確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。"兩辦'督查室、發(fā)改委等項目督導(dǎo)部門要做好重點(diǎn)項目的日常巡查，及時掌握項目進(jìn)展情 況，堅持每月一通報、每季度一觀摩，促進(jìn)項目按時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指