租賃柜臺管理的現(xiàn)存問題及對策

1、.租賃柜臺管理的現(xiàn)存問題及對策(2005 年 5 月 25 日)近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展， 商業(yè)企業(yè)租賃柜臺經(jīng)營活動發(fā)展迅速，各種類型的商場普遍存在著將柜臺出租給他人經(jīng)營的現(xiàn)象。如何采取有效措施規(guī)范租賃柜臺經(jīng)營活動， 是當(dāng)前工商行政管理機(jī)關(guān)亟待解決的問題。租賃經(jīng)營的表現(xiàn)形式所謂租賃柜臺經(jīng)營活動，是指商業(yè)企業(yè) (包括服務(wù)業(yè) )或個(gè)體工商戶將自有或自用的部分商業(yè)柜臺及相關(guān)的營業(yè)場所和設(shè)施交由其他商業(yè)企業(yè) (包括服務(wù)業(yè) )、生產(chǎn)企業(yè)或者個(gè)體工商戶從事經(jīng)營，并收取一定租金或報(bào)酬的行為。從目前的發(fā)展?fàn)顩r來看， 商場的對外租賃經(jīng)營活動主要有以下幾種形式：“租賃”。即商場將柜臺及場地對外出租給

2、經(jīng)營者，雙方簽訂房屋或經(jīng)營場所租賃合同，商場獲取租金，經(jīng)營者取得場地使用權(quán)，從而自主經(jīng)營的經(jīng)營形式。“順加”。即商場自主經(jīng)營商品，廠家以一定的成本價(jià)格給商場供貨，商場在進(jìn)貨價(jià)的基礎(chǔ)上按照商場的成本運(yùn)算， 自主加價(jià)對外銷售，超出進(jìn)貨價(jià)格的部分由商場所得， 廠家的商品貨款由商場定期結(jié)算?！胺纯邸薄＿@種經(jīng)營形式分兩種情況：一種是廠家在進(jìn)入商場經(jīng)營時(shí)首先繳納一定數(shù)量的“入場費(fèi)”，廠家負(fù)責(zé)提供貨源，銷售價(jià)格可編輯.由商場決定。但商場為了取得銷售數(shù)量的增長， 往往以進(jìn)貨價(jià)格對外銷售商品。一個(gè)銷售周期結(jié)束后， 廠家會根據(jù)商場的銷售數(shù)量以單位商品為計(jì)算單位， 給經(jīng)銷該產(chǎn)品的商場一定數(shù)量的 “返利”或“回扣”作

3、為商場經(jīng)銷該產(chǎn)品的報(bào)酬。 另一種是廠家在進(jìn)入商場時(shí)首先繳納一定數(shù)量的“入場費(fèi)”，銷售價(jià)格由商場決定，銷售人員也由商場員工擔(dān)當(dāng)，銷售商品實(shí)行統(tǒng)一收銀。每月銷售結(jié)束后，商場按照該產(chǎn)品當(dāng)月的銷售總額，扣除不等的“扣點(diǎn)”費(fèi)用作為商場的銷售利潤。同時(shí)， 商場還對該產(chǎn)品規(guī)定一個(gè)保底月銷售額，如果該產(chǎn)品的當(dāng)月銷售額達(dá)不到保底銷售額度， 商場則按照規(guī)定的保底銷售額“扣點(diǎn)”?！皬S代”。這種經(jīng)營形式與“反扣”十分相似。廠家在進(jìn)入商場時(shí)也要繳納一定數(shù)量的“入場費(fèi)”，銷售價(jià)格由廠家自主決定，商場不予干預(yù)。由廠家派人員到商場擔(dān)當(dāng)促銷員，但人員實(shí)行統(tǒng)一管理，銷售商品實(shí)行統(tǒng)一收銀。 每月銷售結(jié)束后， 商場按照該產(chǎn)品當(dāng)月的銷

4、售總額，扣除不等的“扣點(diǎn)”費(fèi)用作為商場的銷售利潤，剩余部分結(jié)算給廠家。 但在經(jīng)營期間，有些商場會借故向廠家收取名目繁多的“服裝費(fèi)”、“水電費(fèi)”、“店慶費(fèi)”等，甚至?xí)谥匦潞炗喓贤瑫r(shí)再次收取產(chǎn)品“入場費(fèi)”等費(fèi)用?！俺邪?。即由商場內(nèi)部的員工個(gè)人承包商場的柜臺或經(jīng)營場地，承包者按年或季度向商場繳納一定數(shù)量的“承包費(fèi)”，并承擔(dān)商場內(nèi)部幾名員工的工資、福利待遇。商場實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收銀，但進(jìn)貨、經(jīng)營均由承包者自主決定。承包者上繳固定的承包費(fèi)后，其余收入均由承包者個(gè)人所得?？删庉?租賃柜臺存在的問題租賃柜臺經(jīng)營活動對充分利用閑置柜臺、 緩解商業(yè)企業(yè)流動資金不足、繁榮市場有一定的積極作用， 但其經(jīng)營活動

5、也存在以下幾個(gè)方面的問題：逃避應(yīng)繳稅費(fèi)。 柜臺出租者和承租者往往隱瞞真實(shí)租賃情況， 出租者借以逃避場地租賃稅、所得稅；承租者借以逃避營業(yè)稅、所得稅和工商管理費(fèi)，造成國家稅費(fèi)大量流失。易損害消費(fèi)者合法權(quán)益。按照租賃柜臺經(jīng)營活動管理辦法的相關(guān)規(guī)定，出租方必須制作租賃柜臺標(biāo)志并監(jiān)督承租方在明顯處懸掛或張貼。而實(shí)際經(jīng)營中，出租方為逃避檢查，不對租賃柜臺掛牌；承租方為了逃避稅費(fèi)， 也不掛牌經(jīng)營， 使消費(fèi)者難以識別經(jīng)營者的真實(shí)身份，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)。管理難度大，責(zé)任難追究。租賃柜臺出租方、承租方為了逃避各自應(yīng)繳稅費(fèi)，對執(zhí)法部門的檢查不配合， 不提供柜臺或場地租賃合同，甚至相互串供拒絕檢查的情況時(shí)有

6、出現(xiàn)， 造成執(zhí)法部門對租賃柜臺主體資格的認(rèn)定難度很大； 承租方的經(jīng)濟(jì)成分復(fù)雜， 人員素質(zhì)和管理水平參差不齊，銷售假冒偽劣商品、騙買騙賣等違法行為時(shí)有發(fā)生。此類行為一旦出現(xiàn)，執(zhí)法部門難以追究其責(zé)任。對策針對租賃柜臺經(jīng)營活動的現(xiàn)狀和存在的問題， 筆者認(rèn)為，作為監(jiān)督管理市場的工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手來規(guī)范租賃柜臺的經(jīng)營活動。加強(qiáng)對租賃柜臺有關(guān)法規(guī)、 知識的宣傳。 通過宣傳有關(guān)法規(guī)和知可編輯.識，使柜臺出租者認(rèn)識到， 出租者如果不辦理任何登記手續(xù)或隱瞞真實(shí)租賃情況是一種違法行為， 是要受到法律制裁的； 使柜臺承租者認(rèn)識到，承租如果不辦理有關(guān)手續(xù)逃避稅費(fèi)，也是一種違法行為，甚至不能有效地維

7、護(hù)自身的合法經(jīng)營權(quán)利； 使消費(fèi)者認(rèn)識到， 租賃柜臺如果不掛牌經(jīng)營， 就是對廣大消費(fèi)者的一種消費(fèi)誤導(dǎo)， 是嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者知情權(quán)的違法行為。加大對一線執(zhí)法人員業(yè)務(wù)法規(guī)的培訓(xùn)，提高租賃柜臺管理水平。在一線執(zhí)法人員中深入開展對 租賃柜臺經(jīng)營活動管理辦法 的學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會辦法 中租賃柜臺主體資格認(rèn)定、租賃柜臺掛牌經(jīng)營等內(nèi)容的本質(zhì)所在，逐步提高管理水平。找準(zhǔn)管理工作切入點(diǎn)， 進(jìn)一步規(guī)范租賃柜臺經(jīng)營活動。 對已經(jīng)簽訂租賃合同的， 應(yīng)當(dāng)督促其及時(shí)辦理營業(yè)執(zhí)照。 執(zhí)法人員還應(yīng)參照有關(guān)規(guī)定，對其加強(qiáng)稅費(fèi)管理， 規(guī)范其經(jīng)營活動。 對“反扣”、“廠代”、“承包”的經(jīng)營形式，商場和廠家在合同中往往避開“租賃”兩字，筆者

8、認(rèn)為，只要是商場將柜臺或經(jīng)營場地交由其他經(jīng)營主體從事經(jīng)營活動，并收取了經(jīng)營主體的費(fèi)用和報(bào)酬， 就應(yīng)當(dāng)界定為租賃柜臺經(jīng)營活動。執(zhí)法人員應(yīng)從商場收取的各項(xiàng)費(fèi)用入手， 分析商場和廠家的關(guān)系；從經(jīng)營方雇傭人員的勞動用工合同、工資發(fā)放、人員投保等方面入手，檢查企業(yè)財(cái)務(wù)賬目，核實(shí)柜臺銷售人員是否為廠家雇傭人員，以確定其是否為租賃柜臺經(jīng)營活動。積極探索工作方法， 使租賃柜臺管理工作再上新臺階。 在日常管理中，應(yīng)當(dāng)建立租賃企業(yè)報(bào)表制度。 租賃企業(yè)每月應(yīng)向所在地工商所上報(bào)租賃柜臺的數(shù)量、具體名單等，建立長效管理機(jī)制；在出租方的可編輯.企業(yè)年度檢驗(yàn)中，提醒出租方提交“租賃柜臺的名單及合同”作為年檢的一項(xiàng)內(nèi)容。對經(jīng)營范圍中有租賃項(xiàng)目、但實(shí)際未開展經(jīng)營的，應(yīng)建議變更經(jīng)營范圍，由此來加強(qiáng)對租賃柜臺經(jīng)營活動的管理。歡迎您下載我們的文檔，后面內(nèi)容直接刪除就行資料可以編輯修改使用資料可以編輯修改使用可編輯.致力