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文檔簡介
1、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作情況匯報(bào) 全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作情況匯報(bào)xx區(qū)人民政府(2010年1月13日)首先,我代表xx區(qū)人民政府對各位領(lǐng)導(dǎo)往臨我區(qū)考核農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作表示熱烈歡迎。對各位領(lǐng)導(dǎo)在平時工作中對我區(qū)的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝。同時,也懇請各位領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)交通事業(yè)的發(fā)展提出寶貴的意見和建議。下面,我就xx區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作情況作一簡要匯報(bào),有不當(dāng)之處,敬請批評指正。 一、我區(qū)農(nóng)村公路基本情況 農(nóng)村公路是公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要公益性基礎(chǔ)設(shè)施。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,將農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)工作列入了全區(qū)八件實(shí)事之一。2009年,全區(qū)累計(jì)投資6193.6萬元,新
2、建了xx公路xx段工程,實(shí)施了縣道xx,xx.xx,xxa條縣道大修養(yǎng)護(hù)工程,新建農(nóng)村公路60公里、改造中橋6座,創(chuàng)建農(nóng)村示范路160公里,占農(nóng)村公路總里程的21%,示范鎮(zhèn)街2個、示范村居7個。截止2009年底,全區(qū)累計(jì)完成投資2.74億元,新建改建農(nóng)村公路1249.6公里,其中縣道86.9公里、鄉(xiāng)道220公里、村道942.7公里,公路密度達(dá)到每百平方公里199公里,全區(qū)行政村通暢率達(dá)到100%。農(nóng)村公路的快速發(fā)展,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的深入開展,極大地改善了農(nóng)村的發(fā)展環(huán)境、農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)民的生活環(huán)境, 為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的交通保障。 二、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)情況 農(nóng)村公路“三分
3、建、七分管”,建立了以區(qū)農(nóng)村公路管理處為主的區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級農(nóng)村公路管理體系,并有效地發(fā)揮其作用。去年,區(qū)政府召開了全區(qū)農(nóng)村公路管理暨治理車輛超限超載工作會議,明確了工作任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步指明了做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的方向。全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)xx省農(nóng)村公路條例,以實(shí)施交通四化管理為總抓手,開展了農(nóng)村公路示范創(chuàng)建、集中養(yǎng)護(hù)月和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查工作,推動了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的深入扎實(shí)開展,全區(qū)“有機(jī)構(gòu)、有人員、有資金、有責(zé)任、有考核、有獎懲”的農(nóng)村公路“六有”管理養(yǎng)護(hù)模式得到了進(jìn)一步完善和鞏固,較好地實(shí)現(xiàn)了“有路必管,管必有效”,切實(shí)讓人民群眾共享交通發(fā)展成果。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作走在了全市全省
4、前列,贏得了交通運(yùn)輸部和省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的好評,在全省樹立起了品牌,成為展現(xiàn)全區(qū)乃至全市交通形象的重要標(biāo)志。 (一)健全運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員.為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,我區(qū)組織區(qū)、鎮(zhèn)街農(nóng)村公路管理人員參加了市、區(qū)交通部門組織的培訓(xùn)班,使廣大管理養(yǎng)護(hù)人員的職業(yè)技能得到了進(jìn)一步提高。我區(qū)現(xiàn)有300.多名農(nóng)村公路養(yǎng)路員經(jīng)過了嚴(yán)格培訓(xùn)已持證上崗,同時,養(yǎng)路員每人每月的補(bǔ)助根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定,本著“管事不養(yǎng)人”的原則,對養(yǎng)路員實(shí)施 嚴(yán)格的動態(tài)管理,由鎮(zhèn)街根據(jù)考核情況兌現(xiàn)發(fā)放養(yǎng)路員補(bǔ)助,提高了養(yǎng)護(hù)員工作的積極性,確保了農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。 (二)理順管理體制,明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任。為明確管理養(yǎng)護(hù)人員責(zé)
5、任,經(jīng)過全面調(diào)查統(tǒng)計(jì),逐路段對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)進(jìn)行界定,明確了管養(yǎng)范圍、任務(wù)目標(biāo)和管養(yǎng)責(zé)任,明確了區(qū)、鎮(zhèn)街、村三級管理養(yǎng)護(hù)的主體。與此同時,規(guī)范養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全性,確保養(yǎng)護(hù)施工的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,真正做到職責(zé)明確、責(zé)任到人。為解決鎮(zhèn)街缺乏施工設(shè)備和技術(shù)的難題,區(qū)交通部門組建的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心,配備了專業(yè)養(yǎng)護(hù)設(shè)備,為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供了專業(yè)服務(wù)和技術(shù)支持。另外,區(qū)交通部門積極與區(qū)國土、建設(shè)等部門溝通,加強(qiáng)對建筑控制區(qū)的管理,建立聯(lián)合審批制度,將路政管理前臵到工程建設(shè)階段,杜絕違法建設(shè)行為。 (三)暢通籌資渠道,保障資金投入。為使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)現(xiàn)正?;?、規(guī)范化,各級政府把農(nóng)村公
6、路管理養(yǎng)護(hù)費(fèi)納入了地方財(cái)政支出范圍,加大對管理養(yǎng)護(hù)資金的投入力度,根據(jù)xx區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法(x政發(fā)"200xxx號)規(guī)定,確定了分級補(bǔ)助政策。按照現(xiàn)有農(nóng)村公路里程,區(qū)財(cái)政、鎮(zhèn)街財(cái)政分別安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。為確保養(yǎng)護(hù)資金安全有效的使用,區(qū)、鎮(zhèn)街分別設(shè)立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金專戶,實(shí)行“??顚S谩艄芾怼?,確保了資金使用的效率和安全。 (四)實(shí)施示范創(chuàng)建,提升管養(yǎng)水平。開展示范創(chuàng)建活動和集中養(yǎng)護(hù)月活動是我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中的一項(xiàng)重要工作,我們本著“先易后難,以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)”的原則扎實(shí)推進(jìn)示范創(chuàng)建工作。區(qū)政府辦公室印發(fā)了開展示范創(chuàng)建活動的通知,各鎮(zhèn)街結(jié)合實(shí)際制
7、定了符合實(shí)際的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)示范工作的具體實(shí)施方案,并積極探索養(yǎng)護(hù)示范工作的新辦法、新路子,突出特色,確保實(shí)效。市、區(qū)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo).多次視察農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,提出了許多寶貴的意見和建議。區(qū)政府還專門成立督查組,對全區(qū)x個鎮(zhèn)街農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)和示范創(chuàng)建活動進(jìn)行了全面督查,推動了示范創(chuàng)建工作的深入開展,確保了建一條成一條,進(jìn)一步提升了農(nóng)村公路的通行能力和水平。 (五)加強(qiáng)治超工作,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。加強(qiáng)超限超載治理工作,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),保障公路設(shè)施不受損壞,是做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的重要保障,兩者相輔相成。為此,我們切實(shí)加強(qiáng)了路政管理和治超工作。一是完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。區(qū)交通、公安部門繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)
8、調(diào)配合,嚴(yán)厲查處超限超載、非法改裝、強(qiáng)行闖崗、聚眾鬧事、暴力抗法等違法行為,始終保持路面執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。二是落實(shí)追蹤處理機(jī)制。全面啟用了國家i類治超檢測站,并以此為依托,不斷完善落實(shí)治超工作追蹤處理機(jī)制,確保了信息化平臺高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加快交通運(yùn)輸“四位一體”建設(shè)。結(jié)合交通費(fèi)稅改革,整合交通資源,建立了客 運(yùn)、貨運(yùn)、農(nóng)村公路管理、物流“四位一體”的交通運(yùn)輸所新體制模式,推動了農(nóng)村公路管理工作的“重心下移”,實(shí)現(xiàn)了“全面覆蓋”。 (六)強(qiáng)化目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核獎懲。為確保.農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作取得實(shí)效,各級政府將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作列入了政府年度工作目標(biāo)考核,并且逐級簽訂農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作目標(biāo)
9、責(zé)任書,年底進(jìn)行考核。根據(jù)考核結(jié)果,對在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中認(rèn)真履行職責(zé)、管養(yǎng)成效明顯、年終考核優(yōu)秀,給予表彰獎勵;對未認(rèn)真組織開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,年終考核較差,進(jìn)行通報(bào)批評;對造成路況嚴(yán)重下降甚至出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p毀,直接影響通行的,聯(lián)合監(jiān)察部門嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并在新聞媒體上公開曝光。把部門行為、行業(yè)行為變成政府行為,加大了各級政府的責(zé)任心,調(diào)動了各方面的積極性,確保了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)落到實(shí)處。今年區(qū)政府還將召開全區(qū)交通工作會議,拿出專項(xiàng)資金表彰獎勵交通工作的先進(jìn)鎮(zhèn)街。 在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足,具體表現(xiàn)在:一是由于交通稅費(fèi)改革,造成養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺。二是
10、由于.少數(shù)群眾法制觀念淡薄,致使農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害。三是各鎮(zhèn)街雖都設(shè)有農(nóng)村公路管理站,但日常養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制還不夠完善。 三、下步工作打算 一是繼續(xù)貫徹落實(shí)xx省農(nóng)村公路條例。進(jìn)一步加大 對條例的宣傳貫徹力度,提高社會各界知法守法的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的愛路、護(hù)路意識。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村公路“縣xx縣區(qū)管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的管理責(zé)任主體,切實(shí)抓好農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作,促進(jìn)農(nóng)村公路管理工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,鞏固全區(qū)“六有”農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)模式,形成全民共識,共同把工作干好,把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作提上一個新層次。 二是扎實(shí)開展農(nóng)村公路示范創(chuàng)建活動.開展好農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查活動,進(jìn)一步摸清全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀,合理制定2010年農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,集中做好損壞農(nóng)村公路的修復(fù)工作,不斷提升道路的通行質(zhì)量。堅(jiān)持典型引路、示范帶動的原則,繼續(xù)開展好農(nóng)村公路示范創(chuàng)建工作,按照市、區(qū)的安排部署不折不扣的抓好落實(shí),鞏固和擴(kuò)大示范路線、示范村居和示范鎮(zhèn)街創(chuàng)建成果,使之更好地服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 三是加大農(nóng)村公路管養(yǎng)投入力度二多方籌措資金,突破資金制約瓶頸,加大政府對農(nóng)村公路及配套設(shè)施建設(shè)財(cái)政預(yù)算資金的撥付,做到及時足額到位,制定并落實(shí)優(yōu)惠政策,滿足農(nóng)村公路管理建設(shè)養(yǎng)護(hù)需要。 四是切實(shí)保護(hù)公路交通設(shè)施和群眾生
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