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文檔簡介
1、論跨國公司研發(fā)全球化與我國創(chuàng)新體系 論文關(guān)鍵詞 跨國公司研發(fā) 全球化 論文摘要 隨著 經(jīng)濟(jì) 全球化的進(jìn)程的加快, 跨國公司正在加緊實(shí)行全球技術(shù)研發(fā)戰(zhàn)略,本文先淺述了研發(fā)全球化的效應(yīng), 而后論述了研發(fā)全球化對我國創(chuàng)新體系的要求。 因?yàn)殛P(guān)于研發(fā)全球化問題的討論, 不只是狹隘的學(xué)術(shù)之爭, 就培養(yǎng)競爭力和保持經(jīng)濟(jì)增長而言,對政策的制定者和家有關(guān)鍵意義。一、跨國研發(fā)全球化的效應(yīng)和影響經(jīng)濟(jì)全球化帶來的你中有我, 我中有你,互相依賴, 共同發(fā)展的局面對于世界科技和世界經(jīng)濟(jì)的未來必然產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。 雖然這種合作趨勢并沒有消除國際競爭,但確實(shí)是在加強(qiáng)國際之間的科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的。 這反過來對國家創(chuàng)新體系的形成,
2、形式和特征又產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響, 也深刻地影響著當(dāng)?shù)氐脑鲩L前景。 對于研發(fā)全球化的效應(yīng), 我們從積極和消極兩個方面來看。 這里以我國技術(shù)創(chuàng)新為例,說明研發(fā)全球化的效應(yīng)。(一)積極影響1對于東道國來說,跨國公司在母國之外投資 巨資的 R&D中心以及當(dāng)?shù)睾蜋C(jī)構(gòu)的技術(shù)合作具有溢出效應(yīng)。主要表現(xiàn)有,可以推動當(dāng)?shù)兀髮W(xué),科研機(jī)構(gòu)與國外的科技合作; 跨國公司的研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作模式, 管理 模式也會對當(dāng)?shù)乜蒲袡C(jī)構(gòu)產(chǎn)生重要影響; 通過人員的流動等途徑, 也會產(chǎn)生大量的管理技術(shù)的交流;可以推動當(dāng)?shù)馗呖萍籍a(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的形成,等等。從我國看來, 我國 R&D投資占我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例小。 不僅如此,
3、在總額來看,由于受我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的局限, 我國全部的科技投入與發(fā)達(dá)國家相差甚遠(yuǎn)??鐕驹谌A研發(fā)投人可以彌補(bǔ)我國研發(fā)投入,尤其是研發(fā)投入的不足。在 R&D經(jīng)驗(yàn)方面,國際性跨國公司往往擁有完善的 R&D絡(luò),在技術(shù)創(chuàng)新方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)。再者其 R&D管理經(jīng)驗(yàn)、組織原則與經(jīng)營理念會通過各種途徑影響中國的科研管理人員, 提升中國技術(shù)創(chuàng)新的國際化水平, 改變粗放型的研發(fā)管理模式。多年以來,我國研發(fā)管理一直是粗放式的,專業(yè)的 R&D機(jī)構(gòu)只講投入,不講產(chǎn)出,創(chuàng)新能力差,成果 市場 化水平低,甚至有很多是低水平重復(fù)研究。而的R&D活動卻大都注意產(chǎn)品的開發(fā)過程,不注意
4、基礎(chǔ)研究??鐕镜?R&D工作以市場為核心, 注意產(chǎn)品質(zhì)量, 注重 R&D工作效率, 其研發(fā)項(xiàng)目的具體執(zhí)行方式也為中國的新興, 科研機(jī)構(gòu)在 R&D管理方面提供了有利的經(jīng)驗(yàn)。 這其實(shí)是 R&D投資活動對我國技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生的影響。2對進(jìn)入國來說,跨國公司通過研發(fā)國際化可以占領(lǐng)東道國市場,可以獲得東道國技術(shù)人才資源,可以增強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)能力,可以提高自身的研發(fā)效率。其次,隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展的日趨復(fù)雜性, 研究開發(fā)的 成本 與風(fēng)險很高, 而通過跨國公司研發(fā)國際化, 與東道國研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作, 甚至組建研發(fā)戰(zhàn)略聯(lián)盟, 可以分擔(dān)開發(fā)的成本與風(fēng)險, 研發(fā)戰(zhàn)略聯(lián)盟可以
5、彌補(bǔ)單個跨國公司投資能力與風(fēng)險承受能力的不足。3對于整個世界經(jīng)濟(jì)來說,我們認(rèn)為,總體看是促進(jìn)作用。人類 社會 總是不斷向前發(fā)展, 當(dāng)今世界,后進(jìn)國家學(xué)習(xí)先進(jìn)國家的技術(shù), 使得自身產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 這種現(xiàn)象是先進(jìn)國牽引后進(jìn)國家發(fā)展。 而發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國民收入增加,至少會帶來擴(kuò)大世界市場的好處,它將有利于美國,日本等發(fā)達(dá)國家的商品出口, 擴(kuò)大出口的好處又可以投資研發(fā), 這是顯而易見的, 后進(jìn)國家學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù), 制造新產(chǎn)品推向世界市場, 甚至進(jìn)入先進(jìn)國市場, 同先進(jìn)國的夕陽商品進(jìn)行競爭, 促使先進(jìn)國開發(fā)新產(chǎn)品, 這是后進(jìn)國促進(jìn)先進(jìn)國。 韓國經(jīng)濟(jì)學(xué) 家的“噴泉效應(yīng)”理論也表達(dá)了相似的
6、內(nèi)容,即最后的結(jié)果是促進(jìn)了世界各國的科研與開發(fā)。這種研究開發(fā)會使新技術(shù)像噴泉一樣源源不斷的涌出來。(二)消極影響消極影響主要是針對東道國來說, 因?yàn)閺默F(xiàn)有的 歷史 看,發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓和進(jìn)行 R&D投資,并不會造成發(fā)達(dá)國家技術(shù)優(yōu)勢的喪失, 可能會有些許技術(shù)外溢現(xiàn)象, 但整體上這種做法實(shí)際上是推動先進(jìn)國向前發(fā)展的。 對于其技術(shù)創(chuàng)新體系也是起到促進(jìn)和刺激的作用。相反,跨國公司的研發(fā)國際化,會從研發(fā)人才,研發(fā)資源,產(chǎn)品市場等方面對東道國產(chǎn)生沖擊。 人才方面,跨國公司正逐漸實(shí)現(xiàn)人才本土化其用人策略也發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變 不僅用高薪從本土和科研院所招聘科研人才,還直接去國內(nèi)高校招聘優(yōu)秀的應(yīng)屆大
7、學(xué)畢業(yè)生。 跨國公司研發(fā)機(jī)構(gòu)通過給予良好的工作環(huán)境 和發(fā)展空間吸引了大批的我國科研人才,嚴(yán)重地削弱了我國研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)力量。資源方面,跨國公司在華研發(fā)國際化吸走了國內(nèi)稀缺的研發(fā)資源, 加劇了我國技術(shù)依賴。國內(nèi)部分保密技術(shù)的泄露, 使在競爭中部分水平較低的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)面臨倒閉的可能。 這些使得我國的戰(zhàn)略研發(fā)資源流失嚴(yán)重, 進(jìn)一步削弱了我國自主創(chuàng)新研發(fā)能力,更可能使我國產(chǎn)生對跨國公司研發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)依賴。市場方面,跨國公司在華研發(fā)國際化控制了部分國內(nèi)市場。 跨國公司通過開發(fā)適合我國市場需求和消費(fèi)者偏好的產(chǎn)品, 極大提高了消費(fèi)品的市場占有率, 贏得了大量的國內(nèi)消費(fèi)者,使國內(nèi)產(chǎn)品市場面 臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。例
8、如由于缺乏核心技術(shù),自主創(chuàng)新方面我國許多以及行業(yè)都處于不利的地位,我國的 電子 信息產(chǎn)品,如彩電, 計(jì)算機(jī) ,DVD和手機(jī)中核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)多數(shù)不在我國手中。 在 DVD57項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)中, 我國掌握的只有 9 項(xiàng),還都是非核心技術(shù)。 醫(yī) 藥 行業(yè),一些醫(yī)藥廠家生產(chǎn)的生物醫(yī)藥沒有自主知識產(chǎn)權(quán),而世界各國又因?yàn)樯镏扑幍母呖萍己亢透吒郊又担?都加大對生物制藥的保護(hù)力度,缺乏自主只是產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我國生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此,中國必須正視外資研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展和影響, 大力加強(qiáng)中國的研發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力, 掌握行業(yè)發(fā)展的核心技術(shù), 這樣才能使中國在世界范圍內(nèi)的競爭中立于不敗之地。二、 跨
9、國公司 R&D全球化與我國的創(chuàng)新體系隨著只是生產(chǎn)和 經(jīng)濟(jì) 關(guān)系的日趨密切以及創(chuàng)新活動的日益復(fù)雜, 創(chuàng)新被看作是一個復(fù)雜的系統(tǒng), 其理論研究也不斷深入, 范圍不斷擴(kuò)展。 創(chuàng)新不是單純的由新的知識轉(zhuǎn)換成新的產(chǎn)品的過程, 而是個人,機(jī)構(gòu)和 環(huán)境 之間進(jìn)行復(fù)雜互交作用的結(jié)果。一個國家在技術(shù)創(chuàng)新的國際化競爭中的實(shí)力, 主要取決于兩個方面的因素 : 一是國內(nèi)技術(shù) 市場 機(jī)制的完善和發(fā)達(dá)程度;二是國家在推動國內(nèi)創(chuàng)新與參與國際競爭中的決心和作用。對于發(fā)展中國家來說,更為如此。面對跨國公司研發(fā)的一體化和國際競爭的新格局, 我國的創(chuàng)新體系雖然在改革開放以后初具規(guī)模,但是其創(chuàng)新效率還不高,存在許多問題。(一
10、)我國創(chuàng)新體系中存在的問題第一,我國整體研究與開發(fā)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重偏低。第四,國家創(chuàng)新體系中各子系統(tǒng)的效率低。 作為國家創(chuàng)新體系中的系統(tǒng), 科技系統(tǒng), 教育 系統(tǒng)等各個部分, 互相之間的整合的效率也較低, 仍然存在互相脫節(jié)的問題。 想要技術(shù)和項(xiàng)目, 可科研院所又拿不出有水平有市場的成果。 各個子系統(tǒng)交流合作不夠,難以形成合力,就難以發(fā)揮整個創(chuàng)新體系的功能。(二)完善我國國家創(chuàng)新體系的構(gòu)想針對以上問題, 要推進(jìn)創(chuàng)新體系的建設(shè), 必須借鑒國外好的經(jīng)驗(yàn), 實(shí)行開放型的體制。第一,轉(zhuǎn)變政府職能。其核心是處理好與市場的關(guān)系。 凡是能通過市場機(jī)制,通過競爭來調(diào)節(jié)的領(lǐng)域, 政府部門就要退出, 政府部
11、門不應(yīng)該代替去創(chuàng)新, 應(yīng)該以宏觀調(diào)控和提供服務(wù)為主。 在市場經(jīng)濟(jì)條件下, 技術(shù)創(chuàng)新的項(xiàng)目選擇應(yīng)當(dāng)由市場決定,創(chuàng)新的高回報也應(yīng)該由享有, 政府不應(yīng)介入這個過程。 要應(yīng)對跨國公司R&D全球化挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新,就必須從根本上改革我國的國家的創(chuàng)新系統(tǒng),以促進(jìn)全 社會 科技資源高效配置和綜合利用, 提高科技創(chuàng)新能力, 為我國的研究機(jī)構(gòu)參與國際市場創(chuàng)造條件。第二,充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。 除了上述所說的比技術(shù)引進(jìn)更重要的技術(shù)積累和技術(shù) 傳播 ,即在引進(jìn)的基礎(chǔ)上消化,改進(jìn),發(fā)展,進(jìn)而普及它之外,一個問題就是如何在國內(nèi)完成技術(shù)轉(zhuǎn)讓, 即把新技術(shù)新產(chǎn)品普及到中去。 在日本,政府和的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行著密切的合
12、作, 即進(jìn)行聯(lián)合研究開發(fā), 因此能夠較順利的推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。 而在中國尚缺乏這種密切合作的機(jī)制。 政府應(yīng)當(dāng)從稅制、 金融 等方面采取優(yōu)惠措施, 積極扶持建立和加強(qiáng)研究開發(fā)機(jī)構(gòu), 支持科研人員“下?!眲?chuàng)辦。第三,充分利用外國資源。 正如上文中所提到的, 經(jīng)濟(jì)全球化和科研全球化的環(huán)境給我國利用國外資源, 完善國家創(chuàng)新體系帶來了機(jī)遇。 要加強(qiáng)我國與跨國公司的研發(fā)合作, 利用跨國公司技術(shù)優(yōu)勢增強(qiáng)我國自主創(chuàng)新能力, 促進(jìn)我國的和機(jī)構(gòu)主動與跨國公司加強(qiáng)研發(fā)合作。第四,重視發(fā)揮中小,民營科技的重要作用。很多研究顯示,中小在創(chuàng)新的量和質(zhì)上都表現(xiàn)出較高的水平。美國有研究指出,盡管大有巨大的研發(fā) 投資 ,但大常常把工作的重點(diǎn)放在對現(xiàn)有產(chǎn)品的改進(jìn)和降低其 成本 方面,而小更可能投資于具有根本性的創(chuàng)新。 11 小和大的差異主 要表現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新的動力機(jī)制和 環(huán)境 因素及創(chuàng)新能力方面。 開創(chuàng)基業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的動力機(jī)制決定小創(chuàng)新的重點(diǎn)更多放在技術(shù)突破和填補(bǔ)技術(shù)空白上。 同樣,民營科技也不可忽視, 要加強(qiáng)對民營發(fā)展的 指導(dǎo) 和服務(wù)。建立面對民營科技經(jīng)營者的培訓(xùn)制度, 理順民營科技的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善現(xiàn)代制度。參考文獻(xiàn)王建:跨世紀(jì)發(fā)展中的利用外資戰(zhàn)略 ,中國經(jīng)濟(jì)出版社, 1999 年黃
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