煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程、技術(shù)措施管理制度

1、煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程、技術(shù)措施管理制度煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程、技術(shù)措施管理制度第一章總則第一條為了貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步加強(qiáng)礦井 生產(chǎn)技術(shù)管理，嚴(yán)格我公司作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施的編 制、審批制度，強(qiáng)化學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理，真正做 到制度健全，責(zé)任明確，管理規(guī)范，落實(shí)到位，為我公司安全生產(chǎn)奠 定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，特制定本制度。第二條本制度分作業(yè)規(guī)程管理、操作規(guī)程管理和安全技術(shù)措施管 理三大部分。作業(yè)規(guī)程包括：采煤、掘進(jìn)、開(kāi)拓、安裝、回撤工作面 作業(yè)規(guī)程 ;操作規(guī)程包括：機(jī)電設(shè)備、特殊工種的操作規(guī)程 ; 安全技術(shù)措 施包括：?jiǎn)雾?xiàng)工程和臨時(shí)性工作及特殊作業(yè)環(huán)節(jié)施工作業(yè)

2、時(shí)安全技術(shù) 措施。第三條采煤、掘進(jìn)、開(kāi)拓、安裝、回撤工作面在投產(chǎn)作業(yè)前必須 編制作業(yè)規(guī)程 ;機(jī)電設(shè)備、 特殊工種必須編制操作規(guī)程 ;單項(xiàng)工作和臨時(shí) 性工作及特殊作業(yè)環(huán)節(jié)施工作業(yè)時(shí)必須編制安全技術(shù)措施。嚴(yán)禁無(wú)規(guī) 程（措施）進(jìn)行施工作業(yè)。第四條作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制，必須嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安 全規(guī)程、操作規(guī)程和國(guó)家有關(guān)的安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，依據(jù)審批 的“采區(qū)設(shè)計(jì)”、“工作面設(shè)計(jì) ”和“地質(zhì)報(bào)告書(shū)”，結(jié)合公司技術(shù)裝備水平， 臨近采區(qū)同一煤層的礦壓觀測(cè)資料，各工種定額、崗位責(zé)任制和各項(xiàng) 安全制度及行業(yè)、 上級(jí)和公司有關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行編制。 換行 第五條作 業(yè)規(guī)程必須按照下發(fā)編制通知單、 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、 主要

3、危險(xiǎn)源辨識(shí)、 編制、 審批、學(xué)習(xí)、考試、補(bǔ)考、成績(jī)登記、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、規(guī)程復(fù)查、修訂補(bǔ) 充十二個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行操作。操作規(guī)程必須按照下發(fā)編制通知單、識(shí)別危險(xiǎn)源、編制、審批、 學(xué)習(xí)貫徹、考試、補(bǔ)考、成績(jī)登記、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、定期培訓(xùn)十個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn) 行實(shí)施。重大項(xiàng)目的安全技術(shù)措施按照與作業(yè)規(guī)程編制同等要求進(jìn)行管理。 一般性安全技術(shù)措施必須按照下發(fā)編制通知單、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、主要危險(xiǎn) 源辨識(shí)、編制、審批、學(xué)習(xí)貫徹、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施七個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)施。第六條生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)礦井生產(chǎn)安排，提前向施工單位下達(dá) 常興煤業(yè)有限公司規(guī)程 （措施 ）編制通知書(shū)。規(guī)程、措施的初稿編制 完成后，施工單位負(fù)責(zé)人初審 （簽字蓋章 ），經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)技術(shù)負(fù)

4、責(zé)人 審核后，送各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)傳閱，提出傳閱意見(jiàn)后交總工辦，由總工 辦報(bào)請(qǐng)公司總工程師 （分管副總工程師 ），召集有關(guān)部門(mén)參加會(huì)審，提出 修改和補(bǔ)充意見(jiàn)，經(jīng)隊(duì)技術(shù)員修改補(bǔ)充后，有關(guān)部門(mén)方可在定稿的規(guī) 程措施上簽字，由公司總工程師簽字批準(zhǔn)后執(zhí)行。規(guī)程（措施 ）一律實(shí)行會(huì)審制，禁止以 “傳審 ”的方式審批作業(yè)規(guī)程。 重大項(xiàng)目安全技術(shù)措施 （如“一通三防 ”、“礦井防治水 ”主“提升運(yùn)輸 等）的會(huì)審，由公司總工程師組織，副總工程師、有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé) 人、主任工程師及施工單位的隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員等參加 ;特殊情況下，井下 需要明火作業(yè) （如氣割、電焊 ）時(shí)，按焊割作業(yè)票執(zhí)行。一般性安全技術(shù)措施會(huì)審，由公司

5、業(yè)務(wù)分管副總工程師牽頭組織 有關(guān)部門(mén)的技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工單位的技術(shù)員一起會(huì)審，會(huì)審意見(jiàn)補(bǔ)充 修改后，參審人員簽字，報(bào)總工程師簽字批準(zhǔn)后執(zhí)行。第七條作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制要具有科學(xué)性和可操作性 ; 內(nèi)容具體，措辭嚴(yán)密，條理分明，語(yǔ)言精練，齊全詳實(shí)，字體標(biāo)點(diǎn)符 號(hào)符合要求。批準(zhǔn)后的規(guī)程、措施統(tǒng)一用 A4 紙打印，做到裝訂 （側(cè)面） 整齊，圖文清晰。第八條規(guī)程和安全技術(shù)措施原件經(jīng)審批人員簽字后由總工辦建檔 保存，施工單位將復(fù)印件發(fā)放至公司各相關(guān)部門(mén)及審批人員，報(bào)送總 工程師 ; 作業(yè)規(guī)程和重大的安全技術(shù)措施要報(bào)送主管安全、 機(jī)電、生產(chǎn)、 通風(fēng)和地質(zhì)的副經(jīng)理。規(guī)程和安全技術(shù)措施必須及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)放到

6、相 關(guān)部門(mén)及人員手中，發(fā)放完畢，施工單位要將發(fā)放復(fù)印件交安全部作 為開(kāi)工的條件之一，未能全部發(fā)放到位的， 換行 安全部嚴(yán)禁出具開(kāi)工 許可證。原件交回總工辦存檔。第九條作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施批準(zhǔn)后，施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和技術(shù)員負(fù) 責(zé)本單位全體干部及參加作業(yè)人員的學(xué)習(xí)貫徹 ;公司安全部負(fù)責(zé)向安監(jiān) 人員進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹。其他部門(mén)也要向參與人員進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí)，確保學(xué) 習(xí)人員全面掌握規(guī)程措施內(nèi)容 ;學(xué)習(xí)時(shí)要建立簽名登記簿，記錄學(xué)習(xí)的 內(nèi)容、時(shí)間、人員和地點(diǎn) ;未參加學(xué)習(xí)和考試， 以及考試不及格的人員， 不得下井作業(yè)。 凡因輪休請(qǐng)假等原因沒(méi)有參加學(xué)習(xí)、 考試的工作人員， 必須進(jìn)行補(bǔ)學(xué)、考試合格后再下井作業(yè)。對(duì)實(shí)施中的作業(yè)

7、規(guī)程每月至 少學(xué)習(xí)一遍直至工程結(jié)束。工作面停產(chǎn)十天以上，復(fù)產(chǎn)前必須對(duì)相關(guān) 作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施重新組織學(xué)習(xí)。第十條施工單位要將規(guī)程和安全技術(shù)措施的學(xué)習(xí)、貫徹、考試做 好詳細(xì)記錄，考試試卷由施工單位技術(shù)員閱卷后，將考試成績(jī)?cè)靸?cè)登 記?？荚嚥缓细裾邞?yīng)限期補(bǔ)考，合格后方可上崗作業(yè)，否則不得安排 下井作業(yè)。第十一條作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施各施工單位貫徹后，所有作業(yè) （操作 ）人員都必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程和措施中的各項(xiàng)規(guī)定， 公司各職能部門(mén) 負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施，作業(yè)時(shí)違反規(guī)程作業(yè) （操作 ）將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰， 同 時(shí)違章作業(yè)者將按山西潞安集團(tuán)蒲縣常興煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)懲 罰規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰。第二章作業(yè)規(guī)程的編

8、制、審批及貫徹執(zhí)行 第十二條作業(yè)規(guī)程編制范圍：1、回采工作面 ;2、掘進(jìn)（開(kāi)拓）工作面;3、安裝工作面 ;4、回撤工作面 ;5、舊采法回收三角煤，回收煤柱或其它非正規(guī)采煤工作面 ;6、其它采煤方法或較大工程施工。第十三條所有正規(guī)采煤工作面都必須按照 “正規(guī)循環(huán)作業(yè) ”的要求進(jìn)行編制?；厥杖敲杭懊褐确钦?guī)采煤工作面可按 “正規(guī)作業(yè) ”組織 編制。第十四條生產(chǎn)部根據(jù)礦井采掘銜接或生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，提前 15-30 天向施工隊(duì)下達(dá) “作業(yè)規(guī)程編制通知書(shū) ”并附作業(yè)規(guī)程編制現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研報(bào) 告，同時(shí)地質(zhì)部應(yīng)于工作面投產(chǎn) （或開(kāi)工 ）前的一個(gè)月負(fù)責(zé)提供該工作面 的“地質(zhì)報(bào)告書(shū) ”并交生產(chǎn)部和施工隊(duì)。 地質(zhì)報(bào)告

9、書(shū)主要內(nèi)容包括有： 1： 1000 的平面圖、剖面圖、井上下對(duì)照?qǐng)D ;頂?shù)装鍘r性柱狀描述，煤層要 素說(shuō)明，地質(zhì)構(gòu)造、水文、瓦斯、煤塵、開(kāi)采范圍和儲(chǔ)量情況，以及 鄰近區(qū)、上下層之間關(guān)系等。由生產(chǎn)部提供本采區(qū)或相鄰礦壓觀測(cè)及 礦區(qū)地質(zhì)資料，由通風(fēng)部提供相關(guān)的通風(fēng)資料，如瓦斯等級(jí)和煤塵爆 炸性、自燃傾向性等資料，機(jī)電部提供相關(guān)的供電系統(tǒng)圖和機(jī)電設(shè)備 資料。施工隊(duì)技術(shù)員應(yīng)根據(jù)以上所提供的資料為依據(jù)盡快編制作業(yè)規(guī) 程。第十五條作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容包括：工作面地質(zhì)情況、工作面存在 的重大危險(xiǎn)源、工作面巷道布置、礦壓觀測(cè)內(nèi)容和測(cè)試手段、施工工 藝、設(shè)備配置及布置方式、生產(chǎn)系統(tǒng)情況、工作面生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 和安全

10、技術(shù)措施等。一般應(yīng)具備下列圖紙：（一）巷道布置平面圖（二）地層綜合柱狀圖（三）巷道交叉點(diǎn)圖（四）巷道支護(hù)斷面圖（五）臨時(shí)支護(hù)平面圖、剖面圖（六）掘進(jìn)機(jī)截割順序圖（七）設(shè)備布置示意圖（八）炮眼布置下視圖、側(cè)視圖、俯視圖等。（九）通風(fēng)系統(tǒng)示意圖（十）運(yùn)輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)示意圖（十一）抽放瓦斯系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)儀器布置示意圖（十二 ）避災(zāi)路線示意圖作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容執(zhí)行 “潞礦總字 2006197號(hào)和 558號(hào)文件”采、 掘（開(kāi)）、安裝、回撤作業(yè)規(guī)程編制 換行 標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容。第十六條作業(yè)規(guī)程編制前，生產(chǎn)科負(fù)責(zé)組織安全、通風(fēng)、機(jī)電、 地質(zhì)、調(diào)度等相關(guān)業(yè)務(wù)部室的主任工程師 （或?qū)I(yè)主管技術(shù)員

11、 ）、施工隊(duì) 長(zhǎng)、隊(duì)技術(shù)員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、并填寫(xiě)作業(yè)規(guī)程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 。調(diào)研 報(bào)告中要明確技術(shù)要求、裝備、支護(hù)形式、頂板管理和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的組 織情況等。施工隊(duì)組依據(jù)調(diào)研資料，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，由隊(duì)長(zhǎng)、 技術(shù)員以及有經(jīng)驗(yàn)的老工人共同制定可行性方案及生產(chǎn)工藝，由隊(duì)組 主管技術(shù)員整理調(diào)研報(bào)告，并編制作業(yè)規(guī)程。第十七條作業(yè)規(guī)程的初稿由隊(duì)長(zhǎng)初審簽字、生產(chǎn)部主任工程師（或?qū)I(yè)主管技術(shù)員 ）審核簽字后交總工辦， 由總工辦查閱內(nèi)容齊全無(wú)誤后， 對(duì)規(guī)程進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)登記，登記時(shí)間必須在距施工時(shí)間提前 20 天完 成，登記后，由施工隊(duì)組技術(shù)員將編制的作業(yè)規(guī)程逐個(gè)向?qū)I(yè)部室審 批人員傳閱預(yù)審，預(yù)審時(shí)必須在預(yù)審表上有相

12、關(guān)專(zhuān)業(yè)部室審批人員簽 字記錄。預(yù)審?fù)瓿珊笥缮a(chǎn)部及組織會(huì)審，會(huì)審由總工程師主持。參 加會(huì)審人員有： 專(zhuān)業(yè)副總工程師以及通風(fēng)、 地質(zhì)、安全、 生產(chǎn)、 調(diào)度、 機(jī)電、總工辦等部室具有主任工程師以上職務(wù)的人員 （指定由正職參加 的，正職必須參加 ）、施工單位的隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員。會(huì)審時(shí)提出修改和補(bǔ) 充意見(jiàn)，隊(duì)技術(shù)員及時(shí)填寫(xiě)會(huì)審紀(jì)錄，會(huì)審結(jié)束時(shí)全體會(huì)審人員在會(huì) 審意見(jiàn)表上簽字，會(huì)審定稿后與會(huì)人員方可在文本上簽字，由公司總 工程師批準(zhǔn)后生效， 批準(zhǔn)后的作業(yè)規(guī)程必須加蓋印章， 做到裝訂整齊， 圖文清晰。禁止以 “傳閱 ”的方式審批作業(yè)規(guī)程。第十八條所有采、 掘（開(kāi)）工作面在回采和掘進(jìn)作業(yè)過(guò)程中，遇地質(zhì) 情況變化

13、，如斷層、陷落柱、沖刷帶等，以及遇采空區(qū)和老塘水等特 殊地段都必須制定專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施或補(bǔ)充修訂作業(yè)規(guī)程，經(jīng)牽頭專(zhuān) 業(yè)副總確定的有關(guān)部門(mén)審查， 報(bào)公司總工程師批準(zhǔn)后， 方準(zhǔn)繼續(xù)施工。第十九條作業(yè)規(guī)程應(yīng)于投產(chǎn) （或開(kāi)工）至少提前 20 天編寫(xiě)完成，于 投產(chǎn)（或開(kāi)工 ）前 7天審批完畢并將批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程下發(fā)有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí) 行。第二十條作業(yè)規(guī)程在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有與工作面實(shí)際情況不相適 應(yīng)之處時(shí)，施工隊(duì)組應(yīng)及時(shí)向調(diào)度室和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)匯報(bào)，專(zhuān)業(yè)部室 應(yīng)及時(shí)會(huì)同施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，由施工單位提出修改補(bǔ)充措施， 并履行與作業(yè)規(guī)程相同的審批手續(xù)。批準(zhǔn)后的修改補(bǔ)充措施應(yīng)向有關(guān) 作業(yè)人員貫徹后再執(zhí)行。修改補(bǔ)充措

14、施作為原作業(yè)規(guī)程的補(bǔ)充完善資 料一并歸檔管理。嚴(yán)禁邊報(bào)批邊施工。第二十一條灑水滅塵 （包括老塘灑水 ）應(yīng)作為一道工序納入作業(yè)規(guī) 程，綜采放頂煤的放煤口滅塵方法，在作業(yè)規(guī)程中必須明確規(guī)定。第二十二條綜采放頂煤，其放煤步距、放煤順序、放煤方式、端 頭管理辦法、計(jì)量手段在作業(yè)規(guī)程中明確提出。第二十三條開(kāi)拓、掘進(jìn)使用錨桿支護(hù)技術(shù)的必須在作業(yè)規(guī)程中詳 細(xì)說(shuō)明檢測(cè)手段和檢測(cè)技術(shù)要求。第二十四條采掘 （開(kāi) ）工作面應(yīng)積極推廣采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和新 技術(shù)，推廣行之有效的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，采用先進(jìn)的勞動(dòng)定額和合理的 勞動(dòng)組織，努力提高效率，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高經(jīng)濟(jì)效益。第二十五條三下采煤及其它新的采煤方法的試驗(yàn) ;

15、開(kāi)拓掘進(jìn)新上的 機(jī)械化施工方案采用新的支護(hù)材料與工藝必須按照集團(tuán)公司審批的方 案設(shè)計(jì)編制作業(yè)規(guī)程，由公司總工程師組織會(huì)審后，簽字批準(zhǔn)實(shí)施， 并上報(bào)集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)備案。第二十六條生產(chǎn)部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際負(fù)責(zé)組織對(duì) 換行 作業(yè)規(guī)程的復(fù) 查，每月至少一次。第二十七條采掘 （開(kāi) ）工作面結(jié)束后，作業(yè)規(guī)程即行作廢，新開(kāi)工的 采掘 （開(kāi)）工作面必須另行編制新的作業(yè)規(guī)程。第三章安全技術(shù)措施的編制、審批及貫徹執(zhí)行第二十八條安全技術(shù)措施編制范圍：1、處理采掘工作面的冒頂事故及巷道貫通施工作業(yè) ;2、處理井下煤倉(cāng)膨口、溜煤眼堵塞 ;檢修、更換煤倉(cāng)煤位信號(hào) ;3、巷道維修、加固以及支護(hù)材料的回收工作 ;4、采掘工作面處

16、理瓦斯積聚及瓦斯排放 ;5、采掘工作面臥底、 刷幫、挑頂作業(yè)及工作面臨時(shí)增加放炮作業(yè)6、綜采工作面處理倒架、壓架以及更換拆修支架頂梁、立柱和機(jī) 組搖臂等大件作業(yè) ;7、采掘 （開(kāi)）工作面在施工過(guò)程中，遇地質(zhì)條件變化，如斷層、褶 曲、陷落柱等，或遇采空區(qū)、空巷、穿越應(yīng)力集中區(qū)、沖刷帶以及特 殊情況下上分層留頂煤、下分層留底煤作業(yè) ;8、礦井反風(fēng)演習(xí)、搶險(xiǎn)救災(zāi)演習(xí) ;9、掘進(jìn)工作面長(zhǎng)時(shí)間停風(fēng)和井下變電所停電恢復(fù)生產(chǎn) ;10、在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷、井口房及地面選煤廠圓筒 煤倉(cāng)上下口進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接作業(yè) ;11、在井下大型、重型設(shè)備解體、運(yùn)輸及安裝調(diào)試作業(yè)，處理運(yùn) 輸中大型、重型設(shè)備落

17、道作業(yè)時(shí) ;12、啟封火區(qū)、瓦斯積聚區(qū)、老塘積水和被淹井巷排水處理等作 業(yè);13、“一通三防 ”工程的施工，井下瓦斯抽放系統(tǒng)的作業(yè) ;14、礦井主要扇風(fēng)機(jī)因檢修、停電及其它原因需要停風(fēng) ;15、綜采工作面進(jìn)行放炮作業(yè)時(shí) ;16、必須帶電搬遷機(jī)電設(shè)備，井下更換整體大型設(shè)備作業(yè)時(shí) ;17、主副井鋼絲繩、天輪的更換等 ;18、在井上下進(jìn)行新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等科學(xué)實(shí)驗(yàn)工作 ;19、地面生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行改造的作業(yè)， 如重物的起吊、 運(yùn)輸、 安裝， 儲(chǔ)裝運(yùn)系統(tǒng)的工程及設(shè)施施工 ;20、瓦斯積聚區(qū)、老塘積水和被淹井巷排水處理等作業(yè) ;21、在井上下進(jìn)行新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等科學(xué)實(shí)驗(yàn)工作時(shí) ;22、其它根據(jù)

18、礦井生產(chǎn)實(shí)際情況，按煤礦安全規(guī)程要求需要 制定的。第二十九條安全技術(shù)措施分為重大項(xiàng)目和一般性的，采用分類(lèi)管 理。重大項(xiàng)目的安全技術(shù)措施是指： 特定場(chǎng)所作業(yè)的， 而且頻繁發(fā)生、 經(jīng)常使用的一些專(zhuān)項(xiàng)措施，以及技術(shù)要求高、危險(xiǎn)程度高、施工難度 大的針對(duì)性措施。如礦井局部無(wú)計(jì)劃停風(fēng)、停電、運(yùn)輸大型設(shè)備，更 換容易損壞設(shè)備，瓦斯排放作業(yè)等。一般性安全技術(shù)措施是指除重大 項(xiàng)目以外的其它所有安全技術(shù)措施。第三十條重大項(xiàng)目的安全技術(shù)措施編制前，主管業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)組織 相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)及相關(guān)施工隊(duì)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研充分交換意見(jiàn)后，確定技 術(shù)要求。施工隊(duì)組主管技術(shù)員編制安全措施，初稿由隊(duì)長(zhǎng)初審簽字、 業(yè)務(wù)主管部室主任工程師

19、（或?qū)I(yè)主管技術(shù)員 ）審核簽字后交總工辦， 由 總工辦查閱內(nèi)容齊全無(wú)誤后，對(duì)措施進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)登記定級(jí)后，由 主管部室及時(shí)組織會(huì)審，會(huì)審由總工程主持。參加會(huì)審的人員有：有關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)副總工程師以及有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)具有主任工程師以上 職務(wù)的人員 （指定由正職參加的，正職必須參加 ）、施工單位的隊(duì)長(zhǎng)、技 術(shù)員。會(huì)審時(shí)提出修改和補(bǔ)充意見(jiàn)，隊(duì)技術(shù)員及時(shí)填寫(xiě)會(huì)審紀(jì)錄，會(huì) 審定稿后與會(huì)人員方可在文本上簽字，由總工程師批準(zhǔn)后生效，批準(zhǔn) 后的措施必須加蓋印章， 做到裝訂整齊， 圖文清晰。禁止以 “傳閱”的方 式審批重大項(xiàng)目的安全技術(shù)措施。第三十一條一般性安全技術(shù)措施由主管業(yè)務(wù)部室提前 7 天向施工 隊(duì)下達(dá) “

20、安全措施編制通知單 ”編制前必須由主管業(yè)務(wù)部室組織相關(guān)部 室、施工隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、有經(jīng)驗(yàn)的工人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，提出施工 方案，技術(shù)員依據(jù)施工方案時(shí)行安全技術(shù)措施的編制。初稿經(jīng)隊(duì)長(zhǎng)初 審簽字和主管業(yè)務(wù)部室技術(shù)員審核后交總工辦，總工辦對(duì)措施進(jìn)行分 類(lèi)、編號(hào)、登記、定級(jí)，登記時(shí)間必須在距施工時(shí)間提前 5 天完成， 主管部室及時(shí)組織會(huì)審，會(huì)審由分管副總工程師主持。參加會(huì)審的人 員有：有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)具有主任工程師以上職務(wù)的人員、施工單位的隊(duì) 長(zhǎng)、技術(shù)員。會(huì)審時(shí)提出修改和補(bǔ)充意見(jiàn)，施工隊(duì)技術(shù)員及時(shí)填寫(xiě)會(huì) 審記錄，會(huì)審定稿后與會(huì)人員方可在文本上簽字，由相關(guān)副總工程師 批準(zhǔn)后生效。應(yīng)急性、突發(fā)性的措施根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情

21、況另行通知。第三十二條安全技術(shù)措施編制前，根據(jù)專(zhuān)業(yè) 換行 分工，由主管業(yè) 務(wù)部室提供施工工藝設(shè)計(jì)資料。地質(zhì)部提供施工點(diǎn)的地質(zhì)材料，包括 地質(zhì)條件、巖性、地質(zhì)構(gòu)造及水文地質(zhì)等內(nèi)容。通風(fēng)部做好施工點(diǎn)的 正常通風(fēng)工作，保證施工點(diǎn)附近不積聚瓦斯。如巷道貫通措施，通風(fēng) 部必須做好調(diào)風(fēng)措施，并編入貫通措施內(nèi)，并在貫通前做好調(diào)整風(fēng)流 的準(zhǔn)備工作。第三十三條安全技術(shù)措施的內(nèi)容應(yīng)包括基本情況概述， 施工方法， 安全作業(yè)措施，注意事項(xiàng)等。內(nèi)容可參照相關(guān)非正規(guī)作業(yè)措施編制標(biāo) 準(zhǔn)有關(guān)章節(jié)規(guī)定進(jìn)行編寫(xiě)。第三十四條井下電焊、氣焊作業(yè)安全技術(shù)措施，必須由總經(jīng)理、 總工程師、安全經(jīng)理簽字審批后執(zhí)行。第三十五條舊采區(qū)復(fù)采、礦井

22、停產(chǎn)和復(fù)產(chǎn)，必須有專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù) 措施，經(jīng)總工程師審查同意后上報(bào)集團(tuán)公司總工辦、安監(jiān)部門(mén)，會(huì)同 業(yè)務(wù)處室會(huì)審后報(bào)集團(tuán)公司總工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。第三十六條臨時(shí)施工、修巷、突發(fā)性故障處理、支護(hù)變更、新技術(shù)應(yīng)用等項(xiàng)目，必須由各專(zhuān)業(yè)部室安排編制專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施。第三十七條已了解和探明的特殊地質(zhì)構(gòu)造地段，如斷層、巖溶、 陷落柱、采空區(qū)、老塘積水等情況，在采掘過(guò)程中，生產(chǎn)部必須及時(shí) 掌握進(jìn)度，提前安排編制專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施。沒(méi)有探明的地質(zhì)構(gòu)造在 施工前必須探明，嚴(yán)禁未編制安全技術(shù)措施就施工作業(yè)。第三十八條安全技術(shù)措施編制審批要嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行，對(duì)安 全技術(shù)措施在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不適合現(xiàn)場(chǎng)具體情況的地方可由執(zhí)行人員

23、研究后提出臨時(shí)整改意見(jiàn)，報(bào)總工程師 （分管副總 ）批準(zhǔn)后方可實(shí)施。第四章操作規(guī)程的編制、審批及貫徹執(zhí)行第三十九條操作規(guī)程編制范圍：1、公司上下所有生產(chǎn)在用的機(jī)電設(shè)備 ;2、公司上下特殊工種 （機(jī)電設(shè)備司機(jī)除外 ）; 第四十條公司各種機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程由機(jī)電部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)編制， 操作規(guī)程應(yīng)根據(jù)公司整體設(shè)計(jì)要求和機(jī)電設(shè)備配置計(jì)劃及工作計(jì)劃提 前一個(gè)月編制完成，由機(jī)電部牽頭組織會(huì)審，公司總工程師批準(zhǔn)后執(zhí) 行。第四十一條機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程編制的依據(jù)為 煤礦安全規(guī)程 、操 作規(guī)程、技術(shù)性能說(shuō)明書(shū)及設(shè)備使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)等。第四十二條特殊工種操作規(guī)程由主管業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)編制，應(yīng)根據(jù) 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工種的技術(shù)要求高低、操作難

24、易程序、工序復(fù)雜與否、職工 整體素質(zhì)和操作熟練程度等進(jìn)行特殊工程操作規(guī)程的編制。第四十三條編制好的操作規(guī)程，主管業(yè)務(wù)部室主任工程師審核簽 字后交總工辦，總工辦對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、登記后，由主管 部室及時(shí)組織會(huì)審，會(huì)審由總工程師主持。參加會(huì)審的人員有：有關(guān) 公司領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)副總工程師以及有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)具有主任工程師以上職 稱的人員、施工單位的隊(duì)長(zhǎng)、 換行 技術(shù)員。會(huì)審時(shí)提出修改和補(bǔ)充意 見(jiàn)，隊(duì)技術(shù)員及時(shí)填寫(xiě)會(huì)審記錄，會(huì)審定稿后與會(huì)人員方可在文本上 簽字，由總工程師批準(zhǔn)后生效，批準(zhǔn)后的操作規(guī)程必須打印蓋章，做 到裝訂整齊，圖文清晰。禁止以 “傳閱 ”的方式審批操作規(guī)程。第四十四條操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)

25、明確主題內(nèi)容與使用范圍引用標(biāo)準(zhǔn)， 技術(shù)要求，操作程序及要領(lǐng)，說(shuō)明作業(yè)要點(diǎn)，制定安全措施等。第四十五條對(duì)操作規(guī)程的具體內(nèi)容，在執(zhí)行中不適應(yīng)具體情況需 要補(bǔ)充修改時(shí)，由施工隊(duì)提出意見(jiàn)，主管業(yè)務(wù)部門(mén)審核，專(zhuān)業(yè)副總把 關(guān)，報(bào)公司總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。第四十六條大型機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程除打印發(fā)放貫徹外，還應(yīng)在機(jī) 房、硐室懸掛張貼。第四十七條操作規(guī)程應(yīng)每隔三至六個(gè)月定期向操作人員貫徹學(xué)習(xí)， 建立培訓(xùn)制度。若設(shè)備技術(shù)改造、設(shè)備更新?lián)Q代、施工工藝改變，必 須重新制定操作規(guī)程。第四十八條機(jī)電部負(fù)責(zé)組織對(duì)生產(chǎn)在用機(jī)電設(shè)備的操作規(guī)程復(fù)查， 業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織本專(zhuān)業(yè)對(duì)特殊工程的操作規(guī)程復(fù)查，每年至少 一次。第四十九條操作

26、規(guī)程在執(zhí)行期間，各單位要制定培訓(xùn)計(jì)劃，每隔 三至六個(gè)月定期組織各工種進(jìn)行操作規(guī)程的培訓(xùn) ,并做好記錄。新設(shè)備、 新工藝在使用與推廣前，操作人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)，考試合格后持 證上崗。第五章規(guī)程、措施編制過(guò)程各部門(mén)技術(shù)職責(zé) 第五十條各專(zhuān)業(yè)部門(mén)要嚴(yán)把本專(zhuān)業(yè)技術(shù)關(guān)，并充分做好各專(zhuān)業(yè)之 間的協(xié)調(diào)工作，具體職責(zé)要求如下：1、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)采掘工藝、巷道支護(hù)、頂板管理、礦壓監(jiān)測(cè)、質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化及相關(guān)圖紙的審核把關(guān)。2、地質(zhì)部負(fù)責(zé)提供采掘地質(zhì)說(shuō)明書(shū)，并對(duì) “掘、探一體化 ”內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)。3、通風(fēng)部負(fù)責(zé) “一通三防 ”技術(shù)及相關(guān)圖紙的審核把關(guān)。4、機(jī)電部負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備選型、設(shè)備布置、維護(hù)保養(yǎng)及相關(guān)圖紙的 審核把關(guān)

27、。5、機(jī)電部門(mén)負(fù)責(zé)電氣設(shè)備、電纜型號(hào)的選型，電氣設(shè)備電壓和電 流值的整定，并對(duì)相關(guān)供電線路圖紙進(jìn)行審核把關(guān)。6、運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)軌道運(yùn)輸技術(shù)及相關(guān)運(yùn)輸圖紙的審核把關(guān)。7、“自動(dòng)化 ”負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、調(diào)度通訊系統(tǒng)的管理，配合供電 部門(mén)對(duì) “瓦斯電閉鎖 ”和“風(fēng)電閉鎖 ”各參數(shù)及相關(guān)圖紙進(jìn)行審核把關(guān)。8、安全部負(fù)責(zé)對(duì)采、掘、機(jī) （電）、運(yùn)、通等各環(huán)節(jié)作業(yè)安全技術(shù) 措施及避災(zāi)路線圖紙的審核及監(jiān)督各項(xiàng)措施的落實(shí)。9、總工辦負(fù)責(zé)規(guī)程、措施編寫(xiě)格式的把關(guān)，牽頭組織相關(guān)部門(mén)工 程技術(shù)人員對(duì)規(guī)程、措施進(jìn)行會(huì)審。10、公司總工程師 （專(zhuān)業(yè)副總工程師 ）主持規(guī)程、措施的會(huì)審。 第六章監(jiān)督檢查第五十一條有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、 有

28、關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和施工隊(duì)組要嚴(yán)格執(zhí)行 換行 作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施管理制度，要各負(fù)其責(zé)。施工隊(duì) 隊(duì)長(zhǎng)和技術(shù)員要對(duì)編制質(zhì)量、 貫徹學(xué)習(xí)負(fù)責(zé) ;業(yè)務(wù)部室要對(duì)編制、 審批、 貫徹學(xué)習(xí)、復(fù)查制度執(zhí)行情況負(fù)管理責(zé)任 ;各業(yè)務(wù)參審人員要對(duì)規(guī)程和 安全技術(shù)措施的內(nèi)容齊全、技術(shù)先進(jìn)、現(xiàn)場(chǎng)操作合理、審批程序規(guī)范 等方面負(fù)責(zé) ;總工程師 （或副總工程師 ）對(duì)組織編制、審批、以及復(fù)查負(fù) 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 ;業(yè)務(wù)分管副總對(duì)作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施、操作規(guī)程的貫徹 落實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第五十二條每季度對(duì)全公司的采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的現(xiàn) 場(chǎng)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)整改。第七章考核辦法 第

29、五十三條采、掘工作面等正規(guī)作業(yè)規(guī)程的內(nèi)容必須嚴(yán)格按照集 團(tuán)公司下發(fā)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編制 ; 非正規(guī)作業(yè)規(guī)程、措施及設(shè)備操作規(guī)程必 須結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際作業(yè)程序和操作工藝認(rèn)真編寫(xiě)， 并在首頁(yè)后附規(guī)程 （措 施）會(huì)審表、煤礦安全規(guī)程相關(guān)條款及危害因素辨識(shí) ;所有規(guī)程措施 正文使用小四號(hào)宋體字排版，統(tǒng)一用 A4紙打?。ǜ綀D可以使用A3紙）, 并裝訂 （側(cè)面）整齊、編號(hào)齊全 ;發(fā)放時(shí)使用統(tǒng)一的發(fā)放登記表，各項(xiàng)簽 字必須用黑色中性筆或碳素筆填寫(xiě)。第五十四條考核辦法1、規(guī)程 （措施）編制審批實(shí)行獎(jiǎng)罰并重考核制。對(duì)編制、審批過(guò)程 中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐項(xiàng)罰款考核，年底總工辦總結(jié)本年度規(guī)程、措施管理 考核情況，對(duì)規(guī)程、措施編制審

30、批執(zhí)行好的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2、投產(chǎn)（或開(kāi)工 ）前無(wú)作業(yè)規(guī)程或措施，罰施工單位 3000元，隊(duì)長(zhǎng) 200 元，主管技術(shù)員 100 元。3、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)條件變化、工藝改變等未及時(shí)補(bǔ)充完善措施或編制審 批規(guī)程復(fù)查，罰主管業(yè)務(wù)部門(mén) 500 元，隊(duì)長(zhǎng)、主管技術(shù)員各 100 元。5、規(guī)程 （措施 ）的編制和審批必須嚴(yán)格按規(guī)定程序執(zhí)行，凡出現(xiàn)違反審批程序或不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將規(guī)程、措施編制、審核、傳閱完畢 而影響生產(chǎn)者、不按時(shí)參加規(guī)程、措施會(huì)審者，將在調(diào)度會(huì)上通報(bào)批 評(píng)，并根據(jù)影響大小扣責(zé)任人100500元，并要在月底績(jī)效工資考核 時(shí)從重考核。6、規(guī)程（措施）編寫(xiě)前主管業(yè)務(wù)部門(mén)沒(méi)召集有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研， 對(duì)

31、規(guī)程編制未提出指導(dǎo)性意見(jiàn)的，罰主管部門(mén) 500元。7、規(guī)程 （措施）沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審批完畢，影響生產(chǎn)，視實(shí)際情 況罰責(zé)任單位 200500 元;因編制質(zhì)量問(wèn)題造成返工而影響生產(chǎn)的， 罰 隊(duì)長(zhǎng)、主管技術(shù)員各 200 元;專(zhuān)業(yè)部門(mén)未能及時(shí)提供規(guī)程、措施編寫(xiě)依 據(jù)（地質(zhì)報(bào)告、編寫(xiě)通知、設(shè)計(jì)方案等 ），影響規(guī)程、措施編寫(xiě)，罰部門(mén) 500 元/次。8、規(guī)程 （措施）在送審傳閱前，編制者必須仔細(xì)檢查，認(rèn)真校對(duì)， 確保規(guī)程措施格式正確、內(nèi)容齊全、編制規(guī)范，若出現(xiàn)問(wèn)題審查人員 按以下 換行 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核： 出現(xiàn)一處錯(cuò)別字罰款 5 元，一處語(yǔ)言敘述 不通罰款 10元，一處數(shù)據(jù)或相關(guān)參數(shù)錯(cuò)誤罰款 100 元;附圖出現(xiàn)一處圖 例不規(guī)范罰款 1 0元，附圖中出現(xiàn)一處數(shù)據(jù)標(biāo)注錯(cuò)誤或漏標(biāo)罰款 20元， 少一張必要的附圖罰款 50 元，有一處嚴(yán)重錯(cuò)誤罰款 100 元;有一處違反 煤礦安全規(guī)程 （或上級(jí)文件、規(guī)范）相關(guān)條款規(guī)定罰款 200 元;缺項(xiàng)， 罰主管技術(shù)員 50/ 項(xiàng);規(guī)程措施內(nèi)部審核不嚴(yán)，會(huì)審時(shí)仍有較多問(wèn)題， 酌情罰審核人 501