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1、.從POS機(jī)套現(xiàn)案 看衍生犯罪成因-法律從POS機(jī)套現(xiàn)案 看衍生犯罪成因 一、基本案情2010年12月12月14日,犯罪嫌疑人倪某借用其親戚林某、陳某、屈某的身份信息,以偽造資料在中國(guó)工商銀行云夢(mèng)縣支行以云夢(mèng)縣中才蜂產(chǎn)品銷售部、云夢(mèng)縣永豐蜂產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)部、云夢(mèng)縣光大蜂業(yè)的名義申領(lǐng)了三臺(tái)pos機(jī),在無(wú)任何經(jīng)營(yíng)地址、無(wú)任何實(shí)物交易的情況下,犯罪嫌疑人倪某于2011年1月至3月,將其申領(lǐng)的三臺(tái)pos機(jī)移至武漢,采取替他人刷卡套現(xiàn)等方式,使pos機(jī)異地刷卡套現(xiàn)額度達(dá)13061914元,犯罪嫌疑人倪某從中非法獲利人民幣近30000元,其中犯罪嫌疑人倪某自己經(jīng)手替汪某、李某、倪某等人刷卡套現(xiàn)人民幣116441
2、5元,自稱其余交易額為出租給他人進(jìn)行刷卡套現(xiàn),犯罪嫌疑人倪月華自己按流量的千分之二收取手續(xù)費(fèi)。2012年2月10日以犯罪嫌疑人倪某涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪提起公訴,2012年3月5日人民法院以非法經(jīng)營(yíng)罪判處其有期徒刑三年緩刑四年,并處罰金10萬(wàn)元。二、衍生犯罪成因分析上述案例表明,利用pos機(jī)非法套起現(xiàn)金已成為當(dāng)前衍生犯罪的一種手段,分析其衍生犯罪原因有三。一是有利可圖是非法套現(xiàn)滋生的土壤。利用POS機(jī)刷卡套現(xiàn)不需專門(mén)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,也無(wú)需雇傭人員,而刷卡手續(xù)費(fèi)較低,收益可觀。二是工商、金融部門(mén)對(duì)POS機(jī)審發(fā)把關(guān)不嚴(yán)是滋生犯罪的關(guān)鍵。目前,工商部門(mén)在審核POS機(jī)用戶經(jīng)營(yíng)執(zhí)照登記手續(xù)時(shí),對(duì)申領(lǐng)POS機(jī)只進(jìn)行書(shū)
3、面審核,提供相關(guān)工商資料即可辦理,犯罪分子獲取容易營(yíng)業(yè)執(zhí)照:一些金融部門(mén)為了獲取利益鼓勵(lì),對(duì)POS機(jī)經(jīng)營(yíng)審批手續(xù)和申領(lǐng)條件簡(jiǎn)單,很少到營(yíng)業(yè)場(chǎng)所實(shí)地考察,對(duì)利用POS機(jī)非法套現(xiàn)具有不可推卸的責(zé)任。三是銀行對(duì)POS機(jī)的經(jīng)營(yíng)使用后續(xù)監(jiān)管不力是滋生犯罪的重要環(huán)節(jié)。按照金融部門(mén)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)的POS機(jī)必須在實(shí)際經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)使用,必須有相關(guān)的實(shí)物交易。該案中,犯罪嫌疑人倪某并沒(méi)有按照要求在實(shí)際地點(diǎn)使用,而銀行對(duì)POS機(jī)經(jīng)營(yíng)使用缺乏有效地監(jiān)管措施和手段。三、預(yù)防對(duì)策與建議針對(duì)以上POS機(jī)發(fā)放、監(jiān)管過(guò)程中的漏洞,為減少此類犯罪,提出幾點(diǎn)預(yù)防建議。一是有針對(duì)性加強(qiáng)法制宣傳。在媒體上開(kāi)設(shè)普法專欄,宣傳金融領(lǐng)域法
4、律法規(guī),并結(jié)合利用POS機(jī)非法套現(xiàn)等典型案例,以案釋法,努力營(yíng)造知法守法的良好氛圍。二是嚴(yán)格規(guī)范POS機(jī)的準(zhǔn)入程序。銀行在為商戶辦理、開(kāi)通POS機(jī)業(yè)務(wù)前,應(yīng)請(qǐng)求工商、稅務(wù)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)資格出具證明材料。工商、稅務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商戶的審核,發(fā)現(xiàn)無(wú)經(jīng)營(yíng)條件的,應(yīng)及時(shí)取消其經(jīng)營(yíng)資格。三是對(duì)POS機(jī)經(jīng)營(yíng)使用的監(jiān)管力度。商戶開(kāi)通POS機(jī)業(yè)務(wù)后,銀行應(yīng)定期調(diào)查每家商戶的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況,對(duì)商戶的刷卡數(shù)額、POS機(jī)交易總額進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。同時(shí),將POS機(jī)交易總量與納稅情況進(jìn)行匹配性分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即重點(diǎn)核查。四是加強(qiáng)POS機(jī)經(jīng)營(yíng)使用的巡查。工商部門(mén)執(zhí)法人員應(yīng)深入轄區(qū)對(duì)pos機(jī)經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展經(jīng)常性的巡查,定期對(duì)POS機(jī)商戶進(jìn)行走訪,加大對(duì)商
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