江西衛(wèi)生計生委發(fā)文稿紙(共10頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上江西省衛(wèi)生計生委發(fā)文稿紙 號（ 年 月 日） 緩急 密級簽 發(fā)會 簽主 送各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生計生委，委機(jī)關(guān)各處室報抄 送擬稿單位基層衛(wèi)生處擬 稿 龔明亮 8月23日處室領(lǐng)導(dǎo)核稿辦公室核稿信息公開形式： 1、主動公開 2、依申請公開 3、不予公開是否內(nèi)網(wǎng)信息共享打 印 校 對份數(shù) 份附 件 1、江西省健康扶貧工程重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工2、江西省健康扶貧工程領(lǐng)導(dǎo)小組主題詞標(biāo) 題關(guān)于印發(fā)江西省健康扶貧工程重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工的通知 為深入推進(jìn)實施打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面落實健康扶貧工程各項重點(diǎn)任務(wù)，現(xiàn)將江西省健康扶貧工程重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工（附件1）印發(fā)給你們，請按照任務(wù)分工抓好落實。為確保江西省

2、健康扶貧工程取得實效，針對有關(guān)事宜一并通知如下： 1、健全完善組織機(jī)構(gòu)。省衛(wèi)生計生委成立江西省健康扶貧工程領(lǐng)導(dǎo)小組（附件2），研究整體推進(jìn)工程并解決實施過程中遇到的問題，制定考核辦法，定期組織考核評估。建立委機(jī)關(guān)相關(guān)處室聯(lián)絡(luò)員制度，及時溝通工作動態(tài)。 2、實施月報告制度。為及時全面掌握健康扶貧工作情況，推動健康扶貧工作深入落實，建立健康扶貧工作月報告制度。每月15日前各處室聯(lián)絡(luò)員將上月本處室開展健康扶貧工作進(jìn)展情況報基層衛(wèi)生處。內(nèi)容包括：健康扶貧工作成效（有關(guān)數(shù)據(jù)），工作中遇到的困難和問題，下月工作安排等。 3、做好工作記載記錄。各相關(guān)處室要建立健康扶貧工程大事記，詳細(xì)記錄本處室在健康扶貧工程

3、籌劃、組織情況，研究制定的政策措施情況，分工任務(wù)動態(tài)和階段性統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。各相關(guān)處室要定期對相關(guān)資料進(jìn)行收集存檔。4、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)處室要重視做好宣傳引導(dǎo)工作，廣泛深入宣傳健康扶貧工程各項政策措施，使之深入人心，家喻戶曉。要積極挖掘培養(yǎng)先進(jìn)典型，大力宣傳各地在實施健康扶貧工程中的好經(jīng)驗、好做法，努力營造健康扶貧工作良好氛圍。附件：1、江西省健康扶貧工程重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工 2、江西省健康扶貧工程領(lǐng)導(dǎo)小組 2016年9月8日附件1江西省健康扶貧工程重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工 江西省省政府辦公廳印發(fā)的江西省健康扶貧工程實施方案（贛府廳字2016107號）提出23項政策措施，其中由省衛(wèi)生計生委牽頭完成21項，

4、現(xiàn)提出任務(wù)分工如下。（一）財政資助參加新農(nóng)合。資助所有建檔立卡貧困人口免費(fèi)參合。58個涉農(nóng)扶貧資金整合縣貧困人口個人參合繳費(fèi)所需資金，由縣級政府通過統(tǒng)籌財政涉農(nóng)扶貧資金予以安排，其他縣由財政專項扶貧資金予以安排。(責(zé)任部門：基層處、財務(wù)處)（二）提高新農(nóng)合住院和門診慢病保障水平。取消建檔立卡貧困人口在縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償起付線。將建檔立卡貧困人口門診慢病補(bǔ)償比例由40%提高到50%，年度封頂線由3000元提高到4000元。（責(zé)任部門：基層處）（三）提高新農(nóng)合大病保險補(bǔ)償比例。對建檔立卡貧困人口新農(nóng)合大病保險報銷起付線下降50%，同時補(bǔ)償比例提高5個百分點(diǎn)，即個人年度累計負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用扣

5、減起付線金額后，0元至5萬元部分補(bǔ)償比例由50%提高到55%，5萬元以上至10萬元部分補(bǔ)償比例由60%提高到65%，10萬元以上部分補(bǔ)償比例由70%提高到75%。（責(zé)任部門：基層處）（四）繼續(xù)實施十類重大疾病免費(fèi)救治。繼續(xù)實施“光明·微笑”（白內(nèi)障、唇腭裂）工程、兒童“兩病”（兒童白血病、兒童先心?。?、尿毒癥免費(fèi)血透、重性精神病免費(fèi)救治、婦女“兩癌”（宮頸癌、乳腺癌）免費(fèi)手術(shù)、兒童先天性耳聾人工耳蝸植入及康復(fù)免費(fèi)救治、艾滋病機(jī)會性感染患者免費(fèi)救治等重大疾病免費(fèi)救治項目。（責(zé)任部門：醫(yī)政醫(yī)管處、疾控處分別負(fù)責(zé)）（五）繼續(xù)提高15種重大疾病新農(nóng)合保障水平。對建檔立卡貧困人口患耐多藥肺結(jié)核

6、、肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、慢性粒細(xì)胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、型糖尿病、甲亢、兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂及地中海貧血等15種重大疾病，實行按病種定額救治，在二級和三級定點(diǎn)醫(yī)院治療，新農(nóng)合分別按75%和70%補(bǔ)償。（責(zé)任部門：基層處）（六）推進(jìn)單病種控費(fèi)。對建檔立卡貧困人口患兒童急性淋巴細(xì)胞白血病、兒童急性早幼粒細(xì)胞白血病、兒童先天性心臟病房間隔缺損、兒童先天性心臟病室間隔缺損、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病等9個病種，進(jìn)行單病種控費(fèi)，減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。（責(zé)任處室：醫(yī)政醫(yī)管處）（七）建立重大疾病商業(yè)補(bǔ)充保險制度。以設(shè)區(qū)市或以縣（市、區(qū)）為單位，為建檔立卡貧困人口購

7、買重大疾病商業(yè)補(bǔ)充保險，籌資標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于90元。58個涉農(nóng)資金整合縣所需資金由縣級政府通過統(tǒng)籌財政涉農(nóng)扶貧資金予以安排，其他縣由財政專項扶貧資金予以安排。（責(zé)任處室：基層處、財務(wù)處）（八）切實控制醫(yī)藥費(fèi)用過快上漲。嚴(yán)格落實關(guān)于控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長的若干意見（國衛(wèi)體改發(fā)【2015】89號），采取綜合措施堅決遏制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。加快分級診療制度建設(shè)，逐步規(guī)范常見病、多發(fā)病患者首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診。實施改善醫(yī)療服務(wù)行動。（責(zé)任處室：體改處牽頭、醫(yī)政醫(yī)管處配合）（九）設(shè)立扶貧病房（病床）。在市、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立扶貧床位，對建檔立卡貧困人口減免相關(guān)費(fèi)用，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。二級

8、、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)按總床位的5%左右設(shè)置扶貧病床，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置扶貧病床不少于2張。（責(zé)任處室：醫(yī)政醫(yī)管處、基層處分別負(fù)責(zé)）（十）實行縣域內(nèi)農(nóng)村貧困人口住院先診療后付費(fèi)。貧困患者在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院實行先診療后付費(fèi)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)窗口，實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助和社會慈善救助“一站式”信息交換和即時結(jié)算，貧困患者只需負(fù)擔(dān)自付醫(yī)療費(fèi)用。（責(zé)任處室：醫(yī)政醫(yī)管處、基層處分別負(fù)責(zé)）（十一）為建檔立卡貧困人口免費(fèi)提供健康管理和簽約服務(wù)。為每位建檔立卡貧困人口免費(fèi)建立規(guī)范化的電子健康檔案，為老年人、兒童、孕產(chǎn)婦和高血壓、糖尿病、重性精神病患者等人員免費(fèi)提供健康體檢、隨訪和轉(zhuǎn)

9、診等服務(wù)，健康隨訪次數(shù)由每年4次增加到6次，有條件的地方適當(dāng)增加體檢服務(wù)項目。建檔立卡貧困人口重點(diǎn)對象簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。（責(zé)任處室：基層處）（十二）在部分貧困地區(qū)實施婦幼重大公共衛(wèi)生項目。按照國家項目范圍和要求，實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查和地中海貧血防控項目。重點(diǎn)支持貧困地區(qū)實現(xiàn)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、育齡婦女免費(fèi)發(fā)放葉酸項目、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目全覆蓋。實施失獨(dú)家庭再生育技術(shù)服務(wù)項目。（責(zé)任處室：婦幼處）（十三）深入開展貧困地區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動。在貧困地區(qū)加強(qiáng)健康促進(jìn)和健康教育工作，廣泛宣傳居民健康素養(yǎng)基本知識和技能，提升居民健康

10、意識，形成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。加大貧困地區(qū)傳染病、地方病、慢性病防控力度。加強(qiáng)血吸蟲病防治工作。加強(qiáng)腫瘤隨訪登記及死因監(jiān)測，擴(kuò)大癌癥篩查和早診早治覆蓋面。（責(zé)任處室：宣傳處、愛衛(wèi)辦、血地處、疾控處分別負(fù)責(zé)）（十四）提升貧困地區(qū)縣級醫(yī)療服務(wù)能力。實施全面提升縣級公立醫(yī)院綜合服務(wù)能力三年行動計劃，組織1200名縣級公立醫(yī)院骨干醫(yī)師在全國知名醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)，選派100名縣級公立醫(yī)院院長赴國外（境外）接受現(xiàn)代醫(yī)院管理培訓(xùn)，優(yōu)先安排貧困地區(qū)的人員培訓(xùn)。推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)先將貧困地區(qū)納入遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系，保障貧困地區(qū)群眾近距離享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。（責(zé)任處室：體改處）（十五）加強(qiáng)貧困地區(qū)基層衛(wèi)生

11、服務(wù)能力建設(shè)。繼續(xù)實施衛(wèi)生計生服務(wù)能力提升工程，確保政府在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦1所功能較全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?？h級政府每年統(tǒng)籌安排一定數(shù)額的專項資金，支持中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)特色?？平ㄔO(shè)，提升服務(wù)能力。在貧困地區(qū)優(yōu)先實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計劃，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立中醫(yī)館、國醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，加強(qiáng)中醫(yī)藥設(shè)備配置和中醫(yī)藥人員配備。加強(qiáng)貧困地區(qū)孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設(shè)，2017年底市縣兩級基本建成孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治中心。（責(zé)任處室：規(guī)劃處、體改處、財務(wù)處、基層處、中醫(yī)處、婦幼處分別負(fù)責(zé)）（十六）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才培養(yǎng)。繼續(xù)實施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計劃，到2

12、017年培養(yǎng)定向醫(yī)學(xué)生3700名、農(nóng)村公共衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員600名。啟動全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃試點(diǎn)工作，由中央財政和省財政出資每年為羅霄山片區(qū)的17個縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘100名左右全科醫(yī)生。（責(zé)任處室：人事處、科教處分別負(fù)責(zé)）（十七）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生人才招聘政策。研究出臺更加符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特點(diǎn)的人才招聘辦法，有效解決基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招人難留人難的問題。（責(zé)任處室：人事處、基層處分別負(fù)責(zé)）（十八）落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。對符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正式工作人員發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限不滿10年的，每人每月200元；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限滿10年不滿20年的，每人每月300元；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限

13、滿20年及以上的，每人每月400元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)，按其行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障、工資發(fā)放渠道解決。（責(zé)任處室：基層處、財務(wù)處）（十九）加大對口支援力度。由省、市、縣三級醫(yī)院每年派出500名醫(yī)務(wù)人員對口支援25個貧困縣的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。聯(lián)絡(luò)600名贛籍知名醫(yī)學(xué)專家對口幫扶600個縣級公立醫(yī)院重點(diǎn)?？?，優(yōu)先安排貧困地區(qū)的縣級公立醫(yī)院。加強(qiáng)城市三級醫(yī)院對口支援貧困地區(qū)縣級醫(yī)院工作。（責(zé)任處室：醫(yī)政醫(yī)管處、體改處、基層處分別負(fù)責(zé)）（二十）加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。實施訂單定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生，從2016年開始，重點(diǎn)針對貧困地區(qū)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生定向培養(yǎng)，省財政資助定向生培養(yǎng)費(fèi)用和學(xué)習(xí)期間生活補(bǔ)貼。鼓勵鄉(xiāng)村

14、醫(yī)生積極參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,對取得學(xué)歷的給予適當(dāng)補(bǔ)助，提升鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平。穩(wěn)定貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，落實艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位補(bǔ)貼政策。（責(zé)任處室：基層處、財務(wù)處、科教處分別負(fù)責(zé)）（二十一）開展省貧困村公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生計生服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。用三年時間為全省2900個貧困村每個村建設(shè)一所公有產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生計生服務(wù)室，改善村級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)條件。（責(zé)任處室：基層處）附件 2江西省健康扶貧工程領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長： 李 利 省衛(wèi)生計生委黨組書記、主任 副組長： 曾傳美 省衛(wèi)生計生委副主任 方 曉 省衛(wèi)生計生委副巡視員成 員： 朱烈濱 省衛(wèi)生計生委辦公室主任 洪 鷹 省衛(wèi)生計生委人事處處長 涂水泉 省衛(wèi)生計生