鎮(zhèn)脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施方案

1、鎮(zhèn)脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施方案 1 鎮(zhèn)脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施方案 為全面貫徹落實.關(guān)于"對工作難度大的縣和村掛牌督戰(zhàn)'的重要指示和.、省、市、區(qū)有關(guān)會議精神及區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)區(qū)脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施方案的通知文件精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定建立脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)機(jī)制。結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際，制定本實施方案。 一、督戰(zhàn)目的 按照"全覆蓋、督死角、查問題、抓整改'的要求，緊扣"兩不愁三保障'，對影響脫貧攻堅質(zhì)量的突出問題，全力發(fā)起最后總攻；防止已脫貧人口返貧和邊緣人口致貧，嚴(yán)格落實"四個不摘'要求，切實鞏固脫貧成果，全面提升脫貧質(zhì)量，堅決

2、奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。 二、督戰(zhàn)范圍 2021 年貧困人口動態(tài)調(diào)整新增的貧困戶和貧困人口，影響高質(zhì)量脫貧的突出問題，以及存在返貧風(fēng)險的已脫貧人口 40 戶、133 人，存在致貧風(fēng)險的邊緣人口 24 戶、67 人。 三、督戰(zhàn)內(nèi)容 聚焦督戰(zhàn)范圍，重點督戰(zhàn)責(zé)任、政策、工作"三落實'，精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧"三精準(zhǔn)'，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全"三保障'情況，逐村逐戶、逐人逐項落實脫貧攻堅政策措施，全面消除絕對貧困。 （一）配強(qiáng)配優(yōu)幫扶力量。建立健全重點包抓幫扶機(jī)制，對全鎮(zhèn) 40 戶存在返貧風(fēng)險的貧困戶實行原幫扶干部繼續(xù)包抓機(jī)制；對 24

3、 戶可能致貧的邊緣戶每戶確定 1 名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、1 名駐村幫扶工作隊成員（非貧困村為包村干部）和 1 名包抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作干部為包抓干部，全力幫扶貧困群眾穩(wěn)定脫貧，防止返貧、致貧（具體包抓清單附后）。 （二）加大政策扶持力度。對因自然災(zāi)害、意外變故、發(fā)展產(chǎn)業(yè)失敗等原因致貧、返貧的農(nóng)戶，完善"一戶一策'幫扶措施，及時落實幫扶政策，及時給予項目扶持；對因災(zāi)、因病、因?qū)W等原因出現(xiàn)臨時性困難的家庭，積極落實救災(zāi)救助、災(zāi)后重建等政策，幫助貧困群眾渡過難關(guān)。 2 （三）持續(xù)拓寬增收渠道。堅持因戶施策、分類幫扶，持續(xù)拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道。對家庭有勞動力且有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿、符合貸款條

4、件的農(nóng)戶，協(xié)調(diào)解決扶貧小額信貸用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)；對有勞動能力但無發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的農(nóng)戶，有針對性地開展勞動力技能培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動技能，組織輸轉(zhuǎn)就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)增收；對因照顧老人、小孩無法外出務(wù)工的農(nóng)戶，協(xié)調(diào)解決就地就近加入"扶貧車間'務(wù)工，或入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社予以帶動增收；對因病、因?qū)W等脫貧不穩(wěn)定的農(nóng)戶，積極協(xié)調(diào)幫助落實相關(guān)政策，并根據(jù)農(nóng)戶意愿納入項目扶持范圍，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提升脫貧質(zhì)量。 四、督戰(zhàn)責(zé)任 （一）脫貧攻堅相關(guān)局、辦、中心、單位：督戰(zhàn)影響脫貧攻堅的突出問題。相關(guān)局、辦、中心、單位根據(jù)各貧困村監(jiān)測戶、邊緣戶實際情況，及時開展現(xiàn)場指導(dǎo)及問題摸排工作，對于村級能解決的問題及時

5、督促各村自行解決；對于村級無法解決的上報鎮(zhèn)黨委、政府研究解決；對于鎮(zhèn)黨委、政府無法解決的及時報上級行業(yè)主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。 （二）各貧困村：積極配合做好"月調(diào)度、季分析'工作機(jī)制，全面貫徹落實鎮(zhèn)級掛牌督戰(zhàn)實施方案，具體針對可能返貧、致貧人口展開督戰(zhàn)。 （三）各包抓責(zé)任人：根據(jù)掛牌督戰(zhàn)清單中督戰(zhàn)責(zé)任和鎮(zhèn)黨委、政府安排部署，全力做好包抓責(zé)任人負(fù)責(zé)督戰(zhàn)的各項工作。 五、定期調(diào)度 堅持鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長"一周一調(diào)度'，村黨支部書記、第一書記"一天一調(diào)度'工作機(jī)制，統(tǒng)籌做好進(jìn)度安排、項目實施、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實施等工作。調(diào)度事項主要包括

6、以下內(nèi)容： 1.義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全"3+1'沖刺清零后續(xù)行動落實情況。 2.產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、村組道路建設(shè)等專項提升行動落實情況。 3.特殊困難群體兜底保障情況。 3 4.不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶動態(tài)監(jiān)測和幫扶情況。 5.脫貧攻堅專項巡視"回頭看'、國家成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改情況。 6.國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的"大排查'摸排發(fā)現(xiàn)問題整改情況。 7.省上暗訪督查、調(diào)研督導(dǎo)、成效考核、省級第三方評估發(fā)現(xiàn)問題整改情況。 8.民主監(jiān)督、督查巡查、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。 鎮(zhèn)扶貧站每月進(jìn)行調(diào)度，脫貧攻堅相關(guān)局、辦、中心、單位負(fù)責(zé)對本行業(yè)本

7、領(lǐng)域脫貧攻堅工作每月進(jìn)行調(diào)度。 六、督戰(zhàn)要求 督戰(zhàn)工作貫穿 2021 年脫貧攻堅工作全過程，始終保持高壓態(tài)勢，持續(xù)壓實責(zé)任，全程毫不松懈，確保不落一戶、不落一人。 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、相關(guān)局、辦、中心、單位、各責(zé)任人要提高政治站位，高度重視，精心謀劃，認(rèn)真部署，全力抓好工作落實。各掛牌督戰(zhàn)村于 2 月 28 日前將村級掛牌督戰(zhàn)實施方案報鎮(zhèn)扶貧站備案。 （二）強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。鎮(zhèn)、村聯(lián)動，明確責(zé)任，各責(zé)任局、辦、中心、單位，相關(guān)責(zé)任人成立督戰(zhàn)隊，層層壓實督戰(zhàn)任務(wù)和工作目標(biāo)。采取進(jìn)村入戶的方式，逐村逐戶逐人逐項篩查過關(guān)，對督戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)的突出問題要抓緊整改。嚴(yán)格督促檢查，鎮(zhèn)紀(jì)委將對整改不到位、推進(jìn)不力的責(zé)任人進(jìn)行約談，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報。 （三）堅持真抓實干。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)