行政管理簡答(共4頁)

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上1、簡述雷格斯過渡型社會行政模式的主要特點。2-35答：（1）該社會的行政行為已出現(xiàn)專業(yè)化分工趨勢，但又未能有效實現(xiàn)完全的或者說真正的專業(yè)化分工，往往難以與其他社會行為區(qū)分開來。（2）專業(yè)化的行政機構已設立，但不能正常運作，功能有限，許多職能的發(fā)揮還需要由其他社會機構，甚至是宗族、同鄉(xiāng)會等傳統(tǒng)機構來完成。（3）正式建立起來的行政制度由于各種傳統(tǒng)勢力的影響而不能起到應有的規(guī)范及約束作用，往往成為擺設，形同虛設。2、簡述政黨影響行政系統(tǒng)的主要途徑。2-47答：（1）通過自身的利益表達與利益綜合功能，為行政系統(tǒng)提供有關社會民眾的政治要求等方面較為專業(yè)、系統(tǒng)的信息，為行政系統(tǒng)

2、的決策與管理活動提供依據(jù)。（2）運用自身所具有的政治社會化功能，在政府與社會之間建立起一座重要的橋梁，及時地把行政系統(tǒng)的有關政策信息反饋給政策制定者與政策對象雙方，這日益成為當代行政系統(tǒng)得以有效運行、改善政民關系的重要保證。（3）通過成為執(zhí)政黨，從而能夠通過政府運用行政權力來實現(xiàn)自身的政治主張。（4）對行政管理機構設置方案的落實與實施。3、簡述我國現(xiàn)行行政文化環(huán)境的基本特點。2-56考兩次答：（1）管制型行政總體價值觀向服務型行政總體價值觀的轉變。（2）全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的轉變。（3）自律本位型行政運行文化向法律本位型行政運行文化的轉變。（4）依附服從型行政公共關系

3、文化向自主參與型行政公共關系文化的轉變。4、簡述我國現(xiàn)行行政經濟環(huán)境的基本特點：經濟力量、結構、體制，科技發(fā)展水平。5、簡述我國現(xiàn)行行政政治環(huán)境的基本特點：政體，政黨，社團和社會流動。6、簡述行政權力的公共性。3-71/72考過兩次答：（1） 行政權力的主體只能是公共機構，而不是個人或私人組織。（2） 行政權力活動的領域是公共事務，不是私人領域。（3）行政權力的目的是為社會公共利益服務，而不是為私人利益服務。7、簡述行政權力的有限性。3-74答：（1）作用范圍是有限的。（2）行使的方式是有限的。（3）行政權力是受監(jiān)督和制約的。8、簡述行政權力的具體來源。 3-68/69/70考兩次。答：（1）

4、強制力（2）誘導力（3）組織制度（4）信息（5）個人因素。9、重構我國中央和地方政府權力關系的思路：（1） 以憲法形式明確中央與地方分權的范圍。（2） 實現(xiàn)中央與地方利益分配的合理化。（3） 實行地方分權和基層自治。（4） 健全和完善對地方權力的監(jiān)督。10、公共利益作為行政權力的價值取向主要體現(xiàn)在行政權力運行上：首先，行政權力的出發(fā)點基于公共利益考慮。其次，行政權力體現(xiàn)服務行政的精神。再次，行政權力運行過程中貫徹公平原則。最后，行政權力活動強調公開性和透明性。11、簡述西方發(fā)達國家地方分權化改革的主要原因。3-86答：（1）為了提高行政效率。（2）為了適應現(xiàn)代經濟的發(fā)展。（3）為了適應政治民主

5、化的需要。12、簡述行政權力與行政責任的關系。3-79答：行政權力與行政責任之間存在著的這種密切關系如下（1）就行政責任的性質而言，由于行政權力的公共性，決定了行政責任是一種公共責任。（2）就行政責任的產生而言，行政責任是一種基于行政職權關系而產生的責任。（3）就行政責任的大小而言，行政責任是一種與行政權力相對等的責任。13、簡述強勢政府時期的行政職能方式。4-105考兩次答：強勢政府時期的行政職能方式更加復雜多樣，包括：（1）廣泛使用法律手段。（2）使用計劃手段。（3）制定產業(yè)政策。（4）采取財政政策、金融政策等經濟手段。（5）采取直接的行動手段。14、簡述有限政府時期行政職能的發(fā)展趨勢。4

6、-108答：（1）通過非國有化，減少政府對企業(yè)的微觀管理。（2）政府放松規(guī)制，更好地發(fā)揮市場機制的作用。（3）推進公共服務職能的社會化、市場化。15、簡述中國改革開放前行政職能的主要弊端4-112答：（1）政府機構膨脹（2）資源配置效率低下（3）企業(yè)和社會缺乏動力機制（4）容易產生腐敗。16、簡述我國政府職能關系轉變的主要內容。4-119/123答： 一、理順中央政府與地方政府、上級地方政府與下級地方政府之間的職能關系。 二、理順政企關系。三、理順政府與市場的關系。四、理順政府與社會的關系。五、理順政府內部各職能部門的關系。17、.簡述改革開放后我國行政職能重心與行政職能方式的轉變。4-117

7、考兩次答：（1）用行政手段為主向運用經濟手段為主，并將經濟手段與法律手段、行政手段結合起來。（2）微觀管理、直接管理為主，轉向宏觀管理、間接管理為主。（3）計劃、排斥市場轉向以市場為主，計劃與市場相結合。18、簡述行政管理機構設置的基本原則。5-137考兩次答：（1）適應性原則（2）協(xié)調性原則（3）權責相稱原則（4）精干高效原則（5）法制性原則。19、簡述行政組織設計的影響因素。7-199答：（1）行政組織的目標、職能與環(huán)境。（2）行政組織的技術特征。（3）行政組織目標、職能與環(huán)境和行政組織技術特征的匹配性。20、簡述我國行政管理機構改革的基本經驗。5-157/158考三次答：（1）堅持社會主

8、義市場經濟體制改革的目標，把轉變政府行政職能作為機構改革的關鍵。（2）堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，把精兵簡政和優(yōu)化政府組織機構改革作為重要任務。（3）堅持積極穩(wěn)妥的方針，既審時度勢，把握時機，堅定不移地邁出改革步伐，又充分考慮各方面可承受的程度，審慎地推進改革。（4）堅持機構改革與干部人事制度改革相結合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優(yōu)化干部隊伍結構。（5）按照依法治國、依法行政的要求，加強行政體系的法制建設。21、簡述行政管理機構設置的基本程序。5-140考兩次答：（1）提出行政管理機構設置的理由，并設計出初步方案。（2）對行政管理機構設置方案的評估和論證。（3）對行政管理機構設置方

9、案的批準。22、簡述西方發(fā)達國家行政機構改革的主要內容。5-151/153考過兩次答：（1）從“大政府”向“小政府”轉變（2）行政機構內部的決策與執(zhí)行職能及機構的分離（3）行政管理機構的分權化（4）強化綜合協(xié)凋行政管理機構及其職能（5）行政管理機構設置的彈性化23、簡述行政組織的變革趨勢。7-208答：行政組織結構的變革可以從橫向結構和縱向結構兩個部分來討論：一、 在橫向結構上，行政組織的變革主要有以下兩方面：1、 職能部門之間的地位由不平衡走向平衡。2、 隨著政府職能的調整，相應的部門有減有增。二、在縱向層級上，行政組織結構有從尖塔型結構向扁平型結構發(fā)展的趨勢。24、簡述我國行政機關實行的行

10、政首長負責制的特點。7-202答：（1）在體制設計上，行政首長不僅有權召集和主持本級行政組織的常務會議以及全體會議，而且在對有關問題做出決定時，是在充分展開集體討論的基礎上，最后由行政首長集中大家的正確意見，形成行政組織的決定。（2）行政首長負責制在運行程序上首先是民主，然后才是集中，所以行政首長負責制實質上是民主集中制的一種表現(xiàn)形式。25、簡述行政領導授權應遵循的原則。7-214/215考兩次答（1）權責統(tǒng)一原則（2）視能授權原則（3）信任與監(jiān)督相統(tǒng)一的原則（4）單一隸屬原則。26、 簡述行政決策的基本程序。8-238（1）信息的收集和處理。（2）決策方案的設計。（3）決策方案的分析、論證與

11、選擇。（4）決策方案的實施。27、簡述行政決策的特點。 8-234答：（1）行政決策的主體是行政機構或行政人員，尤其是行政領導者（2）行政決策內容是行政事務（3）行政決策過程是一種行政權力的運用過程（4）行政決策的目標在于追求公共利益的最大化28、簡述行政執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)245/249（1）計劃（2）動員（3）指揮（4）協(xié)調（5）控制。29、簡述行政法律規(guī)范的主要特征。10-292答：（1）制定主體的特定性（2）調整對象的特定性（3）效力上的權威性、強制性與普遍適用性。（4）行政法律規(guī)范類型的多樣性與效力等級上的層級性。（5）行政法律規(guī)范的相對穩(wěn)定性。30、簡述依法行政的基本內容。 10-306

12、/307答：（l）行政管理意識的法制化（2）行政職權的法定化（3）行政編制的法定化（4）行政程序的法定化（5）行政責任的法定化31、簡述行政績效評估的程序。11-335答：（1）制定計劃。（2）初步調查。（3）管理控制評估。（4）詳細評估。（5）撰寫評估報告。32、簡述成本收益評估方法的具體操作步驟。11-341/344答一、估計成本利收益二、成本和收益折現(xiàn) 、三、得出最后結論。33、簡述行政績效評估的信息收集方法。11-338答：（1）利用官方記錄的方法。（2）培訓觀測者的方法。（3）公眾滿意意見調查方法。（4）特別的資料收集方法。34、如何理解行政發(fā)展的特點？12-357/358答：（1）行政發(fā)展是一個具有積極意義的良性互動過程（2）行政發(fā)展是一個有利于社會穩(wěn)定和秩序化的過程（3）行政發(fā)展是一種制度支撐下的行政動態(tài)過程（4）行政發(fā)展是一個整體性的系統(tǒng)變化發(fā)展過程35、簡述行政發(fā)展的內部動力。12-366答：（1）行政組織的演化（2）組織分工的細化（3）政府內部改革人士的推動。36、試述我國行政職能轉變的必要性及其主要內容。 4-114-118考兩次答：所謂行政職能轉變，是指為適應客觀環(huán)境的變化需要，而對行政職能進行的轉換、重組和優(yōu)化，是對政府的行為方式及職