如何制定ISOIEC國際標準

1、如何制定ISOIEC國際標準?背景知識：何謂ISO和IEC?國際標準化組織（International Organization for Standardization , ISO）是一個全球性的非政府組織，官方 語言是英語、法語和俄語。參加者包括各會員國的國家標 準機構和主要公司，是國際標準化領域中一個十分重要的 組織。ISO負責目前絕大部分領域（包括軍工、石油、船舶 等壟斷行業(yè)）的標準化活動。國際電工委員會（IEC）成立于1906年，至2017年已有111年的歷史。它是世界上成 立最早的國際性電工標準化機構，負責有關電氣工程和電 子工程領域中的國際標準化工作。1947年作為一個電工部門并入

2、國際標準化組織（ISO）, 1976年又從ISO中分立由 來。IEC每年要在世界各地召開一百多次國際標準會議，世 界各國的近10萬名專家在參與IEC的標準制定、修訂工 作。IEC與ISO最大的區(qū)別是工作模式的不同。ISO的工作模式是分散型的，技術工作主要由各國承擔的技術委員會 秘書處管理，ISO中央秘書處負責協(xié)商，只有到了國際標準 草案（DIS）階段ISO才予以介入。而IEC采取集中管理模式, 即所有的文件從一開始就由IEC中央辦公室負責管理。制定 標準涉及方方面面，本篇講講流程，關于其他部分可以在 本站搜索欄進行搜索，或點擊“國際標準”標簽文章：一個標準的制定需要經(jīng)過6個步驟：新標準由相關技

3、術委員會提 議如果提議通過，則工作組專家開始討論，準備工作草案 第一輪工作草案在技術委員會和ISO CS中初步分享交流如果達成共識，則分享給所有 ISO成員國，要求成員國給予 反饋評論如果達成共識，則將最終草案發(fā)給所有ISO成員如果成員投票通過，正式頒布ISO國際標準。標準制定參與方ISO目前成員國有162名，含119全代表成員Full members, 40個通訊成員（觀察國），3個注冊成員。不同 成員類別的權利和責任不同。具體點擊這里下載ISO成員說明。其中提議多由工業(yè)協(xié)會，消費者組織向ISO成員國聯(lián)絡處聯(lián)系，交流標準起草提議需求。標準的討論則有技 術專家委員會負責，討論過程中會有消費者協(xié)

4、會，NGO教育機構和政府組織參與。根據(jù)公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，目前 一共225個TC技術委員會，18個PC項目委員會，1個 JTC即ISO和IEC聯(lián)合委員會。標準發(fā)布數(shù)據(jù)對比截止 2017年2月25日已發(fā)布21304個ISO標準，其中3002個 標準為ISO/IEC JTC1負責，占比14% 其中發(fā)布標準量在 100個標準以上的委員會列表如下，按照發(fā)布數(shù)量降序排 序，這些領域是標準制定相對成熟和熱門的領域，也是活 躍度最高的領域。例如IT信息技術，食品，交通工具等標 準為前三名，反映了這三個領域的標準化工作相對集中活 躍。ISO/IEC JTC1Information technology3002I

5、SO/TC34Food products842ISO/TC 22Road vehicles839ISO/TC 184Automation systems and integration810ISO/TC 61Plastics680ISO/TC 20Aircraft and space vehicles649ISO/TC 29Small tools462ISO/TC 45Rubber and rubber products433ISO/TC 38Textiles382ISO/TC 23Tractors and machinery for agriculture and forestry360IS

6、O/TC 17Steel312ISO/TC 44Welding and allied processes310ISO/TC 138Plastics pipes, fittings and valves for the transport of fluids307ISO/TC 8Ships and marine technology305ISO/TC 147Water quality300ISO/TC 172Optics and photonics296ISO/TC 28Petroleum and related products, fuels and lubricants from natur

7、al or synthetic sources255ISO/TC 35Paints and varnishes235ISO/TC 204Intelligent transport systems230ISO/TC 131Fluid power systems224ISO/TC 67Materials, equipment and offshore structures for petroleum, petrochemical and natural gas industries204ISO/TC 43Acoustics199ISO/TC 85Nuclear energy, nuclear te

8、chnologies, and radiological protection198ISO/TC 72Textile machinery and accessories195ISO/TC 2Fasteners191ISO/TC 42Photography189ISO/TC 6Paper, board and pulps184ISO/TC 108Mechanical vibration, shock and condition monitoring176ISO/TC 106Dentistry173ISO/TC 190Soil quality172ISO/TC 215Health informat

9、ics168ISO/TC 146Air quality163ISO/TC 127Earth-moving machinery160ISO/TC 39Machine tools152ISO/TC 10Technical product documentation147ISO/TC 150Implants for surgery145ISO/TC 213Dimensional and geometrical product specifications and verification142ISO/TC 107Metallic and other inorganic coatings141ISO/

10、TC 94Personal safety - Protective clothing and equipment139ISO/TC 54Essential oils133ISO/TC 92Fire safety132ISO/TC 159Ergonomics128ISO/TC 163Thermal performance and energy use in the built environment123ISO/TC 36Cinematography118ISO/TC 46Information and documentation114ISO/TC 59Buildings and civil e

11、ngineering works114ISO/TC 48Laboratory equipment111ISO/TC 47Chemistry109ISO/TC 96Cranes109ISO/TC 69Applications of statistical methods107ISO/TC 79Light metals and their alloys105ISO/TC 188Small craft105ISO/TC 226Materials for the production of primary aluminium105 但是其中也有 33個TC,PC尚未有標準公開發(fā)布，43個TC,PC僅發(fā)

12、布了 1到9個標準，意味著活躍度不夠，也意味著更大的發(fā)展空間。例如稀土標準，組織治理，區(qū)塊鏈技術，廢物管理，教育 機構管理，健康管理，創(chuàng)新管理，管理咨詢，OHSf理，合作性商業(yè)關系管理，客服中心，反腐敗管理系統(tǒng)，品牌 評估，資產(chǎn)管理，人力資源管理等技術委員會和工作委員 會，目前是處于標準制定的初級階段，有待進一步觀察和 了解。從發(fā)布標準較少的領域也可以看生，多數(shù)是屬于服 務業(yè)標準制定范疇，也反映了未來標準制定中，服務業(yè)標 準化存在進一步發(fā)展的廣闊空間。我國參加國際標準化組 織（ISO）和國際電工委員會（IEC）國際標準化活動管理辦 法以下簡稱辦法，辦法已經(jīng) 2014年12月30日國家質(zhì)量監(jiān) 督

13、檢驗檢疫總局局務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自 2015年 5月1日起實施。如下是程序相關的相關條文：第六條國內(nèi) 技術對口單位具體承擔ISO和IEC技術機構的國內(nèi)技術對口 工作。第十條國內(nèi)技術對口單位的設立程序包括提由中請、資質(zhì)審查、批復和成立第十六條行業(yè)主管部門，各 省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門，以及全國專業(yè) 標準化技術委員會秘書處承擔單位、企業(yè)、科研院所、檢 驗檢測認證機構、行業(yè)協(xié)會及高等院校等，均可向國務院 標準化主管部門提由承擔 ISO和IEC技術機構負責人和秘書 處的申請。國務院標準化主管部門對提由申請的人員和單位進行資質(zhì)審查，統(tǒng)一向ISO和IEC提由申請。第十九條參加ISO和I

14、EC技術活動的身份有積極成員和觀察員兩種。在 與國家經(jīng)濟和社會發(fā)展關系重大的領域，能夠保證履行積 極成員義務，按照ISO和IEC工作要求由席國際會議（包括 以通訊方式參加），及時處理國際標準草案投票等有關事宜 的，應申請成為積極成員。不具備上述條件的，可申請為 觀察員。豉勵國內(nèi)技術對口單位以積極成員身份參加國際 標準化工作。第二十條參加 ISO和IEC的技術機構的成員身 份，由國內(nèi)技術對口單位提由建議并報國務院標準化主管 部門，由國務院標準化主管部門統(tǒng)一向ISO和IEC申報。第二十二條國內(nèi)技術對口單位應在規(guī)定時間內(nèi)，廣泛征求國 內(nèi)各相關方意見，并提交國際標準文件的投票和評議意 見。有行業(yè)主管部門的，投票和評議意見應同時抄送行業(yè) 主管部門。行業(yè)主管部門對各相關方的不同意見，應組織 協(xié)調(diào)并在規(guī)定時間內(nèi)向國務院標準化主管部門報送投票和 評論意見。第二十三條國內(nèi)技術對口單位在處理ISO的委員會內(nèi)部國際標準文件的投票時，經(jīng)國務院標準化主管部 門授權許可后，可直接登錄 ISO國際標準投票系統(tǒng)對外投 票。第二十四條國內(nèi)技術對口單位在處理ISO的國際標準草案、國際標準最終草案、復審等國際標準文件的投票 時，應登錄國務院標準