養(yǎng)老金制改革

1、會計學(xué)1養(yǎng)老金制改革養(yǎng)老金制改革我國是一個農(nóng)業(yè)大國，工業(yè)化的發(fā)展?jié)摿薮?。農(nóng)村城鎮(zhèn)化，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工化，己由必然趨勢發(fā)展為客觀現(xiàn)實。而現(xiàn)有的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度與農(nóng)村的社會養(yǎng)老保險制度分?jǐn)?shù)兩個不同的系統(tǒng)，各自實施的辦法互不銜接，結(jié)果造成了農(nóng)民工游離于社會養(yǎng)老保險之外的局面。這些農(nóng)民工己成為準(zhǔn)城鎮(zhèn)居民，未來很難再依靠土地實現(xiàn)養(yǎng)老，這樣龐大的社會群體的養(yǎng)老需求沒有納入供給計劃，勢必造成將來養(yǎng)老金供需嚴(yán)重失衡，最終成為國家的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。市場經(jīng)濟(jì)體制要求生產(chǎn)要素(包括勞動力)能夠按照價格信號從一個部門和地區(qū)向另一個部門和地區(qū)轉(zhuǎn)移。員工在流動時應(yīng)能攜帶他們積累的養(yǎng)老金福利。如果流動意味著失去自己的養(yǎng)老金福利

2、，他們將不愿這樣做。尤其是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，科技、管理等各類人才，占全國總數(shù)七成以上，由于沒有“個人帳戶”，阻礙了他們向企業(yè)的流動。而企業(yè)是市場競爭的主體，從某種意義上說企業(yè)的競爭就是人才的競爭。成功的養(yǎng)老金制度應(yīng)有助于資本的積累，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但我國現(xiàn)行的養(yǎng)老金制度卻不然，體現(xiàn)為基金積累嚴(yán)重不足。中國有巨大的基礎(chǔ)建設(shè)和長期投資項目的需求，由于缺乏長期儲蓄手段，大部分家庭儲蓄只是中短期的，不能為長期貸款提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)。（三）資本積累嚴(yán)重不足（三）資本積累嚴(yán)重不足1991年，國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定規(guī)定：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步建立起基本養(yǎng)老保險與企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險和職工個人儲蓄性養(yǎng)

3、老保險相結(jié)合的制度。2008年1月1日起，全國4200多萬企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再度上調(diào)。人均增加10%，為100元左右。2008年至2010年將繼續(xù)上調(diào)三年，且上調(diào)幅度高于前三年，到2010年，全國企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金將超過1200元。2012年，國家決定再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，提高幅度按2011年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右確定，全國月人均增加150元左右。2011年全國企業(yè)退休人員人均每月基本養(yǎng)老金達(dá)到1531元。近年來調(diào)整方案近年來調(diào)整方案成功的養(yǎng)老金制度應(yīng)有助于資本的積累，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但我國現(xiàn)行的養(yǎng)老金制度卻不然，體現(xiàn)為基金積累嚴(yán)重不足。中國有巨大的基礎(chǔ)建設(shè)和長期投資項目的需求，由于缺乏長期儲蓄手段，大部分