突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案范文_第1頁
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案范文_第2頁
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文檔簡介

1、突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案范文在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,難免會(huì)出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編收集整理的突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案1為確保我校能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、工作目標(biāo)減少傷亡,最大限度地減輕事件所造成的損失。二、組織機(jī)構(gòu)組長:xx副組長:xx成員:xxxx三、具體應(yīng)急措施1、疏散。當(dāng)事故突然發(fā)生后或接到上級(jí)的環(huán)境污染的警報(bào)

2、后,各位教職工必須遵守"學(xué)生優(yōu)先,傷員優(yōu)先"的原則開展疏散、搶救工作,幫助學(xué)生迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。2、清點(diǎn)人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后,班主任應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)。3、及時(shí)搶救。保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)付,面對(duì)事故,決不能驚惶失措,手忙腳亂。事故現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)或組織者必須立即采取防護(hù)措施,組織教職員工開展搶救工作,有受傷師生即報(bào)120送醫(yī)院救治。4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)迅速向環(huán)保、消防、教育等上級(jí)部門報(bào)告。在救治傷員的同時(shí),要安排專人做好現(xiàn)場秩序的維持工作,以利于各種搶救措施的順利實(shí)施。要盡快通知受傷學(xué)生家長到醫(yī)院陪護(hù)。5、做好廣大師生的思想工作,維護(hù)學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置?,盡快恢復(fù)學(xué)

3、校的教學(xué)秩序。不要因事故本身導(dǎo)致其他不應(yīng)有的事端。6、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)間為:發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案2為及時(shí)妥善處理我鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境污染事故或生態(tài)破壞事件,快速響應(yīng),有序行動(dòng),控制事態(tài),降低危害和損失,保護(hù)公眾人身安全和環(huán)境安全,保障正常生活生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行,特制定本預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于在本行政區(qū)域內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢(包括危險(xiǎn)廢物)、危險(xiǎn)化學(xué)品、化學(xué)品、電磁輻射等環(huán)境污染,破壞事件;在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的

4、爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故;因自然災(zāi)害的危及人體健康的環(huán)境污染事故;影響飲用水源地水質(zhì)的其他嚴(yán)重污染事故等。二、組織機(jī)構(gòu)設(shè)立高莊鎮(zhèn)環(huán)境污染與事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指揮環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理工作,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部。啟動(dòng)上組應(yīng)急預(yù)案時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為工作小組。其機(jī)構(gòu)人員組成如下:領(lǐng)導(dǎo)小組組長:王明艷副組長:吳琳璘成員:石紹慶 王 儉 張 蕾 武玉軍 劉醒亞鄭錄成 張 濤 李 東 孟慶恩 王立國趙欣東領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),組織環(huán)境污染與事故的應(yīng)急處理工作,下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,負(fù)責(zé)環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理的日常工作。三、事故等級(jí)與啟動(dòng)環(huán)保辦公室接到環(huán)境污染與破壞事

5、故報(bào)警后,立即趕赴現(xiàn)場,并對(duì)事故的污染程度作出初步的判斷,對(duì)于一般環(huán)境污染與破壞事故,鎮(zhèn)環(huán)保辦公室會(huì)同相關(guān)部門單位進(jìn)行處理處置,對(duì)于較大或重大環(huán)境污染與破壞事故,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并馬上啟動(dòng)事故處理應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于特大環(huán)境污染與破壞事故或跨行政區(qū)域的環(huán)境污染與破壞事故,由環(huán)境污染與事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)環(huán)保分局,啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并向區(qū)人民政府報(bào)告。四、應(yīng)急處置原則1、預(yù)防為主,采取積極措施,加大對(duì)重點(diǎn)污染源防治措施,污染隱患的現(xiàn)場監(jiān)察力度,防患于未然。2、迅速查明污染事件或污染事故發(fā)展原因,果斷采取措施,防止污染擴(kuò)散,盡量減少污染范圍。3、確?,F(xiàn)場監(jiān)測,處置人員及周圍群眾的

6、人身安全。五、應(yīng)急處置一般程序1、迅速報(bào)告0539-2xxxxxxxx為我鎮(zhèn)突發(fā)性污染事故應(yīng)急處理的舉報(bào)電話,接事故報(bào)警后,值班人員必須第一時(shí)間向鎮(zhèn)環(huán)境污染與事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部,組長任總指揮,副組長任副指揮。2、快速出擊接報(bào)告后,應(yīng)急指揮部指令立即啟動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng),召集環(huán)保辦、安監(jiān)辦等相關(guān)部門單位人員,在最短時(shí)間趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場,并及時(shí)向環(huán)保局和縣政府報(bào)告。3、控制現(xiàn)場到達(dá)現(xiàn)場后,綜治辦、派出所等相關(guān)部門單位對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行控制,防止污染擴(kuò)散,劃定警戒線范圍,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。4、現(xiàn)場監(jiān)測和調(diào)查迅速展開監(jiān)測和調(diào)查,掌握事故的基本情況:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),事故性質(zhì)及發(fā)生的原因;

7、污染源的種類、性質(zhì)、數(shù)量、泄漏規(guī)模、污染范圍及污染區(qū)范圍內(nèi)人員、動(dòng)植物的中毒癥狀;污染危害的嚴(yán)重程度、發(fā)展趨勢(shì)、受到控制的可能性以及擬采取的措施。5、情況上報(bào)各相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人將現(xiàn)場調(diào)查,了解情況及擬采取的措施及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人,由應(yīng)急指揮部向環(huán)保局和縣人民政府報(bào)告。同時(shí),應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況和有關(guān)建議,決定是否增派有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場增援。6、污染物處置應(yīng)急指揮部在了解污染事故的發(fā)展,聽取有關(guān)建議的基礎(chǔ)上,進(jìn)行綜合分析判斷后確定應(yīng)急任務(wù)、應(yīng)急總目標(biāo),指揮調(diào)處各相關(guān)部門單位,展開應(yīng)急處置,并及時(shí)將應(yīng)急處理處置過程中的有關(guān)情況和數(shù)據(jù)上報(bào)環(huán)保局和縣人民政府。7、污染源跟蹤鎮(zhèn)

8、環(huán)保辦對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,根據(jù)情況,確認(rèn)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定的限定以內(nèi)。事故所造成的危害已徹底清除,且無繼發(fā)的可能。經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),向各相關(guān)部門單位下達(dá)應(yīng)急終止指令,應(yīng)急系統(tǒng)撤離。8、調(diào)查取證鎮(zhèn)環(huán)保辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位,調(diào)查分析事故原因,實(shí)地取證,確定事故責(zé)任人,對(duì)涉及人員做好調(diào)查詢問記錄,并指導(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查找事故原因,防止類似問題的'重復(fù)出現(xiàn)。9、結(jié)案歸檔形成總結(jié)報(bào)告,按時(shí)上報(bào)并歸檔。六、保障措施1、通訊保障。采取有線通訊和無線通訊相結(jié)合的方式進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的通報(bào)與反饋,由黨政辦協(xié)調(diào)。2、交通保障。車輛由內(nèi)部車輛和外部借租用車組成,車輛由內(nèi)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,

9、外部借租用車由黨政辦協(xié)調(diào)聯(lián)系。3、醫(yī)療保障。應(yīng)急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷,高莊衛(wèi)生院緊急派出救護(hù)車趕赴現(xiàn)場,組織現(xiàn)場救治。4、應(yīng)急培訓(xùn)。鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以根據(jù)工作需要,適時(shí)組織相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),也可聘請(qǐng)專家授課,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括應(yīng)急處置程序,現(xiàn)場處置,個(gè)人防護(hù)等。由黨政辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并實(shí)施。七、責(zé)任追究發(fā)生重大環(huán)境污染與破壞事故,各相關(guān)部門單位不按照規(guī)定報(bào)告或者報(bào)告中弄虛作假,或者不依法采取必要措施,或者拖延,推諉采取措施,致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理的,對(duì)直接責(zé)任人給予警告,記過或者記大過處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告或者在處置重大環(huán)境污染事故中有顯著

10、立功表現(xiàn)的部門單位和個(gè)人,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。本預(yù)案自發(fā)市之日起正式執(zhí)行。突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案3為有效預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,及時(shí)、合理、有效處置可能發(fā)生的各類環(huán)境污染事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全,依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和宜章縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹“以人為本,預(yù)防為主”的原則,切實(shí)保障人民群眾的生命安全,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及生態(tài)環(huán)境破壞。二、適用范圍本預(yù)案適用于宜章縣轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的緊急處置。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:局

11、長副組長:分管副局長成員:局辦公室、應(yīng)急辦公室、環(huán)境監(jiān)察隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測站、自然保護(hù)股、法制宣教股等股室負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由監(jiān)察隊(duì)大隊(duì)長任辦公室主任,應(yīng)急辦主任任副主任。主要職責(zé):(1)進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場應(yīng)急指揮:指揮應(yīng)急處置組迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場處置、調(diào)查、取證工作;指揮應(yīng)急監(jiān)測組開展監(jiān)測,確定污染物種類、濃度、污染范圍等;(2)參與組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急保障、救助支援等;(3)參與研究處理突發(fā)環(huán)境事件的重大事項(xiàng),向縣委、縣政府和上級(jí)政府及部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況。2、應(yīng)急處置組組長:環(huán)境監(jiān)察隊(duì)大隊(duì)長成員:環(huán)境監(jiān)察隊(duì)隊(duì)員主要職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查、

12、控制,提出現(xiàn)場處置建議,并報(bào)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部同意后組織實(shí)施;負(fù)責(zé)調(diào)查取證、對(duì)存在的環(huán)境違法行為立案查處。3、應(yīng)急監(jiān)測組組長:環(huán)境監(jiān)測站站長成員:環(huán)境監(jiān)測站專業(yè)技術(shù)人員主要職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測和確定污染物種類、濃度、危害程度、影響范圍、擴(kuò)散趨勢(shì)等,并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報(bào)告,為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。4、信息中心組組長:局辦公室主任成員:局辦公室科員配合環(huán)境監(jiān)察隊(duì)搞好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)傳達(dá)應(yīng)急指揮部的命令;負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置信息的收集、整理、上報(bào)。5、專家咨詢組由環(huán)保專家?guī)熘械馁Y深環(huán)保專家組成,主要職責(zé)為:參與指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置;對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的等級(jí)、危害程度、發(fā)

13、展趨勢(shì)等作出科學(xué)評(píng)估;對(duì)突發(fā)環(huán)境事件直接和潛在的環(huán)境影響進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。四、處置程序1、迅速報(bào)告值班人員接到發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告后,應(yīng)盡可能詳細(xì)準(zhǔn)確地記錄:事件發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、污染物及污染情況、聯(lián)系方式等基本信息,并立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)分析后,立即啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。2、快速出動(dòng)接到指令后,應(yīng)急現(xiàn)場指揮部率各應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備,在最短的時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場。3、應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)迅速控制、切斷、轉(zhuǎn)移或消除污染源,及時(shí)終止污染擴(kuò)散;封閉、隔離或限制使用相關(guān)場所和生產(chǎn)設(shè)備,防止發(fā)生次生、衍生和耦合污染事件。應(yīng)急監(jiān)測小組到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)

14、迅速布點(diǎn)監(jiān)測,在第一時(shí)間內(nèi)確定污染物的種類、數(shù)量、濃度和污染物擴(kuò)散范圍。要隨污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢(shì)適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點(diǎn)位。對(duì)于現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)上有困難的監(jiān)測項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)向郴州市環(huán)境監(jiān)測部門報(bào)告,請(qǐng)求支援。4、污染事故確認(rèn)各應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測組將現(xiàn)場調(diào)查情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處置情況及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,初步確認(rèn)污染事故的等級(jí)。5、污染事故報(bào)告對(duì)初步認(rèn)定為一般或者較大突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向宜章縣人民政府和郴州市環(huán)保局報(bào)告。對(duì)初步認(rèn)定為重大或者特別重大突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向宜章縣人民政府、郴州市環(huán)境保護(hù)局、湖南省環(huán)境保護(hù)廳、國家環(huán)境保護(hù)部報(bào)告。

15、突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。(1)初報(bào)是在發(fā)現(xiàn)事件后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。初報(bào)的主要內(nèi)容為:信息來源、突發(fā)事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染源、主要污染物、人員受害情況等初步情況。報(bào)告方式為電話或傳真。(2)續(xù)報(bào)是在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)核實(shí)、確認(rèn)的數(shù)據(jù),包括事件發(fā)生的原因、過程、受害程度、應(yīng)急救援、處置效果、現(xiàn)場監(jiān)測、污染物危害控制狀況等基本情況。報(bào)告方式為電話、傳真或書面報(bào)告。(3)處理結(jié)果報(bào)告a用書面報(bào)告,在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告事件處置的措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題等。6、信息發(fā)布信息中心組做好突發(fā)環(huán)境信息的收集、整理、上報(bào),由市政府新聞辦按照宜章縣突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定做好突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布工作。7、污染跟蹤應(yīng)急處置與監(jiān)測組要對(duì)污染

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