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文檔簡介

1、咸寧市溫泉谷休閑度假中心 工程招 標 文 件招標單位:咸寧溫泉谷置業(yè)有限公司2008年 月 日目 錄第一章 投標須知.3第二章 合同條款.5第三章 工程建設(shè)標準.5第四章 投標承諾函.6第五章 圖紙.7第六章 工程量清單.7第七章 招標文件組成.7第八章 投標文件組成.8附件1:合同條款(略).附件2:工程量清單.附件3:需要說明的其他事項.第一章 投標須知及投標須知前附表一、投標須知前附表項號條款號內(nèi) 容說明與要求11.1工程名稱 21.1建設(shè)地點31.1建設(shè)規(guī)模 預(yù)計投資 萬元 建筑面積 磚混 層 樁基礎(chǔ)41.1承包方式 施工總承包51.1質(zhì)量標準 合格62.1招標范圍 施工圖紙范圍內(nèi)土建

2、、安裝72.2工期要求 2007 年 月計劃開工,2007年 月竣工施工總工期: 日歷天83.1資金來源 自籌94.1投標人資質(zhì)等級要求 房屋建筑工程施工總承包 級及以上104.3資格審查方式資格后審1113.1工程報價方式采用工程量清單計價(綜合單價)項號條款號內(nèi) 容說明與要求1215.1投標有效期為:45 日歷天(從投標截止之日算起)1316.1投標擔(dān)保金額 萬元(人民幣)145.1踏勘現(xiàn)場集合時間: 2007 年 月 日 時 分集合地點: 1517.1安全生產(chǎn)管理目標合格文明施工管理目標合格1618.1投標文件份數(shù)投標文件一式 三 份,一份正本,二份副本,另需提供綜合標、商務(wù)標的電子版一

3、份。1721.1投標文件提交地點及截止時間收件人:地點:截止時間: 2007 年 月 日17 時 30 分1825.1開標時間: 2007 年 月 日 時 分地點:1933.2評標方法及標準詳見附件32033.3定標原則招標人按照評標委員會推薦的中標候選人,依排名順序,依法依序確定中標人。2137.3擔(dān)保金額投標人提供的履約擔(dān)保金額為合同價款的 %(保函方式)或 5 % (現(xiàn)金方式)注:招標人根據(jù)需要填寫“說明與要求”的具體內(nèi)容。二、投標須知(一)總 則1、工程說明1.1本招標工程項目說明詳見本須知前附表第1項第7項;1.2 本招標工程項目按照中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招標投標法等有

4、關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章,通過 邀請 招標方式選定承包人。2、招標范圍及工期2.1 本招標工程項目的范圍詳見本須知前附表第6項。2.2 本招標工程項目的工期要求詳見本須知前附表第7項。3、資金來源3.1 本招標工程項目資金來源詳見投標須知前附表第8項。4、合格的投標人4.1 投標人資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表第9項。4.2 投標人合格條件詳見本招標工程施工投標邀請書。4.3 本招標工程項目采用本須知前附表第10項所述的資格審查方式確定合格投標人。5、踏勘現(xiàn)場5.1 招標人將按本須知前附表第14項所述時間,組織投標人對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘,投標人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。5.2 招標

5、人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料。是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料,招標人對投標人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責(zé)任。5.3 經(jīng)招標人允許,投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場,投標人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的全部費用、責(zé)任和風(fēng)險。6、投標費用6.1 投標人應(yīng)承擔(dān)其參加本招標活動自身所發(fā)生的一切費用。(二)招標文件7、本招標文件的組成7.1 招標文件包括下列內(nèi)容:第一章 投標須知及投標須知前附表第二章 合同條款第三章 合同文件格式第四章 工程建設(shè)標準第五章 圖紙第六章 工程量清單第七章 投標文件綜合標格式第八章 投標文件商務(wù)標格式第九章 投標文件技術(shù)標格式附件1:工程招標工作日程安排表附件2:

6、合同主要條款附件3:評標方法和標準附件4:需要說明的其他事項 附件5:工程量清單7.2 除7.1內(nèi)容外,招標人在提交投標文件截止時間 15天前,以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內(nèi)容均為招標文件的組成部分。 7.3 投標人獲取招標文件后,應(yīng)仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容,若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料,或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng),其風(fēng)險由投標人自行承擔(dān),并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定,該投標有可能被拒絕。否則,由此引起的損失由投標人自己承擔(dān),7.4 當(dāng)投標人退回圖紙時,圖紙押金 500元 將同時退還給投標人(不計利息)。8、招標文件的澄清8.1 投標人若對招標文件有任何疑問,

7、應(yīng)于投標截止日期前 16日(200萬元工程不少于15天)以書面形式向招標人提出澄清要求,投標人在收到該澄清文件后應(yīng)于 日內(nèi),以書面形式給予確認,該答復(fù)作為招標文件的組成部分,具有約束作用。9、招標文件的修改9.1 招標文件發(fā)出后,在提交投標文件截止時間15日(200萬元以上工程不少于15天)前,招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。9.2 招標文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標人,投標人應(yīng)于收到該修改文件后 當(dāng) 日內(nèi)以書面形式給予確認。招標文件的修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分,具有約束作用。9.3 招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當(dāng)招標文件、投標文件的澄清、修改

8、、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準。9.4 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究,必要時,招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間,具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。(三)投標文件的編制10、投標文件的語言及度量衡單位10.1 投標文件和與投標有關(guān)的所有文件的語言文字均使用 中文 。10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外,投標文件使用的度量衡單位,均采用中華人民共和國法定計量單位。11、投標文件的組成11.1 投標文件由綜合標、商務(wù)標和技術(shù)標三部分組成。11.2 綜合標主要包括下列內(nèi)容:11.2.1 本招標文件第29條資

9、格后審要求提供的所有資料;11.2.2 法定代表人身份證明書;11.2.3 投標文件簽署授權(quán)委托書;11.2.4 投標函;11.2.5 投標函附錄;11.2.6 投標擔(dān)保(銀行保函、擔(dān)保書或投標保證金);11.2.7 項目經(jīng)理類似工程經(jīng)歷及近三年的業(yè)績資料(要求附有施工許可證、竣工備案證或合同的復(fù)印件或由合法公證機關(guān)出具的公證書);11.2.8招標文件要求投標人提交的其他投標資料。(1)項目管理機構(gòu)配備情況表(2)項目經(jīng)理簡歷表(3)項目技術(shù)負責(zé)人簡歷表(4)其他輔助說明資料(本條款與前11.2.7條款,如需證明資料相同,投標人只需提供一套證明即可。)11.3 商務(wù)標主要包括下列內(nèi)容:(1)工

10、程量清單報價表封面;(2)投標報價說明;(3)投標總報價;(4)工程項目總價表;(5)單項工程費匯總表;(6)單位工程費匯總表;(7)分部分項工程量清單計價表;(8)措施項目清單計價表;(9)其他項目清單計價表;(10)零星工作項目計價表;(11)分部分項工程量清單綜合單價分析表;(12)措施項目費分析表;(13)主要材料價格表;(14)投標報價需要的其他資料。11.4 技術(shù)標主要包括下列內(nèi)容:11.4.1 施工組織設(shè)計或施工方案(1) 各分部分項工程的主要施工方法;(2) 擬投入的主要物資計劃;(3) 擬投入的主要施工機械設(shè)備情況;(4) 勞動力安排計劃;(5) 確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施;

11、(6) 確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施;(7) 確保文明施工的技術(shù)組織措施;(8) 確保工期的技術(shù)組織措施;(9) 施工總進度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖;(10)施工總平面布置圖;(11)有必要說明的其他內(nèi)容。11.4.2 擬分包項目情況。12、投標文件格式12.1 投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容,投標人提交的投標文件應(yīng)當(dāng)使用招標文件第七、第八、第九章所提供的投標文件全部格式(表格可以按同樣格式擴展)。13、投標報價13.1 本工程投標報價的計價方式采用工程量清單計價方式,執(zhí)行標準為建設(shè)部2003年2月17日發(fā)布的建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2003)。13.2 招標人提供的工程量清單

12、是投標人投標計量計價的依據(jù)。但招標人特別鄭重聲明:招標人不能保證所提供的工程量清單(包括但不限于分部分項工程量清單和措施項目清單)中的清單項目的完全性和工程量的準確性。13.3在書面提問送達截止時間前(見附件1.日程安排表),投標人可以對招標人提供的清單的項目和項目的工程量進行調(diào)整,但此調(diào)整不能在原清單的基礎(chǔ)上直接進行,即不能直接修改原清單的工程量,不能直接刪除或在中間插入需補充的清單項目。投標人對招標人提供的清單的項目和項目的工程量需要進行修訂時,可書面告之招標人,招標人將于答疑紀要發(fā)出截止日前(見附件1.日程安排表)予以修正。13.4 投標報價為投標人的投標文件中提出的各項支付金額的總和,

13、應(yīng)包括完成招標文件規(guī)定的工程量清單項目所需的全部費用。其內(nèi)涵為:包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金;包括完成每分項工程所含全部工程內(nèi)容的費用;包括完成每項工程內(nèi)容所需的全部費用(規(guī)費、稅金除外);工程量清單項目中沒有體現(xiàn)的,施工中又必須發(fā)生的工程內(nèi)容所需的費用;考慮風(fēng)險因素而增加的費用。其中規(guī)費和稅金為不可競爭費用,投標人按規(guī)定必須全額計入投標報價。招標文件要求的創(chuàng)優(yōu)工程和趕工措施費用等,應(yīng)體現(xiàn)在投標報價中。投標人沒有就上述費用報價的,視為費用已包括在其他有價款的綜合單價內(nèi)。13.5 投標人應(yīng)根據(jù)本招標文件的規(guī)定、市場生產(chǎn)要素價格水平及其走勢、投標人自身的管理水平和實力、投

14、標人為本招標工程準備的施工組織設(shè)計和由這些因素決定的投標人之于本招標工程的成本水平等準備自己的投標報價。但投標人不得以低于其企業(yè)成本的投標報價競標。13.6投標人的綜合單價,不論其對應(yīng)的項目特征是否描述完全,都將被認為已包括計價規(guī)范中對應(yīng)的項目編碼和項目名稱的所有工程內(nèi)容及完成此工作內(nèi)容而必須的各種輔助工作。投標人的綜合單價將被用于工程施工過程中對同樣的和類似的工程設(shè)計變更的計價。13.7 投標人應(yīng)根據(jù)本招標工程的具體情況和投標人的自身情況,一次性的報出本招標工程的措施費和其他項目費。凡屬于措施項目和其他項目,而投標人未作相應(yīng)報價的,將被認為投標人已經(jīng)在投標報價的其他列項中作了相應(yīng)的考慮。特別

15、提醒投標人,投標人所報的此類費用是合同制約的固定包死的,除非合同另有約定,其他任何情況下不予調(diào)整。13.8 招標人提出的措施項目清單是根據(jù)一般情況確定的,沒有考慮一般投標人的“個性”,因此投標人在報價時,可以根據(jù)本企業(yè)實際情況增加措施項目內(nèi)容報價。其他項目清單中的預(yù)留金、材料購置費和零星工作項目費,均為估算、預(yù)測數(shù)量,雖在投標時計入投標人的報價中,不應(yīng)視為投標人所有??⒐そY(jié)算時,應(yīng)按承包人實際完成的工作內(nèi)容結(jié)算,剩余部分仍歸招標人所有。13.9 投標報價的綜合單價為使之完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤,并考慮物價浮動等風(fēng)險因素在內(nèi)的全部費用。1

16、3.10 其他13.10.1 投標時建筑面積、檐高根據(jù)圖紙,按計價規(guī)范規(guī)定計算。13.10.2 本工程在全部結(jié)構(gòu)部位使用商品混凝土。13.10.3 除招標人提供的暫估設(shè)備、暫估材料、暫估價等按實際發(fā)生調(diào)整外,其他材料設(shè)備價格全部按市場價報價,不再調(diào)整。13.10.4 本工程技術(shù)規(guī)范要求高于國家標準的,按相應(yīng)的規(guī)范執(zhí)行;低于國家標準的,按國家標準執(zhí)行。13.10.5 投標人必須在措施項目中就安全措施費單獨列項進行報價。13.10.6 文明施工按咸寧市有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行,承包人應(yīng)對發(fā)包人為達到文明施工目標所提出的要求予以響應(yīng),所發(fā)生的費用包括在投標報價中,發(fā)包人對此類費用不另行支付。13.10.7

17、投標人的投標報價,應(yīng)是完成本須知第2條和合同條款上所列招標工程范圍及工期的全部,不得以任何理由予以重復(fù),作為投標人計算單價或總價的依據(jù)。13.10.8 除非招標人對招標文件予以修改,投標人應(yīng)按照招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填單價或合價的工程項目,在實施后,招標人將不予支付,并視為該費用已包括在其他有價款的單價或合價內(nèi)。13.10.9 投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、存儲空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準。13

18、.10.10 招標人最遲將在最后一次對招標文件的澄清、修改、補充文件發(fā)放時,向各投標人提供一套盡可能完全和準確的工程量清單及光盤,該工程量清單是投標人投標計量計價時的最終依據(jù)。該工程量清單中子項的序號、編碼、名稱、項目特征、單位、數(shù)量、順序,投標人不得刪除或修改,措施項目和其他項目清單除外。13.10.11投標人在截止時間前修改投標總報價時,應(yīng)同時提交書面(含電子文檔)的修改各分項項目單價或說明對其修改的辦法。投標人不得采用總價讓利或以百分比讓利方法進行投標報價。13.10.12中標人提交的投標輔助資料中的任何部分經(jīng)發(fā)包人確認后將列入合同文件。13.10.13 投標人應(yīng)將工程量清單報價書制作成

19、光盤拷貝二份。電子版投標文件應(yīng)一同密封在商務(wù)標包裝中,并在光盤表面上注明工程名稱及投標單位名稱。13.10.14 本工程招標人將設(shè)置標底,標底作為招標人控制招標工程造價的最高限價的參考依據(jù),高于最高限價的投標為廢標。最高限價在投標截止前3天在咸寧招標網(wǎng)()公布。13.10.15招標人標底編制依據(jù)是“建設(shè)工程清單計價規(guī)范”(GB505002003)材料價格參照咸寧市工程造價信息2007年第二期和2007年湖北省建筑材料設(shè)備價格上、下冊。13.10.16招標人、投標人、標底編制單位一律采用武漢經(jīng)典工程量清單計價系列軟件V3.8.1版。 本工程類別為 四 類。14、投標貨幣14.1 本工程投標報價采

20、用的幣種為 人民幣 。15、投標有效期15.1 投標有效期見本須知前附表第12項所規(guī)定的期限,在此期限內(nèi),凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。16、投標擔(dān)保16.1投標人應(yīng)在提交投標文件的同時,按有關(guān)規(guī)定提交本須知前附表第13項所規(guī)定數(shù)額的投標擔(dān)保,并作為其投標文件的一部分。16.2 投標人應(yīng)按要求提交投標擔(dān)保,并采用下列 投標保證金 形式:16.2.1 投標保函應(yīng)為中國境內(nèi)注冊并經(jīng)招標人認可的銀行出具的銀行保函,或具有擔(dān)保資格或能力的擔(dān)保機構(gòu)出具的擔(dān)保書。銀行保函的格式,應(yīng)按照擔(dān)保銀行提供的格式提供;擔(dān)保書的格式,應(yīng)按照招標文件中所附格式提供。銀行保函或擔(dān)保書的有效期應(yīng)在投標有效期滿后

21、28天內(nèi)繼續(xù)有效;16.2.2 投標保證金(1)銀行匯票;(2)支票;(3)現(xiàn)金。16.3 對于未能按要求提交投標擔(dān)保的投標,招標人將視為不響應(yīng)招標文件而予以拒絕。16.4 未中標的投標人的投標擔(dān)保將在中標通知書發(fā)出之日起3 日內(nèi)予以退還(不計利息)。16.5 中標人的投標擔(dān)保,在中標人按本須知第36條規(guī)定簽訂合同并按本須知第37條規(guī)定提交履約擔(dān)保后3日內(nèi)予以退還(不計利息)。16.6 中標人未能在按本投標須知第36條、第37條規(guī)定提交履約擔(dān)保或簽訂合同協(xié)議,投標擔(dān)保將被沒收。17、安全生產(chǎn),文明施工管理目標17.1 本招標工程的安全生產(chǎn)和文明施工管理目標按本須知前附表第15 項要求執(zhí)行。17

22、.2 投標人在投標文件中必須對投標項目的文明施工提出明確的實施方案和相關(guān)措施,對招標文件關(guān)于文明施工的要求作出實質(zhì)性承諾和明確細致的安排。這些方案和措施必須保證符合市政府和管理部門關(guān)于文明施工的規(guī)范標準。173 安全生產(chǎn)和文明施工的措施及辦法應(yīng)充分考慮現(xiàn)場環(huán)境以及施工場地周邊建設(shè)物安全要求。18、投標文件的份數(shù)和簽署18.1 投標人應(yīng)按本須知前附表第16項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。18.2 投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫,字跡應(yīng)清晰易于辨認,并應(yīng)在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本有不一致之處,以正本為準。18.3 投標文件封面、投標函均應(yīng)加

23、蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章,技術(shù)標實行標準保密化評審的,應(yīng)在規(guī)定位置簽署、蓋章并密封。由委托代理人簽字或蓋章的投標文件中須同時提交投標文件簽署授權(quán)委托書。投標文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求,否則投標文件簽署授權(quán)委托書無效。18.4 除投標人對錯誤處須修改外,全套投標文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改,修改處應(yīng)由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。技術(shù)標實行標準保密化評審的,應(yīng)遵循本須知第19.7.5款規(guī)定。(四)投標文件的提交19、投標文件的制作、裝訂、密封和標記19.1 投標文件的裝訂要求 綜合標和商務(wù)標合并裝訂(分正、副本)

24、,技術(shù)標單獨裝訂(一式三份) 。19.2投標人應(yīng)將投標文件的綜合標和商務(wù)標、技術(shù)標分別各做一個內(nèi)層包裝,投標函和投標函附錄單獨用一個信封做內(nèi)包裝。分別在內(nèi)層包裝上標明“綜合標和商務(wù)標”、“技術(shù)標”和“投標函和投標函附錄”字樣,然后合封在一個外層包裝內(nèi)。19.3 在內(nèi)層和外層投標文件密封袋上均應(yīng):19.3.1 寫明招標人名稱和地址:咸安區(qū)溫泉街道辦事處溫泉村民委員會 溫泉村六組19.3.2 注明下列識別標志:(1)工程名稱:溫泉村洗車場(2) 2007年 9月 7日 8時 30 分開標,此時間以前不得開封。 19.4 除了按本須知第19.2款和第19.3款所要求的識別字樣外,在內(nèi)層投標文件密封袋

25、上還應(yīng)寫明投標人的名稱與地址、郵政編碼,以便本須知第22條、第26條規(guī)定情況發(fā)生時,招標人可按內(nèi)層密封袋上標明的投標人地址將投標文件原封退回。19.5  如果投標文件沒有按本投標須知第19.1款、第19.2款和第19.3款規(guī)定裝訂和加寫標記及密封,招標人將不承擔(dān)投標文件提前開封的責(zé)任。對由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕,并退還給投標人。19.6所有投標文件的內(nèi)層和外層密封袋的封口處均應(yīng)加蓋投標人法人印章。19.7 技術(shù)標實行標準保密化評審,其標書制作要求如下:19.7.1使用咸寧市招投標辦公室統(tǒng)一印制的封面、封底及裝訂編桿,在規(guī)定的位置按要求填寫單位名稱、蓋章并密封;19.7.

26、2 文本一律采用A4規(guī)格的白色紙張;文字為4號簡寫宋體,黑色打印,不得出現(xiàn)手寫;除施工進度橫道圖、網(wǎng)格計劃圖及施工平面布置圖外,其它一律采用雙面復(fù)印。19.7.3 施工進度橫道圖、網(wǎng)絡(luò)計劃圖及施工平面布置圖一律采用電腦繪制,黑色打印,白色紙張,紙張大小不限,字體不限,字號大小不限;19.7.4 所有表格和插圖一律采用電腦繪制,黑色打印,A4規(guī)格白色紙張,文字為不大于4號的簡寫宋體;19.7.5頁面不注明頁碼,頁眉、頁腳處不得劃線或作其他任何標識或文字;19.7.6 版面整潔、字跡清楚、不許涂改,不得出現(xiàn)投標人單位名稱或人員姓名及已承建工程,也不得作任何暗示該投標人單位名稱或人員姓名及承建工程的

27、文字或標識。20、投標文件的提交20.1 投標人應(yīng)按本須知前附表第17項所規(guī)定的地點,于截止時間前提交投標文件。20.2 投標人應(yīng)隨投標文件提交貳張和投標文件內(nèi)容一致的光盤(一張為正件,一張為備份件),并在光盤上加蓋投標單位公章(不得設(shè)置密碼)。光盤中除電子版工程量清單報價書應(yīng)為Excel格式外,其余部分電子文件文本部分應(yīng)為Word格式。21、投標文件提交的截止時間21.1 投標文件的截止時間見本須知前附表第17項規(guī)定。21.2 招標人可按本須知第9條規(guī)定以修改補充通知的方式,酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下,投標人的所有權(quán)利的義務(wù)以及投標人受制約的截止時間,均以延長后新的投標截止時

28、間為準。22、遲交的投標文件22.1 招標人在本須知第21條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件,將被拒絕并退回給投標人。23、投標文件的補充、修改與撤回23.1投標人在提交投標文件以后,在規(guī)定的投標截止時間之前,可以以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件,并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。23.2 投標人對投標文件的補充、修改,應(yīng)按本須知第19條有關(guān)規(guī)定密封、標記和提交,并在內(nèi)外層投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。23.3 在投標截止時間之后,投標人不得補充、修改投標文件。24、資格預(yù)審申請書材料的更新(適用采用資格預(yù)審的)24.1 投標人在

29、提交投標文件時,如資格預(yù)審申請書中的內(nèi)容發(fā)生重大變化,投標人須征得招標人同意后,對其更新,以證明其仍能滿足資格預(yù)審標準,并且所提供的材料是經(jīng)過確認的。如果在評標時投標人已經(jīng)不能達到資格評審標準,其投標將被拒絕。(五)開標25、開標25.1 招標人按本須知前附表第18項所規(guī)定的時間和地點公開開標,并邀請所有投標人參加。參加開標會的各投標人的法人代表或其委托代理人,應(yīng)攜帶法人代表人身份證明或法人授權(quán)委托書、身份證。25.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封,并退回給投標人;按本須知第26.1款規(guī)定,出現(xiàn)該情況的投標文件,招標人不予受理。25.3 開標程序:25.3.1 開標由招標人主持,

30、按投標須知中規(guī)定的時間和地點舉行,核驗到會各投標人法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書及委托人身份證,宣讀評標、定標辦法。 25.3.2 由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況;25.3.3 經(jīng)確認無誤后,由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。25.4 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的合格的投標文件,開標時都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。25.5 招標人對開標過程進行記錄,并存檔備查。唱標結(jié)束后,投標人法定代表人或其委托代理人應(yīng)進行簽字確認。25.6 開標時,投標單位應(yīng)攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本、項目經(jīng)理證、五大

31、員崗位證以及項目經(jīng)理近三年所獲業(yè)績的原件供驗證;凡不提供原件或提供原件不全或經(jīng)驗證為無效證件(未經(jīng)年審、年審不合格、偽造證件等)的,將視為資格審查不合格。25.7投標單位提交原件的截止時間以本招標文件確定的投標文件提交的截止時間為準,逾期招標人將拒絕接收。26、投標文件的有效性26.1 投標文件出現(xiàn)下列情形之一的,招標人不予受理。26.1.1 投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的;26.1.2投標文件未按照本須知第13.10.13和第19.1款至第19.6款的要求裝訂、密封和標記的。26.2 投標文件出現(xiàn)第31.4款至第31.7款情形之一的,由評標委員會初審后按廢標處理。(六)評標和定標27

32、、評標委員會與評標27.1 評標委員會由招標人依法組建,負責(zé)評標活動。27.2 評標委員會成員人數(shù)為 5 人,全部由招標人從建設(shè)行政主管部門確定的專家名冊內(nèi)相關(guān)專業(yè)的專家?guī)熘杏嬎銠C隨機抽取產(chǎn)生。27.3開標結(jié)束后,開始評標。評標采用保密方式進行。28、評標過程的保密 28.1 開標后,直至授予中標人合同為止,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料以及中標候選人的推薦情況、與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。28.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中,投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為,都將會導(dǎo)致其投標被拒絕。28.3 中標人確定后,招標人不對未中

33、標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會成員或其他有關(guān)人員索問評標過程的情況和材料。29、資格后審(如采用時)本招標工程采取資格后審,在開標后對各投標人的投標文件和提供的相關(guān)證明資料(原件)進行資格審查,審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)。如投標人未達到招標文件規(guī)定的能力和條件,其投標將被拒絕,不進行評審。審查的內(nèi)容和標準如下:29.1 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。必須是合法注冊的具有獨立法人資格的企業(yè),具有有效的營業(yè)執(zhí)照。由申請人提供加蓋法人公章的復(fù)印件予以證明,地方工商部門年審有特別規(guī)定的,應(yīng)提供相關(guān)政策文件復(fù)印件。29.2 企業(yè)資質(zhì)等級。具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的、能

34、夠滿足承攬招標項目所需的最低企業(yè)資質(zhì)等級標準(含)以上資質(zhì)的有效資質(zhì)證書。由申請人提供加蓋法人公章的復(fù)印件予以證明。29.3安全生產(chǎn)許可證。施工招標項目應(yīng)當(dāng)要求申請人具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。由申請人提供加蓋法人公章的復(fù)印件予以證明。29.4 項目經(jīng)理資質(zhì)等級。建設(shè)行政主管部門核發(fā)的、符合招標公告中規(guī)定的最低項目經(jīng)理(注冊建造師)資質(zhì)等級標準(含)以上資質(zhì)的有效資質(zhì)證書(有年檢紀錄)及項目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核證(項目經(jīng)理證和項目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核證應(yīng)有復(fù)查記錄)。由申請人提供加蓋法人公章的復(fù)印件予以證明。29.5 五大員崗位證(施工員、安全員、預(yù)算員、質(zhì)檢員、材料員)。建設(shè)行政主管部

35、門核發(fā)的經(jīng)年檢的有效證書。由申請人提供加蓋法人公章的復(fù)印件予以證明。29.6 沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài)。由申請人出具加蓋法人印章和法定代表人簽字或蓋章的承諾書證明。29.7 在最近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題。由申請人出具加蓋法人印章和法定代表人簽字或蓋章的承諾書證明。29.8 招標人按照法律、行政法規(guī)規(guī)定約定的其他資格條件。證明材料參照上述原則提出明確的和合理的要求。以上為必要合格條件,即法律、法規(guī)等規(guī)定必須滿足的法定允許投標的條件,且只進行定性評審,只要有一項不滿足,其投標資格將被拒絕。29.9 人力資源29.91 企業(yè)組織機構(gòu)、人員

36、情況。企業(yè)是為項目實施提供后方支持的基地,還能夠反映企業(yè)實施項目的可投入技術(shù)和管理人員的資源情況,一般可從組織機構(gòu)、員工總數(shù)、項目經(jīng)理(建造師)總數(shù)、高級職稱技術(shù)管理人員總數(shù)、中級職稱技術(shù)管理人員總數(shù)、技術(shù)工種人員總數(shù)等方面進行介紹。29.9.2 擬派項目班子情況:(1)項目管理機構(gòu)配備情況表(2)項目經(jīng)理簡歷表(3)項目技術(shù)負責(zé)人簡歷表(4)其他輔助說明資料2910 財務(wù)狀況29.10.1 凈資產(chǎn)。提供近三年經(jīng)過合法審計機構(gòu)審計的以及經(jīng)過合法公證機構(gòu)公證的資產(chǎn)負債表;凈資產(chǎn)以近三年的平均值為準;29.10.2 資信情況(授信額度)。經(jīng)過合法公證機關(guān)公證的資信等級證書復(fù)印件和銀行給予的授信額度

37、(貸款額度)和已經(jīng)使用的額度的書面文件并附有合法公證機構(gòu)的公證書。招標人也可以在該項目評審中直接就是否能夠提供規(guī)定額度的履約擔(dān)保設(shè)立評審標準(履約擔(dān)保的額度要明確),其證明材料可以是經(jīng)過公證的銀行、專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)或保險公司開具的給予開具規(guī)定保函的承諾。29.11 機械設(shè)備29.11.1 自有機械設(shè)備情況29.11.2 可投入(閑置)機械設(shè)備情況29.11.3 擬投入機械設(shè)備情況本項由企業(yè)提供文字說明和設(shè)備清單。29.12 企業(yè)以往業(yè)績29.12.1 企業(yè)類似工程經(jīng)歷。企業(yè)近三年已完同類工程情況,由申請人自己填寫工程清單,并附有施工許可證、竣工備案證或合同的復(fù)印件或由合法公證機關(guān)出具的公證書。29

38、.12.2 合同履約率:由竣工工程業(yè)主出具的書面證明評價文件、合同復(fù)印件、竣工驗收備案表、獲得有關(guān)評比獎項證書復(fù)印件等。29.13不良行為記錄不良行為記錄以有關(guān)行政部門下發(fā)的紅頭文件或司法機關(guān)的判決書、裁定書或者裁決書為準。以上29.9-29.13款不屬必要合格條件,僅供評標委員會作評標參考。但投標人必須如實填報,不得隱瞞實情,否則會構(gòu)成以弄虛作假方式謀取中標。 30、投標文件的澄清30.1 為有助于投標文件的審查、評價和比較,必要時,評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明,投標人應(yīng)采用書面形式進行澄清說明,但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性

39、內(nèi)容。31、投標文件的初步評審31.1 開標后,招標人將所有受理的投標文件,提交評標委員會進行評審。31.2 評標時,評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求,所謂實質(zhì)上響應(yīng)是指投標文件應(yīng)與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和規(guī)定相符,無顯著差異或保留,或者對合同中約定的招標人的權(quán)力和投標人的義務(wù)方面造成重大的限制,糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。31.3 如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件各項要求,評標委員會將予以拒絕,并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應(yīng)性的投標。31.

40、4投標文件有下述情形之一的,屬于重大偏差,視為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng),并按前條規(guī)定作廢標處理:31.4.1 技術(shù)標沒有按照第19.7款的要求制作的;31.4.2 沒有按照招標文件的要求提交投標保證金或者投標保函的;31.4.3 本須知第11條規(guī)定的投標文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第18.3款規(guī)定加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的,由委托代理人簽字或蓋章的,但未隨投標文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的;31.4.4 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的;31.4.5 明顯不符合招標文件規(guī)定的技術(shù)要求和標準的;31.4.6 未按規(guī)定格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)

41、鍵字跡模糊、無法辨認的;31.4.7 投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的(采用資格預(yù)審的);31.4.8 投標文件中所報的工程項目經(jīng)理與通過資格預(yù)審的項目經(jīng)理不相符的(采用資格預(yù)審的);31.4.9 兩個及兩個以上投標人的投標文件內(nèi)容有雷同的;31.4.10 對投標報價及主要合同條款、合同格式等招標文件規(guī)定的要求有重大偏離或保留的。重大偏離或保留系指下列情況之一:對投標的工程范圍和工作內(nèi)容有實質(zhì)性的偏離;對工程質(zhì)量或使用性能產(chǎn)生不利影響;對合同中規(guī)定的雙方的權(quán)利和義務(wù)作實質(zhì)性修改。31.4.11 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一項目報有兩個或多個報價,且未

42、聲明哪一個有效的;31.4.12 按照本須知第13.10.12款的規(guī)定,投標總報價高于招標人設(shè)置標底的。31.4.13 對招標人的預(yù)留金、材料購置費和零星工作項目費進行了調(diào)整的。31.4.14 提供虛假證明材料的。31.5 在評標過程中,評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標或以其他弄虛作假方式投標的,該投標人的投標應(yīng)作廢標處理。31.6 在評標過程中,評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設(shè)有標底時明顯低于標底,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于

43、成本報價競標,其投標應(yīng)作廢標處理。 31.7 投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標文件要求的,或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的,評標委員會可以否決其投標。31.8 評標委員會按上述第31.4款至第31.7款規(guī)定否決不合格投標或者界定為廢標的投標文件,不再進入詳細評審階段。32、投標文件計算錯誤的處理32.1評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行校核,看其是否有計算上、累計上或表達上的錯誤,修正錯誤的原則如下:32.1.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,應(yīng)以文字表示的金額為準;32.1.2 當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時,以單價為準,除非評標

44、委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤,此時應(yīng)以標出的合價為準,并修改單價。32.1.3當(dāng)電子文檔與書面文件不同時,以書面文件為準。32.2 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價,投標人同意后,調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價,則其投標將被拒絕并且其投標保證金或投標保函也將被沒收,并不影響評標工作。33、投標文件的評審、比較、和否決(詳細評審)33.1 評標委員會將按照本須知第31條規(guī)定,僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的合格投標(有效)文件進行評估和比較。33.2 評標方法和標準(附件3)33.3 評標委員會對投標文件進行評審和比較后,向招標人提出書面

45、評標報告,并推薦不超過 3 名有排序的合格的中標候選人。招標人按投標須知前附表第20項的原則確定中標人。33.4 評標委員會經(jīng)評審,所有投標都不符合招標文件要求的,招標人將依法重新招標;有效投標不足三個的,應(yīng)繼續(xù)進行評審。(七)合同的授予34、合同授予標準34.1 本招標工程的施工合同將授予按本須知第33.3款所確定的中標人。35、中標通知書35.1 中標人確定后,招標人將于15日內(nèi)向招投標監(jiān)管部門提交招標情況的書面報告(評標報告)及擬定的中標通知書。35.2 招投標監(jiān)管部門自收到書面報告(評標報告)及擬定的中標通知書后,在咸寧招標網(wǎng)(www.xnztb .com)上公示五個工作日,從公示結(jié)束

46、之日起,未通知招標人在招標投標活動中有違法違規(guī)行為的,在辦理完中標通知書備案手續(xù)后,招標人將向中標人發(fā)出中標通知書。35.3 招標人將在發(fā)出中標通知書的同時,將中標結(jié)果以書面形式通知所有未中標的投標人。36、合同協(xié)議書的簽訂36.1 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同。36.2 中標人如不按本投標須知第36.1款的規(guī)定與招標人訂立合同,則招標人將廢除授標,投標擔(dān)保不予退還,給招標人造成的損失超過投標擔(dān)保數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償,同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。36.3 中標人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標項目施工,不得將中標

47、項目施工轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。需要分包的,應(yīng)在投標文件中提出分包計劃,并按有關(guān)規(guī)定進行分包。37、履約擔(dān)保37.1 合同協(xié)議書簽署后 7 天內(nèi),中標人應(yīng)按本須知前附表第21項規(guī)定的金額向招標人提交履約擔(dān)保。37.2 若中標人不能按本須知第37.1款的規(guī)定執(zhí)行,招標人將有充分的理由解除合同,并沒收其投標保證金,給招標人造成的損失超過投標擔(dān)保數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。37.3 招標人要求中標人提交履約擔(dān)保時,招標人也將在中標人提交履約擔(dān)保的同時,按本須知前附表第21項規(guī)定的金額向中標人提供同等數(shù)額的工程款支付擔(dān)保。第二章 合同條款一、通用條款使用建設(shè)部、國家工商行政管理局1999年12月24

48、日印發(fā)的建設(shè)工程施工合同(示范文本)(建建1999313號)第二部分通用條款,本招標文件省略。二、專用條款由招標人參考建設(shè)部、國家工商行政管理局1999年12月24日印發(fā)的建設(shè)工程施工合同(示范文本)中合同主要條款,結(jié)合工程招標和后續(xù)管理的實際情況自行制定,并作為招標文件的附件,隨招標文件一并發(fā)出(見附件2)。第三章 合同文件格式一、合同協(xié)議書使用國家建設(shè)部、工商行政管理局1999年12月24日印發(fā) 建設(shè)工程施工合同(示范文本)(建建1999313號)第一部分協(xié)議書,本招標文件省略。二、工程質(zhì)量保修書使用國家建設(shè)部、工商行政管理局1999年12月24日印發(fā)的建設(shè)工程施工合同(示范文本)(建建1999313號)之附件3工程質(zhì)量保修書,本招標文件省略。第四章 工程建設(shè)標準工程建設(shè)標準1、依據(jù)設(shè)計文件的要求,

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