法院應(yīng)向當(dāng)事人送達(dá)民事裁判文書生效證明書

1、  法院應(yīng)向當(dāng)事人送達(dá)民事裁判文書生效證明書   民事裁判文書的生效日期，是民事訴訟程序中非常重要的日期，涉及當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系、身份關(guān)系的確定或解除時間，義務(wù)人的履行期限、權(quán)利人的申請執(zhí)行期限、當(dāng)事人申請再審和判決不準(zhǔn)離婚、調(diào)解和好的離婚案件以及判決、調(diào)解維持收養(yǎng)的案件的原告再次起訴的期限的確定。一、生效日期的確定（一）調(diào)解書的生效日期中華人民共和國民事訴訟法（下稱民訴法）第89條“調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力。最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法若干問題的意見（下稱民訴法意見第96條規(guī)定：”調(diào)解書不能當(dāng)庭送達(dá)當(dāng)事人的，應(yīng)以后收

2、到調(diào)解書的當(dāng)事人簽收的日期為調(diào)解書的生效日期?！白罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定第十五條”調(diào)解達(dá)成協(xié)議并經(jīng)審判人員審核后，雙方當(dāng)事人同意該調(diào)解協(xié)議經(jīng)雙方簽名或者捺印生效的，該調(diào)解協(xié)議自雙方簽名或者捺印之日起發(fā)生法律效力。當(dāng)事人要求摘錄或者復(fù)制該調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)予準(zhǔn)許。調(diào)解協(xié)議符合前款規(guī)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)另行制作民事調(diào)解書。調(diào)解協(xié)議生效后一方拒不履行的，另一方可以持民事調(diào)解書申請強(qiáng)制執(zhí)行?！耙虼?，除適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣p方當(dāng)事人同意調(diào)解協(xié)議經(jīng)雙方簽名或者捺印生效的，民事調(diào)解書自雙方在民事調(diào)解協(xié)議簽名或者捺印之日起發(fā)生法律效力的外，以當(dāng)事人簽收調(diào)解書之日為民事調(diào)解書的生效日期

3、。如調(diào)解書不能同時送達(dá)雙方當(dāng)事人的，應(yīng)以后收到調(diào)解書的當(dāng)事人簽收的日期為調(diào)解書的生效日期。（二）一審判決書的生效日期民訴法第一百四十一條規(guī)定：“超過上訴期沒有上訴的判決、裁定，是發(fā)生法律效力的判決、裁定?！边@就是說判決的生效日期是上訴期間屆滿之日的次日。那么上訴期間如何確定呢？民訴法意見第165條“一審判決書和可以上訴的裁定書不能同時送達(dá)雙方當(dāng)事人的，上訴期從各自收到判決書、裁定書的次日起計算?！毕仁盏脚袥Q書、裁定書的當(dāng)事人的上訴期屆滿后，判決書、裁定書并未生效，只是該當(dāng)事人不能提出上訴了，因為后收的人仍有權(quán)提起上訴，要等后收到判決書、裁定書的當(dāng)事人的上訴期屆滿后，判決書、裁定書才生效。因此，

4、一審判決書的生效日期是上訴期間屆滿之日的次日。判決書如不能同時送達(dá)雙方當(dāng)事人的，應(yīng)以后收到判決書的當(dāng)事人的上訴期屆滿的次日為判決書的生效日期。（三）二審判決書和最高人民法院的判決書以及依法不準(zhǔn)上訴的判決書的生效日期民訴法第一百四十一條“最高人民法院的判決、裁定，以及依法不準(zhǔn)上訴或者超過上訴期沒有上訴的判決、裁定，是發(fā)生法律效力的判決、裁定。” 第一百五十八條“第二審人民法院的判決、裁定，是終審的判決、裁定?！倍徟袥Q書，最高人民法院的判決書以及依法不準(zhǔn)上訴的判決書是發(fā)生法律效力的判決，但其生效日期，民事訴送訟法及司法解釋均未作出明確的規(guī)定。雖然上述判決是終審判決，不能提起上訴，但仍存

5、在生效日期的確定問題。是判決書的作出之日，還是送達(dá)當(dāng)事人之日？筆者認(rèn)為，應(yīng)是送達(dá)當(dāng)事人之日。因為判決書只有送達(dá)才能產(chǎn)生法律后果，當(dāng)事人才能按照判決書來行使權(quán)力和履行義務(wù)。在判決書不能同時送達(dá)雙方當(dāng)事人時，應(yīng)以最后收到的判決書的日期為生效之日。雖然當(dāng)事人收到的時間有先后，但同一判決的生效日期只能是一個，否則當(dāng)事人也無法正確地行使權(quán)力和履行義務(wù)。因此，二審判決書和最高人民法院的判決書以及依法不準(zhǔn)上訴的判決書的生效日期為當(dāng)事人簽收之日。如判決書不能同時送達(dá)雙方當(dāng)事人的，應(yīng)以后收到判決書的當(dāng)事人簽收的日期為判決書的生效日期。（四）支付令的生效日期民訴法第191條規(guī)定：“債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起十五

6、日清償債務(wù)，或者向人民法院提出書面異議。債務(wù)人在前款規(guī)定的期間不提出異議又不履行支付令的，債權(quán)人可以向人民法院申請執(zhí)行?！钡?92條規(guī)定：“人民法院收到債務(wù)人提出的書面異議后，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序，支付令自行失效，債權(quán)人可以起訴?！眰鶆?wù)人提出異議的期限是十五日，在此期間內(nèi)債權(quán)人不能申請執(zhí)行，因為債務(wù)人只要提出書面異議，支付令自行失效。從表面上看支付令似乎一送達(dá)就生效，因為債務(wù)人如沒有異議，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)清償債務(wù)，但這不是完全意義上的生效，還不具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力，支付令還有可能自行失效。因此，支付令的生效日期是債務(wù)人收到支付令之日起第十六日。（五）裁定書的生效日期民事裁定書主要是處理程序問題。由

7、于民事裁定內(nèi)容和制作法院不同，因而民事裁定生效時間也不盡相同。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，最高人民法院和第二審人民法院制作的民事裁定，一經(jīng)送達(dá)便產(chǎn)生效力；地方各級人民法院制作的第一審民事裁定，除“不予受理”、“對管轄權(quán)有異議的”和“駁回起訴”裁定允許上訴外，其余裁定一經(jīng)送達(dá)便生效；地方各級人民法院制作的有上訴期的民事裁定，在上訴期內(nèi)當(dāng)事人不上訴且上訴期屆滿的次日，為該民事裁定生效之日。二、生效日期對當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生影響的相關(guān)法律規(guī)定（一）對當(dāng)事人再次起訴的規(guī)定民訴法第一百一十一條第（七）項“判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件，判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件，沒有新情況、新理由，原告在六個月內(nèi)又起訴的，

8、不予受理?！泵裨V法意見第144條“當(dāng)事人撤訴或人民法院按撤訴處理后，當(dāng)事人以同一訴訟請求再次起訴的，人民法院應(yīng)予受理。原告撤訴或者按撤訴處理的離婚案件，沒有新情況、新理由，六個月內(nèi)又起訴的，可比照民事訴訟法第一百一十一條第（七）項的規(guī)定不予受理?！保ǘΞ?dāng)事人申請再審的規(guī)定民訴法第一百八十二條“當(dāng)事人申請再審，應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出。”民訴法意見第204條“當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書申請再審，適用民事訴訟法第一百八十二條的規(guī)定，應(yīng)在該調(diào)解書發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出?！钡?12條“民事訴訟法第一百八十二條中的二年為不變期間，自判決、裁定發(fā)生法律效力次日起計算。”第208

9、條“對不予受理、駁回起訴的裁定，當(dāng)事人可以申請再審?！保ㄈΞ?dāng)事人申請執(zhí)行期限的規(guī)定民訴法第二百一十九條“申請執(zhí)行的期限，雙方或者一方當(dāng)事人是公民的為一年，雙方是法人或者其他組織的為六個月。前款規(guī)定的期限，從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算；法律文書規(guī)定了分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計算?！泵裨V法意見第225條“債權(quán)人向人民法院申請執(zhí)行支付令的期限，適用民事訴訟法第二百一十九條的規(guī)定?！保ㄋ模┊?dāng)事人遲延履行應(yīng)承擔(dān)的法律后果民訴法第二百三十二條“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他

10、法律文書指定的期間履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。民訴法意見第293條“被執(zhí)行人遲延履行的，遲延履行期間的利息或遲延履行自判決、裁定和其他法律文書指定的履行期間屆滿的次日起計算。第294條”民事訴訟法第二百三十二條規(guī)定的加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息，是指在按銀行同期貸款最高利率計付的債務(wù)利息上增加一倍?！暗?95條”被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行非金錢義務(wù)的，無論是否已給申請執(zhí)行人造成損失，都應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。已造成損失的，雙倍補(bǔ)償申請執(zhí)行人已經(jīng)受到的損失；沒有造成損失的，遲延履行金可以由人民法院根據(jù)具體案件情況決定?！叭?、法院應(yīng)當(dāng)承擔(dān)通知義務(wù)生效日期是以民事裁判文

11、書的送達(dá)日期來確定，因各當(dāng)事人收到民事裁判文書的日期可能不一致，生效日期又是按后收到的當(dāng)事人的簽收日期來確定的，因此，在民事裁判文書不是同時送達(dá)雙方當(dāng)事人時，當(dāng)事人自己是無法知道生效日期的，只有法院才知道。權(quán)利人可能會來法院詢問生效日期，義務(wù)人就不一定會主動來詢問了。如果法院不主動通知當(dāng)事人判決的生效日期，就必然會影響當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利的正確行使，也給有關(guān)部門的工作帶來不便。最高人民法院于1991年10月24日頒發(fā)了法（民）發(fā)199133號關(guān)于第一審離婚判決生效后應(yīng)予出具證明書的通知。其內(nèi)容是：“我國駐外使領(lǐng)館和國內(nèi)有關(guān)部門最近向我院反映，他們在工作中對當(dāng)事人所持的我人民法院第一審離婚判決書無法判

12、斷是否已經(jīng)發(fā)生法律效力，給工作帶來不便，因此，建議我院采取措施，妥善解決。經(jīng)研究，通知如下：根據(jù)中華人民共和國民事訴訟法第一百四十一條的規(guī)定，當(dāng)事人未上訴的第一審離婚判決后，在上訴期屆滿發(fā)生法律效力后，原審人民法院應(yīng)向當(dāng)事人出具該判決生效證明書并加蓋院印，以此確認(rèn)該判決書已發(fā)生法律效力。”該通知只解決了一審離婚判決書的問題，而且雖規(guī)定了人民法院應(yīng)向當(dāng)事人出具生效證明書，但一般是應(yīng)當(dāng)事人的要求而出具，法院不主動出具送達(dá)給當(dāng)事人。在司法實踐中存在大量的類似問題需要解決，確有必要將人民法院的這項義務(wù)擴(kuò)大適用于所有的判決書、調(diào)解書和支付令。裁定書一般不需送達(dá)生效證明書，但涉及當(dāng)事人申請再審和再次起訴權(quán)利的裁定書即不予受理、駁回起訴和準(zhǔn)予撤訴、按撤訴處理的裁定書也應(yīng)送達(dá)生效證明書。這樣