應(yīng)急救援導(dǎo)論復(fù)習(xí)總結(jié)

1、第一章1.事故應(yīng)急救援的基本原則、任務(wù)和特點(diǎn)1)事故應(yīng)急救援的基本原則􀂾預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮，分區(qū)負(fù)責(zé)，區(qū)域?yàn)橹鳎瑔挝蛔跃群蜕鐣?huì)救援相結(jié)合。2)事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)􀂾搶救受害人員，指導(dǎo)群眾防護(hù)，組織群眾撤離；􀂾控制危險(xiǎn)源；迅速控制事態(tài)，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度􀂾作好現(xiàn)場清潔，消除危害后果；􀂾查清事故原因，估算危害程度。3)事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)􀂾 不確定性和突發(fā)性；事故都是突然爆發(fā)，基本沒有明顯征兆，一旦發(fā)生，發(fā)展蔓延迅速，甚至失控；􀂾 應(yīng)急活動(dòng)的復(fù)雜性；事故

2、本身、應(yīng)急活動(dòng)、公眾行為􀂾 后果易猝變、激化和放大；后果嚴(yán)重2. 事故應(yīng)急管理基本知識(shí)1)應(yīng)急管理的概念􀃂 應(yīng)急管理，就是針對(duì)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件，為了減少突發(fā)事件的發(fā)生或降低其可能造成的后果和影響，而開展的一系列有計(jì)劃、有組織的管理活動(dòng)。􀃂 突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。突發(fā)事件分為：自然災(zāi)害 事故災(zāi)難 公共衛(wèi)生事件 社會(huì)安全事件2）應(yīng)急管理的過程預(yù)防階段：為預(yù)防、控制和消除事故對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)長期危害所采取的行動(dòng)。預(yù)備階段：事故發(fā)生之前采取的各種行

3、動(dòng)，目的是提高事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急行動(dòng)能力。響應(yīng)階段：事故即將發(fā)生前、發(fā)生期間和發(fā)生后立即采取的行動(dòng)。目的是保護(hù)人員的生命、減少財(cái)產(chǎn)損失、控制和消除事故?；謴?fù)階段：事故后，使生產(chǎn)、生活恢復(fù)到正常狀態(tài)或得到進(jìn)一步的改善。3）應(yīng)急管理體系（一案三制）一案：應(yīng)急預(yù)案三制：應(yīng)急管理體制、應(yīng)急管理機(jī)制、應(yīng)急管理法制3. 1）事故應(yīng)急救援體系的基本構(gòu)成2）事故應(yīng)急救援體系的組織體制 領(lǐng)導(dǎo)決策層 應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)： 應(yīng)急救援隊(duì)伍國家級(jí)區(qū)域應(yīng)急救援基地骨干專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍社會(huì)救援力量3）突發(fā)事件指揮系統(tǒng)（ ICS ）ICS的基本特征􀃂統(tǒng)一的指揮結(jié)構(gòu) 􀃂模塊

4、化的組織 􀃂集成的通訊 􀃂共同的行動(dòng)計(jì)劃􀃂適當(dāng)?shù)目刂品菼CS的功能結(jié)構(gòu)􀃂事件指揮部 􀃂行動(dòng)部 􀃂計(jì)劃部 􀃂后勤部 􀃂財(cái)務(wù)管理部4. 我國應(yīng)急救援體系建設(shè)歷程和標(biāo)志事跡5. 我國礦山應(yīng)急救援體系􀃂國家礦山應(yīng)急救援指揮中心􀃂省級(jí)礦山救援指揮中心􀃂礦山企業(yè)應(yīng)急救援管理部門第二章1. 應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求􀃂針對(duì)性針對(duì)重大危險(xiǎn)源針對(duì)可能發(fā)生的各類事故針對(duì)關(guān)鍵的崗位和地點(diǎn)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)針對(duì)重

5、要的工程􀃂科學(xué)性制定的方案要科學(xué)決策程序要科學(xué)處置方法要科學(xué)要有模擬實(shí)驗(yàn)結(jié)果做支撐要充分發(fā)揮專家作用要吸取歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)􀃂可操作性任務(wù)可分解落實(shí) 職責(zé)要明確通訊信息要準(zhǔn)確程序要明晰方法要可行涉及外部相關(guān)內(nèi)容要取得認(rèn)可􀃂完整性預(yù)案要素完整 應(yīng)急過程完整 適用范圍完整􀃂可讀性􀃂相互銜接2. 應(yīng)急救援預(yù)案編制的核心要素-五個(gè)方面􀃂應(yīng)急計(jì)劃 􀃂應(yīng)急準(zhǔn)備 􀃂應(yīng)急響應(yīng) 􀃂現(xiàn)場處置 􀃂預(yù)案評(píng)審和改進(jìn)3. 企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系

6、48770;綜合預(yù)案 􀃂專項(xiàng)預(yù)案 􀃂現(xiàn)場處置方案4. 應(yīng)急能力評(píng)估􀃂就是在全面調(diào)查和客觀分析礦井應(yīng)急資源狀況、準(zhǔn)備的充分性和從事應(yīng)急救援活動(dòng)所具備的能力的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)估，以明確應(yīng)急救援的需求和不足，完善應(yīng)急保障措施，為應(yīng)急預(yù)案的編制奠定基礎(chǔ)。􀃂應(yīng)急資源、應(yīng)急人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等5.信息報(bào)告的內(nèi)容和時(shí)間要求􀃂煤礦事故信息上報(bào)基本要求按事故等級(jí)和權(quán)限進(jìn)行事故信息上報(bào)。明確事故發(fā)生后的上報(bào)時(shí)限和具體內(nèi)容。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。不清楚事故情況不能

7、亂報(bào)，注重事故信息上報(bào)的準(zhǔn)確性。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。􀃂時(shí)間要求生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定，事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。6. 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)􀃂一級(jí) 發(fā)生特別重大傷亡事故造成30人以上被困、已經(jīng)或可

8、能導(dǎo)致30人以上事故􀃂二級(jí) 發(fā)生重大傷亡事故可能導(dǎo)致10人以上30人以下被困、已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上30人以下死亡􀃂三級(jí) 發(fā)生較大傷亡事故可能導(dǎo)致3人以上10人以下被困、已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上10人以下死亡􀃂四級(jí) 發(fā)生一般傷亡事故時(shí)應(yīng)急響應(yīng)程序的過程􀃂接警 􀃂響應(yīng)級(jí)別確定 􀃂應(yīng)急啟動(dòng) 􀃂救援行動(dòng) 􀃂應(yīng)急恢復(fù) 􀃂應(yīng)急結(jié)束 7. 評(píng)審類型1）內(nèi)部評(píng)審2）外部評(píng)審 􀃂同行評(píng)審 􀃂社區(qū)評(píng)審 ⣷

9、70;上級(jí)評(píng)審 􀃂政府評(píng)審第三章1. 應(yīng)急培訓(xùn)與演練1）基本任務(wù)鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)救援、及時(shí)營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助災(zāi)區(qū)人員防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。2）培訓(xùn)目的􀃂應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，應(yīng)了解所在機(jī)構(gòu)及個(gè)人在應(yīng)急組織體系中的位置、職責(zé)以及應(yīng)急準(zhǔn)備的要求等；􀃂應(yīng)急救援參加人員應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，明確自己的職責(zé)，掌握應(yīng)急處置知識(shí)和技能 ；􀃂應(yīng)急預(yù)案所涉及的社會(huì)公眾應(yīng)了解預(yù)案內(nèi)容、應(yīng)急響應(yīng)程序，掌握必要的應(yīng)急知識(shí)。3

10、）培訓(xùn)方式􀃂按組織方式：自學(xué)、 專家講解、 案例討論、 技能模擬訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、 應(yīng)急演練等。􀃂按涉及范圍及側(cè)重點(diǎn)：個(gè)人培訓(xùn)、 應(yīng)急小組內(nèi)部培訓(xùn)、 同級(jí)多個(gè)應(yīng)急小組培訓(xùn)、 同機(jī)構(gòu)多層級(jí)培訓(xùn)、 應(yīng)急完整機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、 相鄰區(qū)域或全國性培訓(xùn)。2.1）演練的作用􀃂檢驗(yàn)預(yù)案： 發(fā)現(xiàn)存在問題， 提高實(shí)用性和可操作性。􀃂鍛煉隊(duì)伍： 提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。􀃂磨合機(jī)制： 澄清職責(zé)， 改善溝通、 協(xié)調(diào)機(jī)制 。􀃂教育群眾： 加強(qiáng)公眾、 媒體對(duì)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作的理解， 提高公眾的公共安全意識(shí) 。2）演

11、練的類型􀃂桌面演練討論式演習(xí)活動(dòng)􀃂功能演練模擬式演習(xí)活動(dòng)針對(duì)某專項(xiàng)領(lǐng)域（如電力事故、 特種設(shè)備事故、 交通事故、 火災(zāi)、食物中毒、 恐怖事件等）、 特定事件級(jí)別（特大事故級(jí)別以下）、某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)舉行的演練活動(dòng)。􀃂全面演練實(shí)戰(zhàn)性演習(xí)活動(dòng)指針對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn)行能力的演練活動(dòng)。演練過程要求盡量真實(shí)，預(yù)案規(guī)定參加應(yīng)急救援工作的部門大部分都要參加，應(yīng)急響應(yīng)人員和資源一般都要全面調(diào)動(dòng)，演練通常采取近似實(shí)戰(zhàn)的方式，協(xié)調(diào)性要求很高。3. 演練的基本過程（三個(gè)階段）􀃂

12、;演練的準(zhǔn)備􀃂演練的實(shí)施：演練動(dòng)員 演練開始 演練執(zhí)行 演練終止􀃂評(píng)估與總結(jié)第四章1.通信保障技術(shù)系統(tǒng)的技術(shù)裝備􀃂無線電對(duì)講機(jī) 􀃂短波通信電臺(tái) 􀃂衛(wèi)星移動(dòng)終端 􀃂公眾移動(dòng)電話􀃂應(yīng)急通信車 􀃂井下應(yīng)急移動(dòng)通信2.通信保障技術(shù)系統(tǒng)的要求：煤礦必須裝備礦用調(diào)度通信系統(tǒng)3. 應(yīng)急救援信息技術(shù)平臺(tái)的體系結(jié)構(gòu)􀃂通訊網(wǎng)絡(luò)層 􀃂應(yīng)用業(yè)務(wù)支撐層 􀃂應(yīng)用業(yè)務(wù)層 􀃂服務(wù)層 􀃂安全保障系

13、統(tǒng)􀃂管理服務(wù)系統(tǒng)4. 應(yīng)急救援綜合應(yīng)用系統(tǒng)的組成􀃂 應(yīng)急值守管理子系統(tǒng) 􀃂 應(yīng)急救援決策支持子系統(tǒng) 􀃂 應(yīng)急救援預(yù)案管理子系統(tǒng) 􀃂 應(yīng)急救援資源和調(diào)度子系統(tǒng) 􀃂 應(yīng)急救援統(tǒng)計(jì)與分析子系統(tǒng) 􀃂 應(yīng)急救援隊(duì)伍資質(zhì)評(píng)估子系統(tǒng) 􀃂 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和專用數(shù)據(jù)庫5. 智能化輔助決策系統(tǒng)專家系統(tǒng)（ Expert System， ES）：就是一個(gè)具有智能特點(diǎn)的計(jì)算機(jī)程序，它的智能化主要表現(xiàn)為能夠在特定的領(lǐng)域內(nèi)模仿人類專家思維來求解復(fù)雜問題。第五章1.事故災(zāi)難人員搜救技術(shù)與

14、裝備􀃂人員遇險(xiǎn)報(bào)警技術(shù)設(shè)備􀃂生命探測技術(shù)設(shè)備􀃂生命探測技術(shù)設(shè)備􀃂破拆技術(shù)與設(shè)備􀃂事故現(xiàn)場檢測技術(shù)設(shè)備􀃂大型鉆探技術(shù)設(shè)備井下快速搶險(xiǎn)掘進(jìn)機(jī)：用于礦井快速處理冒落頂板巖石，打通救護(hù)通道掘進(jìn)。 全液壓救災(zāi)鉆機(jī)：打通安全通道，挽救人員生命的重要裝備。一般采用地面或井下近水平定向鉆井技術(shù)，通過鉆孔迅速向被困人員提供空氣、食物， 再擴(kuò)孔將人救出 ，實(shí)施快速有效救援的途徑。全路面大口徑礦山救援鉆機(jī) ：該救援鉆機(jī)可應(yīng)用于煤礦井下?lián)岆U(xiǎn)、探索、通訊、維生和營救，以及煤層氣能源的開發(fā)與利用。􀃂

15、;快速滅火技術(shù)設(shè)備 􀃂礦井滅火技術(shù)裝備􀃂礦井水災(zāi)排水技術(shù)與設(shè)備􀃂礦井快速密閉、 堵漏技術(shù)設(shè)備􀃂礦山救災(zāi)機(jī)器人第六章1.救災(zāi)事故的啟示如何正確看待指揮部決策􀃂 重大事故應(yīng)急救援時(shí)間緊迫、決策依據(jù)信息模糊、災(zāi)變狀態(tài)動(dòng)態(tài)復(fù)雜 􀃂 決策面臨上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、決策人員的不同角度、遇險(xiǎn)礦工家屬、新聞媒體與社會(huì)輿論等的壓力􀃂救援成功與否不以人的意志為轉(zhuǎn)移事故救援工作是在危險(xiǎn)環(huán)境中進(jìn)行，面臨的危險(xiǎn)性也就不可避免，絕對(duì)安全的救援環(huán)境是不存在的生存條件、環(huán)境條件、救援手段、救援時(shí)間2. 應(yīng)急救援決

16、策原則o 以人為本、 安全救援原則 ；o 屬地為主、 統(tǒng)一指揮 、 分級(jí)負(fù)責(zé)原則 ；o 科學(xué)、 客觀、 實(shí)事求是原則。3. 應(yīng)急救援預(yù)案的可操作性分析考慮的問題􀃂災(zāi)區(qū)狀態(tài)的科學(xué)分析1）災(zāi)區(qū)狀態(tài)的全面性分析2）災(zāi)區(qū)狀態(tài)的相關(guān)性分析3）災(zāi)區(qū)狀態(tài)的動(dòng)態(tài)性分析4）正確分析突發(fā)事件即災(zāi)變信息􀃂應(yīng)急救援裝備的有效利用和系統(tǒng)性配置􀃂應(yīng)急救援隊(duì)伍的綜合能力和專業(yè)性發(fā)展的必要性4. 1）引發(fā)次生事故的主要原因􀃂 礦山災(zāi)害形成的中毒窒息環(huán)境礦山火災(zāi)、 放炮、 長期停風(fēng)、 采空區(qū)等會(huì)形成高溫濃煙、或中毒窒息環(huán)境。􀃂 盲目組織礦工救援不具備救援條件， 盲目組織礦工進(jìn)入災(zāi)區(qū)施救。􀃂礦工安全意識(shí)淡薄， 盲目施救礦工缺乏防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)知識(shí)和自救、互救技能