加入wto對中國場制度的升級效應(yīng)

1、加入 WTO 對中國市場制度的“升級效應(yīng)”一、 “物流”模式將更多體現(xiàn)“直接經(jīng)濟(jì)”原則現(xiàn)代物流同傳統(tǒng)物流的根本區(qū)別在于：現(xiàn)代物流能將供應(yīng)商、銷售商、消費(fèi)者之間的物質(zhì)供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，由現(xiàn)代物流企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，按照客戶的時(shí)間、數(shù)量要求，為滿足客戶需求提供最佳物流解決方案，將供應(yīng)鏈中的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝、搬運(yùn)、配送等各環(huán)節(jié)流暢、無縫地連接起來，并包含可預(yù)見、可依賴的綜合服務(wù)?！叭胧馈币笪覀冊?3 年左右時(shí)間陸續(xù)取消對外商在中國國內(nèi)開辦流通企業(yè)種種限制。國外服務(wù)供應(yīng)商可建立百分之百的全資擁有的分支機(jī)構(gòu)或經(jīng)營機(jī)構(gòu)。模式先進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)豐富、資金雄厚的外商的迅速涌人對我國現(xiàn)行物流制度勢必產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響

2、。近年來，國際著名的物流公司已經(jīng)在中國合資或獨(dú)資，還在零售業(yè)和快餐業(yè)開辦了許多連鎖經(jīng)營企業(yè)。外資物流企業(yè)大部分都成功地利用了EDI（電子數(shù)據(jù)交換 卜互聯(lián)網(wǎng)、GPS（全球定位系統(tǒng)）等高科技。“特許經(jīng)銷”跨越國界和 民族的態(tài)勢已經(jīng)相當(dāng)明顯。“ 2l 世紀(jì)房地產(chǎn)”就在走這樣的路。未來幾年，中國進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模將可能超過1 萬億美元!貿(mào)易保護(hù)的平抑，平等競爭的強(qiáng)化，將會(huì)充分認(rèn)識(shí)到改善物流效益的關(guān)鍵性作用。國有大中型企業(yè)將會(huì)“減肥”，逐步剝離掉原材料采購、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和制成品的加工、整理、配送等物流業(yè)務(wù)。而中小企業(yè)則因?yàn)槿鄙僖?guī)模而又特別需要靈活及時(shí)的特點(diǎn)，勢必日益需求和仰仗新型物流體系。“入世”后，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

3、、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求、價(jià)格協(xié)調(diào)規(guī)則等非關(guān)稅手段將在國際貿(mào)易中占重要地位，我國這方面可以說還是空白。建立一個(gè)全國性的物流行業(yè)協(xié)會(huì)的任務(wù)已經(jīng)提上議事日程。該組織將致力于實(shí)現(xiàn)企業(yè)間信息共享、經(jīng)驗(yàn)交流、商業(yè)往來。物流行業(yè)協(xié)會(huì)將承擔(dān)設(shè)定物流行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)條件、勞工標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格協(xié)調(diào)等非關(guān)稅手段的作用。貿(mào)易糾紛、應(yīng)訴事件將不再仰仗政府干預(yù)，而轉(zhuǎn)由這種民間行業(yè)協(xié)會(huì)直接出面解決。這種組織勢必會(huì)與國際標(biāo)準(zhǔn)逐步相一致。在當(dāng)今全球化、信息化大潮中， “無國界物流”已成為各國共識(shí)。在推進(jìn)物流管理國際標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中，側(cè)重于規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量體系認(rèn)證的IS09000， 側(cè)重于規(guī)范組織活動(dòng)、產(chǎn)品服務(wù)的環(huán)境影

4、響的IS014000 等國際標(biāo)準(zhǔn)，都將直接融入中國物流業(yè)運(yùn)營體制。二、暢通“錢流”渠道事實(shí)上就是金融市場機(jī)制“網(wǎng)絡(luò)化”在市場機(jī)制已經(jīng)成熟的國度，特別是在美國這樣的網(wǎng)絡(luò)化的成熟市場上， “錢流”機(jī)制已經(jīng)跨進(jìn)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。除了新聞流，錢流最容易觸網(wǎng)。美元一直是國際自由兌換貨幣， “帶現(xiàn)金的美國人早已是消失中的美國人”， “第三市場”也早已同第一、第二市場的總和勢均力敵，更甚者， “第四市場”（網(wǎng)絡(luò)證券市場）、 “電子出納”、 “在線收付”、 “電子黃金”、 “網(wǎng)絡(luò)貨幣”等也已蔚然成風(fēng)。相比之下，中國金融制度距上述境界似乎還相差很遠(yuǎn)?，F(xiàn)金交易在中國還是最主要的支付方式。消除廣義的“地下經(jīng)濟(jì)”（現(xiàn)金交易）

5、在中國還非常困難，因?yàn)槭杖氩罹嗵?。人民幣紙幣最大面額一直沒有突破“百元”，可謂就是出于相關(guān)考慮?，F(xiàn)金交易一般無法同步納入現(xiàn)代收支體系，現(xiàn)代化個(gè)人所得稅當(dāng)然無法有效征收。目前有些地方還在實(shí)施個(gè)人所得稅“代表納稅”辦法，應(yīng)該說是一種無奈。而“村民趕著大車，用麻袋裝著鈔票，進(jìn)城去買電器” ”還是一種相當(dāng)普遍的現(xiàn)象?！板X流”支票化任務(wù)應(yīng)屬市場制度“成熟效應(yīng)”范疇。然而由于中國網(wǎng)絡(luò)化的速度和規(guī)模，ATM 、信用卡及各種短期消費(fèi)信貸，在都市中高收入層中，卻已經(jīng)相當(dāng)普遍。這說明中 國的支票化與電子化二者同步。 “入世”后，由于“中介融資業(yè)務(wù)”在“入世”首年即啟動(dòng)，因而可以預(yù)見，國外網(wǎng)絡(luò)化管理模式勢必迅速滲

6、人，其加速制度升級作用不可低估。國內(nèi)“錢流”一大癥結(jié)是“呆壞賬”，鏡像之一也許可以說是“持幣待購”。目前城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額高居7 萬多億，呆壞賬據(jù)說高達(dá)30。產(chǎn)品庫存不能出清，企業(yè)投資（債務(wù)）不能回收 （還貸），銀行不良資產(chǎn)當(dāng)然會(huì)累積，“三角債”等問題也就無法根治。持幣待購根源有二：一是等待國內(nèi)房地產(chǎn)、小汽車等大宗商品價(jià)格中高得畸形的 “交易成本”迅速下降；二是期待銀行利率“市場化”。解決第一點(diǎn)需要部分行政中介退出， “層層剝皮”、 “處處設(shè)卡”現(xiàn)象必須制止和消除。隨著“入世”后競爭加劇，應(yīng)該說這已是可預(yù)期之物。在利率市場化方面， “分期付款”、 “抵押貸款”等，都勢必要同長期存款利率相匹配；幾

7、乎“負(fù)利率”的政策性貸款也將得到反思。 “外資銀行競爭”是嚴(yán)峻的，而且這是一場經(jīng)濟(jì) “血液”質(zhì)量的保衛(wèi)戰(zhàn)。至于國際金融層面中國“錢流”制度的升級問題，應(yīng)該說主要同“人民幣自由兌換”也即開放“資本賬戶”及“B 股”和“ H 股”等直接相關(guān)。目前中國外匯存底已高居 2000 億美元左右。這在“錢暢其流”方面已是個(gè)“奇跡”，表明我國維持現(xiàn)有國際錢流機(jī)制成本畸高。 “入世”后，金融制度接軌速度勢必加快，上述問題也將會(huì)提供非常廣闊的改革空間。 5 年內(nèi)開放資本賬戶，并非不可以相信。三、 “信譽(yù)流”的“質(zhì)量”與“效率”勢將“制度化”和“國際化”市場制度網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程中最困難的一項(xiàng)任務(wù)，是當(dāng)事人信譽(yù)的“溝通效率

8、”。電子流的速度和節(jié)奏，要求一場“確保無虞”革命。這與其說是一場重新做人的文化革命，不如說是一場制度的成熟和升級的歷史變遷。人的本質(zhì)是各種社會(huì)制度加總。很長時(shí)間以來中國人之間存在著相當(dāng)嚴(yán)重的信任危機(jī)。很多中國人 （特別是中年以上）遇事的第一反應(yīng)，都是先問“真的假的”?甚至在“公章”、 “簽字” 、 “合同”和“人格擔(dān)?！泵媲耙步^對不敢深信不疑。信任危機(jī)根源當(dāng)然不在于國人不可教化，而在于體制安排中長期的“后規(guī)則”和“不透明”原則。而“入世”所要做的恰好是：將長期以來被顛倒的原則再顛倒過來。“入世”就是合作規(guī)則體系向國際規(guī)范靠攏。先定規(guī)則，不得朝令夕改。制度透明、確?？深A(yù)見，無疑會(huì)減少“縱向合作”

9、而增加“橫向合作”?？v向合作是當(dāng)事人意志權(quán)數(shù)不等的合作。而橫向合作則更多體現(xiàn)交換意愿也即市場原則。市場機(jī)制的精髓在于等價(jià)交換。方興未艾的“新經(jīng)濟(jì)”所要求的就是“橫向合作”和“直接經(jīng)濟(jì)”。新經(jīng)濟(jì)原則當(dāng)然會(huì)導(dǎo)致信譽(yù)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制巨變。 “真情披露法” 、 “避嫌法”、 “冷卻法”、資信評級、 “職業(yè)道德立法”乃至“民意調(diào)查”、 “企業(yè)形象指數(shù)”等工具，都會(huì)逐步確立。這方面的進(jìn)步也許不像物流錢流層面那樣直觀，且過程可能曲折和漫長。觀察泰國、韓國等新興市場“入世”以后歷程可以發(fā)現(xiàn)， “親情資本主義”(crony capitalism) 很難根除。即使就是發(fā)達(dá)的日本市場，升級(到直接經(jīng)濟(jì)和橫向合作)的任務(wù)也舉步維艱。日本長期的 “護(hù)衛(wèi)艦體制”仍然相當(dāng)頑固。盡管如此， “入世”對市場制度的升級效應(yīng)仍然持續(xù)發(fā)生作用。信譽(yù)質(zhì)量監(jiān)控鏈條的形成，對于市場當(dāng)事人的改造和規(guī)范意義深遠(yuǎn)。這也是大陸人同港澳人文化有別的制度根源。獨(dú)立董事、獨(dú)立會(huì)計(jì)審計(jì)、還有評級、保險(xiǎn)、各種排名和輿論機(jī)制等