塔吊應急制度

1、塔吊應急預案一、制定本預案的原則是安全第一，安全責任重于泰山；預防 為主，自救為主、統(tǒng)一指揮，分工負責；優(yōu)先保護人和優(yōu)先保護大 多數(shù)人，優(yōu)先保護貴重財產等原則和方針。二、企業(yè)基本情況，公司經過多年的努力，現(xiàn)已發(fā)展成為集房 屋建筑工程施工總承包壹級，近年來，施工任務不斷增多，業(yè)務范 圍不斷拓寬，面對如何真正做到安全生產、文明施工成了企業(yè)的一 個新課題，根據(jù)這些在建項目的施工特點和任務，這些工地可能出 現(xiàn)的安全事故有：人工挖孔樁事故，建筑質量安全事故，土方坍塌 事故，氣體中毒事故，架體倒塌事故，高空墜落事故，掉物傷人事 故，觸電事故，機械傷人事故。三、本預案的應急反應組織機構分為一、二級編制，公司

2、總部 設置應急預案實施的一級應急反應組織機構，工程項目經理部設置 應急計劃實施的二級應急反應組織機構。（一） 一級應急反應組織機構1、公司總部一級應急反應組織機構框架圖（如上圖）2、一級應急反應組織機構各部門的職能及職責 應急預案總指揮的職能及職責：A、分析緊急狀態(tài)和確定相應報警級別，根據(jù)相關危險類型、 潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型；B、指揮、協(xié)調應急反應行動；C、與企業(yè)外應急操作人員行動；D、直接監(jiān)察應急操作人員的行動；E、最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全;F、協(xié)調后勤方面以支援應急反應組織；G應急反應組織的啟動；H、應急評估、確定升高或降低應急警報級別；I、決

3、定請求外部援助；J、決定應急撤離；K、決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。 反應組織副總指揮的職能和職責：A 協(xié)助操作總指揮組織和指揮應急操作任務；B、向應急總指揮應采取的減緩事故后果行動的應急反應對 策和建議。C、保持與事故現(xiàn)場操作副總指揮的直接聯(lián)絡；D、協(xié)調、組織和獲取應急所需的其他資源、設備以支援現(xiàn)場 的應急操作；E、組織分司總部的相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產全 過程各危險源進行風險評估；F、定期檢查各常設應急反應組織部門的日常工作和應急反 應狀態(tài)；G、根據(jù)各施工場區(qū)的實際條件， 努力與同邊有條件的企業(yè)達 到在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡 和制定應急救援協(xié)議。

4、危險源風險評估部的職能和職責：A、對各施工現(xiàn)場的特點以及生產過程的危險源進行科學的 風險評估；B、指導生產安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作， 減少和避免 危險源的事故發(fā)生；C、完善危險源的風險評估資料信息， 為應急的評估提供科學 的、合理的、準確的依據(jù)；D、落實同邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效 的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式， 為應急提供及時的應急支援措施；E、確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中位置， 以便 應急反應及地啟用。F、制訂項目施工場區(qū)的應急反應物資、 科學管理有人力資源儲備力量。 應急反培訓演練部的職能和職責：A、根據(jù)工程項目生產的特點，施工場區(qū)人員的構成情況，以 及

5、施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài)，按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應急 內容制定培訓部和演練計劃；B、按照應急預案和公司總部的年度計劃規(guī)定和各項目經理 部的計劃安排，按時按計劃組織各應急反應隊伍進行各種應急反應 技能的學習和培訓，適時組織各應急反應隊伍進行應急反應技能的 演練；C、協(xié)助組織各項目經理部施工場區(qū)內的各類應急隊伍， 建立 各項目應急反應機制；D、通過培訓和演練， 及時修正應急反應不足和缺陷和逐步完 善各項目經理部的項目應急反應實施機制，培訓演練內容和措施；E、收集和整理在應急反應技能演練和實施中所獲得的信息， 及時反饋反應操作副總指揮，作好應急反應的人力資源資料和應急 能力資料檔案的歸檔。 應急

6、供應物資管理部門的職能和職責：A、協(xié)助各項目經理部制定施工場區(qū)應急反應物資資源的儲 備計劃，按已制訂的項目施工場區(qū)的應急反應物資儲備計劃，檢查、 監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備，收集和建立檔案歸檔；B、定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資管理人員的到位和變 更情況；C、定期檢查、監(jiān)督、落實過期應急反應物資的更新和達標狀態(tài)；D、定期收集和整理各項目經理部施工區(qū)的應急反應物資資 源信息，建立檔案并歸檔，為應急的反應行動的啟動，作好物資資 源的數(shù)據(jù)儲備；E、應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織同邊 其他項目的應急物資資源，及時對事故現(xiàn)場進行應急救援。 應急反應人力管理部的職能和職責：A、協(xié)助各項

7、目經理部制定施工場區(qū)的應急反應行動人力配 備計劃；B、按已制定的項目施工場區(qū)應急反應行動人力配備行動，協(xié)助項目施工場區(qū)建立和配備各種應急反應救援小組；C、定期檢查、監(jiān)督、落實各應急救援小組的人員變更，數(shù)量 到位狀態(tài)。D、定期收集和整理各項目經理部施工區(qū)的應急反應物資資 源信息，建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，作好物資資源 的數(shù)據(jù)儲備；E、應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效的組織周邊 其他項目的應急物資資源，及時對事故現(xiàn)場進行應急救援。 應急工程技術服務部的職能及職責：A、根據(jù)各項目經理部的施工內容及特點， 制定其可能出現(xiàn)而 必須運用建筑工程技術解決的應急方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提

8、 供有效的技術服務做好技術儲備；B、應急預案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，即使向應急總指 揮提供科學的工程技術方案及技術支持，有效地指導應急反應行動 中的工程技術工作； 應急反應后勤供給的職能及職責： 、A、根據(jù)各項目經理部施工區(qū)的位置， 了解該項目周邊的應急 反應物資供應點分布情況，為即使向應急行動的后勤物資供給做好 準備工作；B、應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，即使趕赴現(xiàn)場， 根據(jù)應急反應救援工作的需要，即使提供后勤服務。 應急反應保衛(wèi)部的職能及職責：A、定期檢查項目場區(qū)的保安人員數(shù)量落實情況；B、協(xié)助各項目經理部施工場區(qū)建立應急反應行動保安隊伍 并登記整理歸檔，為應急反應行動的啟動，做

9、好保安人員的數(shù)據(jù)儲 備；C、應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，及時趕赴現(xiàn)場， 協(xié)助組織事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，必要時負責組織場區(qū)外的居民的疏 散工作。3、一級應急反應組織機構人員的構成 公司總部一級應急反應組織機構由職能部門的人員分別兼職構 成。 應急總指揮由公司總部董事長擔任； 反應操作副總指揮由公司總部副總經理擔任，或者由分公 司經理擔任； 危險源風險評估部由反應操作副總指揮、 公司總部總工室、質安部等聯(lián)合組成； 應急反應培訓演練部由公司總部質安部兼任； 應急反應物資管理部、應急反應人力管理部由公司總部行政辦公室、工程部分組兼任； 應急反應工程技術服務部由公司總部總工室、工程部專業(yè)技術人員兼

10、任； 應急反應后勤供給部由公司總部行政辦公室，財務部兼任; 應急反應保衛(wèi)部由公司總部保安部，行政辦公室兼任。（二）二級應急反應組織機構1、工程項目經理部二級應急組織機構框架圖（如上圖）2、項目經理部二級應急反應組織機構的職能和職責： 事故現(xiàn)場副總指揮的職能和職責：A所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調；B、現(xiàn)場事故評估；C、保證現(xiàn)場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行；D、控制緊急情況；E、現(xiàn)場應急反應行動的指揮，與應急指揮中心的反應操作副 總指揮的協(xié)調；F、做好應急救援處理現(xiàn)場指揮權轉化后的移交和應急救援處 理協(xié)助工作；G、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等公共救援部門聯(lián) 系工作。 傷員營救組的職能和職責

11、：A、 引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；B、 對受傷人員進行營救至安全地帶。C、物資搶救組的職能和職責：D、搶救可以轉運的場區(qū)內物資；E、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。 消防滅火組的職能和職責：A、 啟動場區(qū)內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火 自救工作；B、 協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。 保衛(wèi)疏導組的職能和職責：A、 對場區(qū)內外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通 道暢通的工作；B、 疏導場內外的居民撤出危險地帶。 搶險物資供應組的職能和職責：A、 迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點；B、 提供和檢查搶險人員、裝備和安全配備；C、 即使提供后續(xù)的搶險物資。 后勤供給組的職

12、能和職責：A、 迅速組織后勤必須供給的物品；B、 即使輸送后勤供給物品到搶險人員手中。 現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責：A、 對受傷人員做簡易的搶救和包扎工作；B、 即使轉移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī)。（三）項目經理部二級應急反應組織機構的構成1、事故現(xiàn)場副總指揮由項目經理部、項目經理或公司總部命 令專人擔任；2、傷員營救組由施工技術負責人擔任組長，各作業(yè)對分別抽 調作業(yè)人員組成；3、物資搶救由施工員、倉庫管理員、各作業(yè)對分別抽調作業(yè) 人員組成；4、消防滅火組由施工員、施工場區(qū)水電管理員、各作業(yè)對分 別抽調作業(yè)人員組成；5、保衛(wèi)疏導組由保安人員、后勤人員和作業(yè)對分別抽調作業(yè) 人員組成；6、搶險物資供應

13、組由倉庫管理員、各作業(yè)對分別抽調作業(yè)人 員組成；7、后勤供給組由后勤人員、 各作業(yè)對分別抽調作業(yè)人員組成；8、現(xiàn)場臨時醫(yī)療人員和后勤人員，各作業(yè)對分別抽調作業(yè)人員組成；四、應急救援器材、設備配備我公司所有在建項目部必須配備以下器材、設備1、醫(yī)療器材：擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱2、搶救工具：各種繩索、防毒面具、梯子3、照明器材：手電筒、 36V 以下安全線路應急、燈具4、通訊器材：電話、手機、對講機5、應急救援設備：工地常備一輛車值班，配備通風設備，搶 險用的工程機械，各種小型機具等。公司總部常備一輛商務車值班， 所有救援小組成員都配備手機， 并且二十四小時開機，以應對事故的隨時發(fā)生。五、事故

14、應急與救援及處理程序的原則：（一）應急程序：報告聯(lián)絡有關人員（緊急時，立即報警、撥 打求助電話） 成立指揮部必要時向社會發(fā)出救援請求實施應急救援， 保護事故現(xiàn)場，上報有關部門等善后處理。（二）事故的應急救援措施：1、事故發(fā)生后，最先發(fā)現(xiàn)者應立即大聲呼喊，向有關人員報 告或報警，原因明確可立即采取正確方法施救，但絕不可盲目下去 救援。2、指揮部迅速成立，按照程序處置；3、迅速查明事故原因和判斷事故發(fā)生狀態(tài)，采取正確方法施 救，如中毒，必須向井下通風或戴好防毒面具才可以下井救人，未 使用安全電子壓觸電，必須先切斷電源；4、急救人員按照有關救護知識，立即救助傷員，在等待醫(yī)生 救治或送往醫(yī)院搶救過程中

15、，不要停止或放棄施救，如采用人工呼吸，清洗包扎或輸氧急救等；5、現(xiàn)場不具備搶救條件時，立即社會求助。（三）處理原則：1、“及時”：及時撤離人員，及時報告各級主管部門，及地通 知保險公司，及時進行排險救助工作。2、“先撤人、后排險” ：在發(fā)生事故及出現(xiàn)緊急險情后，首先 將處于危險區(qū)域內的一切人員先撤出危險區(qū)域，然后再有組織地進 行排險工作。3、“先救人、后排險” ：當有人受傷或死亡，先救出傷者或亡 者，然后再進行排險處理工作。4、“先防險，后救人” ：在險情和事故仍在繼續(xù)發(fā)展和險情仍 未消除的情況下，先采取支護等安全保險措施，然后救人，在救人 中，救人既盡量“急” ，又盡量做到“穩(wěn)妥” 。5、“

16、先防險，后排險” ：在進入現(xiàn)場進行排險作業(yè)時，先采取 可靠支護等適合的保安全措施，以免排險人員受到傷害。6、“先排險，后清理” ：在制止事故繼續(xù)發(fā)展和排除險情后才 進行事故現(xiàn)場清理工作，但都必須遵守事故的處理程序規(guī)定和得到 批準后，才能進行。7、“保護現(xiàn)場” ：在事故調查組未決定結束事故現(xiàn)場原狀之 前，全力保護好現(xiàn)場的原狀，以免影響事故的調查和處理工作，但 當為了進行救人和排險工作時將進行以下做法： 在不破壞現(xiàn)狀的要求下， 為了確保救人和排險工作與安全， 設置臨時支護以阻止破壞繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定破壞的狀態(tài)，在設置支護 措施時，先拍下當時現(xiàn)場全貌和局部情況照片。 當為了阻止事故的進步擴大，而僅采取支

17、護措施不足以阻止其發(fā)展時，局部以及不同角度的狀態(tài)） ，詳細記錄下當時時的現(xiàn)狀 情況，并在原位上作出明顯和準確的標記。六、有關規(guī)定與要求：1、遵守安全排險救助的基本原則。2、及時地研究和制定安全檢查排險救助的技術措施。3、統(tǒng)一指揮，分工明確，各盡其責，搞好協(xié)調配合。4、及時觀察和研究排險救護工作進行的情況，發(fā)現(xiàn)問題時及 時研究解決，必要時，對原先不合適的措施作出修改，且盡量避免 在對情況判明不清的情況下作出草率的決定。5、應急小組成員在接受安全教育的同時必須附帶接受緊急救 援培訓。培訓內容：傷員急救常識，滅火器材使用常識，各類重大事故 搶救常識等，務必使應急小組成員在發(fā)生重大事故時能熟練地履行

18、搶救職責。七、急救工作（一）急救工作的設置與安排1、建立急救機構，隨時提供急救服務，確保及時地將受傷和 急病人員送去醫(yī)院。2、定期培訓急救人員，向職工進行急救知識教育，及時添置 急救藥品和器材。3、配備受過急救培訓，掌握搶救技術，熟悉在事故中營救傷 員技能的專職急救人員和器材。（二）受傷出血急救措施1、根據(jù)出血特點、類型和失血的表現(xiàn)，采取正確的止血方法，組織出血。2、采用止血帶止血，其位置靠近心臟的一端和緊靠傷口處。 止血帶不能直接纏在皮膚上，其下加毛巾等做成的平整墊子，其松 緊程序以出血停止，摸不到遠端脈搏為合適。3、 一般情況下，止血帶纏緊時間不超過23h，且應每隔 4050min 松解一次。4、纏止血帶后，加上標明止血帶纏上時間的標牌，然后盡快 將傷員送醫(yī)院。（三）避免傷口感染1、傷口包扎采用棚帶、三角巾。2、充分暴露的傷口先用無菌敷料覆蓋傷口后，再進行包扎。3、包扎時盡量做到松緊適度，避免在傷口上打結。4、對四肢的包扎，露出指（趾）的末端，以便于觀察肢端血 液循環(huán)情況。（四）骨折急救1、當呼吸、心跳停止時，先使其心肺復蘇；當大出血時，先 止血包扎，然后進行骨折固定。2、骨折規(guī)定使用定型夾板和三角巾、繃帶綁扎。3、骨折固定時注意：小腿、大腿、脊柱骨骨折時就地原位