大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要點

1、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展大渡口區(qū)農(nóng)林水利局龍美西摘要： 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是開放型經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，它發(fā)展的同時也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然存在不足，但已具備發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)條件，且服務(wù)業(yè)發(fā)展市場潛力巨大，我們要通過系列舉措不斷改變和提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，推進(jìn)我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展 建議服務(wù)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中扮演著重要角色，其發(fā)展水平是衡量生產(chǎn)社會化程度和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。隨著大渡口區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益彰顯。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是我區(qū)實現(xiàn)“宜居、健康、暢通、節(jié)能、智能、森林”城市發(fā)展

2、的現(xiàn)實要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的有力舉措，是富民強(qiáng)區(qū)的重要途徑。一、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義2008 年 12 月，市政府發(fā)布實施了重慶市人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見（渝府發(fā)2008126 號）提出加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對于我市推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、培育開放型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)宜居城市、解決民生問題、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)城市化和工業(yè)化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等都具有十分重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。實現(xiàn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展，打造服務(wù)品牌，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是支撐西部重要增長級和長江上游經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)的客觀要求。大渡口區(qū)委、區(qū)府提出努力把大渡口建設(shè)成為主城區(qū)“科學(xué)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的目標(biāo)更需要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)

3、業(yè)，它是推進(jìn)和解決我區(qū)一系列重大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題的切入點、著力點和關(guān)鍵點。首先，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是解決根本民生問題的客觀要求。服務(wù)業(yè)包含范圍廣泛如商貿(mào)、住宿、餐飲、倉儲、交通運(yùn)輸?shù)葞缀跛行袠I(yè)都與居民生活息息相關(guān)，是勞動、技術(shù)、知識和服務(wù)密集的行業(yè)，就業(yè)的彈性系數(shù)大、就業(yè)方式靈活多樣、就業(yè)層次多，比農(nóng)業(yè)、工業(yè)有著更大的“容積率”， 可以提供更多的就業(yè)機(jī)會，就業(yè)是最根本的民生問題，特別是我區(qū)面臨就業(yè)壓力0 逐步加大的情況下，必須依靠服務(wù)業(yè)的發(fā)展，積極推進(jìn)和諧就業(yè)、加快和諧社會建設(shè)。其次，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是新型工業(yè)化的重要支撐。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是推動工業(yè)化進(jìn)程的動力來源。當(dāng)前，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)

4、變，走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)也是重要前提條件，尤其是發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。在當(dāng)前土地、資金、能源、產(chǎn)能、環(huán)保等約束條件下，新型工業(yè)化與加快發(fā)展服務(wù)業(yè)兩條道路要同時走，否則我區(qū)工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級將受到制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和速度都會受到一定的影響。第三，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是建設(shè)宜居城市、推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要途徑。從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵來看，它對能源消耗和環(huán)境的依賴程度較低，能以較少的能源消耗貢獻(xiàn)較大的GDP 增量， 有利于實現(xiàn)“節(jié)能減排”的根本目標(biāo)。它的發(fā)展程度很大程度上決定了城市的“宜居度” 。 城市與服務(wù)業(yè)是載體與依托的相互關(guān)系，城市發(fā)展具有生活居住、商貿(mào)物流、產(chǎn)業(yè)承載、旅游休閑、文

5、化傳播和社會組織等基本功能，這些功能的實現(xiàn)都離不開服務(wù)業(yè)的發(fā)展和支撐。只有加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，我區(qū)城市功能、提高城市綜合競爭力才會逐步得到提升，建設(shè)宜居城市的進(jìn)程才會進(jìn)一步加快。第四，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長的重要來源，同時也是培育開放型經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有利于優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)城市地位和競爭實力，服務(wù)性消費(fèi)比重將成為拉動我區(qū)經(jīng)濟(jì)的新亮點?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是開放型經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，它發(fā)展的同時也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅有利于經(jīng)濟(jì)增長和解決就業(yè)問題，也有利于吸引外資和對外開放。二、我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢近幾年，我區(qū)全力推進(jìn)“四大工程”， 基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、工業(yè)園

6、區(qū)初具規(guī)模、城市形象顯著提升、社會事業(yè)突飛猛進(jìn)，連續(xù)6 年被評為全市工業(yè)十強(qiáng)區(qū)縣，社會發(fā)展水平綜合評價全市第二，森林工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量全市領(lǐng)先，危舊房改造拆遷進(jìn)度全市第一，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)增幅全市第一，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋模式全國首創(chuàng)；市委市政府高度評價，人民群眾充分認(rèn)可，目前已經(jīng)完全具備了大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的各種條件：優(yōu)勢一：我區(qū)工業(yè)化社會已經(jīng)成型。進(jìn)幾年來，我區(qū)以重鋼環(huán)保搬遷后的城市發(fā)展為契機(jī)，著力打造裝備制造、汽車摩托車、食品醫(yī)療、新材料和高新技術(shù)5 個產(chǎn)業(yè)群，產(chǎn)業(yè)體系初步形成。大渡口區(qū)連續(xù)五年被評選為重慶市工業(yè)十強(qiáng)區(qū)（縣）。 2008 年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值300 億

7、元， 增長 30% ； 實現(xiàn)工業(yè)增加值100 億元， 增長 20% ； 工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)達(dá)到220% ； 萬元 GDP 能耗下降6% ；社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到19 億元，增長27% ，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)的升級蛻變。工業(yè)的持續(xù)發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的增長為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。優(yōu)勢二：我區(qū)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)條件已經(jīng)基本具備。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)躍上一個新的臺階，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展夯實了堅實的基礎(chǔ)，提供了廣闊的空間。近些年來，在房地產(chǎn)開發(fā)投資大幅增長的帶動下，城市基礎(chǔ)設(shè)施及市政配套設(shè)施建設(shè)全面升級，城市面貌日新月異，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了必要的硬件條件；長征重工、梅林

8、今普、樓宇工業(yè)、冷儲物流等項目開工建設(shè)，龍文市場基本竣工，天安數(shù)碼正式簽約，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值、物流交易額雙雙突破百億大關(guān)，被評為重慶市首家園林式工業(yè)園區(qū)。優(yōu)勢三：我區(qū)正面臨著前所未有的服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。重鋼搬遷，大渡口區(qū)在未來10-15 年將迎來新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期，人們住、 行、文化休閑新的消費(fèi)方式替代了過去吃、穿、用的傳統(tǒng)消費(fèi)方式，一個新的休閑消費(fèi)時代正在到來。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)尤其是休閑、娛樂、消費(fèi)產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)城市功能完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的首選，服務(wù)業(yè)的發(fā)展可以解決大量待就業(yè)的勞動力，同時促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。今后乃至相當(dāng)長的一段時間里大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將是我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要戰(zhàn)略之一，隨著大渡口城區(qū)的加

9、速發(fā)展，城市產(chǎn)業(yè)與人口的不斷聚集，城市居民收入水平的不斷提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷升級，也給服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來更多新的機(jī)遇和更高的要求。優(yōu)勢四：我區(qū)已有較好的加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的區(qū)位條件。我區(qū)是主城區(qū)之一，隨著輕軌2 號線延伸建設(shè)，輕軌5 號、 8 號線的啟動建設(shè)，西城大道、雙山路、金建路、福茄路建設(shè)，新九中路打通，袁茄路改造，濱江、中壩路，白寺大橋建設(shè)，實現(xiàn)與周邊區(qū)縣的快速連接， 一旦實現(xiàn)“五縱五橫”的交通網(wǎng)絡(luò)， 大渡口與周邊區(qū)縣的時空距離將進(jìn)一步縮短，積聚輻射效應(yīng)將得到放大，大渡口加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。三、當(dāng)前我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題及原因準(zhǔn)入門檻高、非公有制企業(yè)進(jìn)入難，是我國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后

10、的重要原因之一。未來 10-15 年， 是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是全面建設(shè)小康社會的重要歷史階段，也是我區(qū)“建成科學(xué)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的關(guān)鍵時期。雖然大渡口的服務(wù)業(yè)有一定的基礎(chǔ)，但服務(wù)業(yè)總量小、比重低、層次不高的問題依然存在，而且服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，新興服務(wù)業(yè)所占比重較低，主要以商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸和餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為支撐，主要表現(xiàn)在：（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。2007 年，大渡口三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2： 78.7： 19.3，服務(wù)業(yè)低于工業(yè)近60 百分點。首先 第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化程度低，限額以上商貿(mào)企業(yè)只有20 家，星級賓館只有3 家 ,登記注冊的旅行社只有1 家 ,旅游收

11、入幾乎為零，三產(chǎn)業(yè)比重低于全國和全市的平均水平。其次 現(xiàn)有工業(yè)結(jié)構(gòu)中重工業(yè)占相當(dāng)大的比重。2007 年全區(qū)鋼壓延加工業(yè)、摩托車制造業(yè)、玻璃及玻璃纖維制品制造業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)80% ，實現(xiàn)利潤的比重更是高達(dá)90% ，重鋼占我們工業(yè)比重高達(dá)60% ，輕工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠充分，工業(yè)中高新產(chǎn)值占比不到 18% ， 產(chǎn)值 5 億以上的工業(yè)企業(yè)只有5 家 ,重鋼搬遷后就面臨缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的問題。再次經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力不足。非公經(jīng)濟(jì)比重僅為58% ，為主城倒數(shù)第二，經(jīng)濟(jì)外向度不夠，外貿(mào)依存度僅為16% ，遠(yuǎn)低于全國平均水平。同時，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏主題行業(yè)的帶動，競爭力不強(qiáng)。服務(wù)業(yè)

12、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu)，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增長較快，信息咨詢、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)起步晚，總量上尚未形成規(guī)模，特別是那些代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有比較優(yōu)勢的金融保險、信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)也軟件業(yè)、會展、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，產(chǎn)業(yè)層次函待提升。（二）服務(wù)業(yè)科技含量不高、機(jī)制不活、增長動力不足?，F(xiàn)代科技特別是信息技術(shù)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)。我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的信息技術(shù)運(yùn)用雖然比較普遍，但絕大部分是常規(guī)技術(shù)運(yùn)用的多，深層次運(yùn)用的少；用于一般管理的多，而用于工作流程全程優(yōu)化、成本節(jié)約以及研發(fā)創(chuàng)新的很少。以至于和傳統(tǒng)服務(wù)企業(yè)相比，不少企業(yè)科技優(yōu)勢不是十分突出，附加值也并不高，界限不是很清楚。我區(qū)服務(wù)業(yè)改革

13、發(fā)展不快，對經(jīng)濟(jì)的推動作用沒有充分發(fā)揮，除商貿(mào)餐飲業(yè)外，城市公用事業(yè)、科研、非義務(wù)教育、衛(wèi)生等行業(yè)，總體上還是共有成分的天下，壟斷經(jīng)營和不平等競爭現(xiàn)象較為嚴(yán)重，而服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想不夠清晰、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不夠明確，政策引導(dǎo)不夠得力、發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤傻?，也在一定程度上阻礙了我區(qū)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。金融、保險、信息咨詢等與市場經(jīng)濟(jì)聯(lián)系極為密切的、高附加值的新興行業(yè)發(fā)展相對不足，市政公共服務(wù)、居民生活服務(wù)等社會服務(wù)行業(yè)也明顯落后。（三）對生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)需求力度不夠。生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的拓展和深化在很大程度上反映了工業(yè)本身發(fā)展的內(nèi)在要求。我區(qū)工業(yè)中重工業(yè)占有很大比重，工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力相對較弱，科技含量較低，對服務(wù)

14、業(yè)需求不旺。服務(wù)業(yè)的發(fā)展，需要物流、研發(fā)、信息、金融保險、法律中介等生產(chǎn)型服務(wù)需求的拉動。制造業(yè)粗放的生產(chǎn)模式，導(dǎo)致生產(chǎn)型服務(wù)需求的不足，難以促進(jìn)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。四、加快我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策及建議從我區(qū)的實際情況來看，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為根本指導(dǎo)，以森林工程和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為契機(jī)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，第一要加快發(fā)展電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代物流體系為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力引進(jìn)一批第三方物流企業(yè)；第二要積極引進(jìn)銀行、證券、保險等金融機(jī)構(gòu)，促進(jìn)中介、租賃、運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)發(fā)展；第三要大力發(fā)展以金融業(yè)、教育業(yè)、文化業(yè)等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來適應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求；第四要提升對外開放水平，深化區(qū)域合作，

15、積極打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地，帶動全區(qū)服務(wù)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和水平提升。（一）加強(qiáng)指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展充分重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要著力點，擴(kuò)大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，顯著提高服務(wù)業(yè)的增加值比重和就業(yè)比重，確立服務(wù)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)體系中的地位。做好全區(qū)服務(wù)業(yè)的規(guī)劃制定工作，確定服務(wù)業(yè)重點發(fā)展的行業(yè)，在服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃框架下，制定這些重點行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃，引導(dǎo)該行業(yè)中的企業(yè)發(fā)展壯大。將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與城市規(guī)劃相結(jié)合，既在空間上對服務(wù)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行布局，又在城市配套設(shè)施上做足功夫，合理引導(dǎo)服務(wù)業(yè)的集中發(fā)展，在完善商業(yè)核心區(qū)域功能的同時，建成多個各具特色

16、的產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供平臺。（二 ）加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人力、物力、財力的投入力度, 加強(qiáng)新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展力度, 加大服務(wù)業(yè)的招商引資力度,形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作”的多元化投資格局加大人力、財力、物力的投入力度：改進(jìn)政府投資管理，把握和處理好發(fā)展服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長、要素培育的關(guān)系，堅持有所為有所不為，集中資金、重點投向?qū)ξ覅^(qū)當(dāng)前或今后發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域和行業(yè)，投向就業(yè)高、創(chuàng)業(yè)成本低的領(lǐng)域，以資產(chǎn)運(yùn)作為重點，擴(kuò)大社會融資，最終形成“政府引導(dǎo)、 社會參與、市場運(yùn)作”的多元化投資格局。放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入，改變部分服務(wù)行業(yè)壟斷經(jīng)營嚴(yán)重、市場準(zhǔn)入限制過嚴(yán)和透明度低的狀況，鼓勵民間資金投入服

17、務(wù)業(yè)，形成主要依靠市場機(jī)制籌集資金的服務(wù)業(yè)發(fā)展新機(jī)制，增加一定的政府投資，發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用， 增加發(fā)展服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)資金更多的調(diào)動和吸引銀行信貸資金及民間資金投向服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展力度：首先要積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，圍繞便民服務(wù)，加快促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務(wù)、維修服務(wù)、社區(qū)安保、養(yǎng)老托幼、婚喪服務(wù)和廢品回收等便民服務(wù)業(yè)向規(guī)范化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，提升社區(qū)服務(wù)業(yè)的專業(yè)化和規(guī)?；?；其次要 積極培育文化體育產(chǎn)業(yè)。充分利用我區(qū)現(xiàn)有的文化、體育資源，把文化和體育的發(fā)展結(jié)合起來，培植文化交流活動和大型體育賽事的發(fā)展，要把文化體育產(chǎn)業(yè)培植成我區(qū)新的產(chǎn)業(yè)；再次 積極開拓農(nóng)村服務(wù)業(yè)。結(jié)合新農(nóng)

18、村建設(shè)，開發(fā)新興業(yè)務(wù)，促進(jìn)普遍服務(wù)，豐富針對農(nóng)民的服務(wù)內(nèi)容，充分整合城鄉(xiāng)商貿(mào)資源，建立多層次服務(wù)體系，營造有利于農(nóng)民消費(fèi)的優(yōu)良消費(fèi)環(huán)境；第四是要發(fā)展中介服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展會計、律師、金融、保險、技術(shù)以及招商、會展咨詢等中介服務(wù)組織，強(qiáng)化對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，促進(jìn)中介服務(wù)健康發(fā)展。加大服務(wù)業(yè)的招商引資力度：將服務(wù)業(yè)的招商引資工作納入全區(qū)的招商系統(tǒng)的工作范疇，通過引進(jìn)國內(nèi)外服務(wù)業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展、提高服務(wù)業(yè)的總體水平。在招商引資過程中注重引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)化項目，并積極創(chuàng)造條件承接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。注重吸收知名服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)入駐，并以他們?yōu)橥黄瓶趯⒄猩桃Y工作向服務(wù)業(yè)的其他領(lǐng)域拓展，實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨域式發(fā)展。（三）加快對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的全面提升速度適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級趨勢，積極發(fā)展休閑旅游、商貿(mào)流通、餐飲、住宿、房地產(chǎn)公用服務(wù)等主要面向消費(fèi)者的服務(wù)業(yè)，用現(xiàn)代技術(shù)和管理方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，豐富服務(wù)內(nèi)容，滿足多樣化的服務(wù)需求。同時，加快全區(qū)服務(wù)業(yè)信息化建設(shè)，使信息技術(shù)的應(yīng)用在服務(wù)業(yè)進(jìn)一步完善推廣。積極使用各種政策、措施和手段，支持和鼓勵傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)升級改造