儀器設(shè)備論文設(shè)備管理論文：高校儀器設(shè)備管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

1、_ 論文發(fā)表專家一顧中國(guó)學(xué)術(shù)期刊洌wwv/儀器設(shè)備論文設(shè)備管理論文：高校儀器設(shè)備管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究【摘要】近幾年來(lái)，隨著高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，高校 為了滿足教學(xué)、科研的需要，在教學(xué)科研儀器設(shè)備方面投入 了相當(dāng)大的經(jīng)費(fèi)，占學(xué)校部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)較大的比例。這些經(jīng) 費(fèi)的投入,為學(xué)校教學(xué)、科研的開展提供了有力的設(shè)備保障，但同時(shí)在管理過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題，筆者通過(guò)對(duì)儀器設(shè)備管理的審計(jì)調(diào)查，分析管理上存在的問(wèn)題，并對(duì)解決問(wèn)題 的對(duì)策進(jìn)行了粗淺的探討，供商榷?！娟P(guān)鍵詞】?jī)x器設(shè)備 問(wèn)題對(duì)策1 高校儀器設(shè)備管理存在的問(wèn)題1.1 儀器設(shè)備預(yù)算計(jì)劃編制缺乏充分的科學(xué)性論證使用部門申報(bào)設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，沒(méi)有根據(jù)學(xué)

2、科建設(shè)、實(shí) 驗(yàn)室建設(shè)的規(guī)劃以及專業(yè)設(shè)置的需要，分輕、重、緩、急提 出年度購(gòu)置計(jì)劃，計(jì)劃編制帶有一定的盲目性，也沒(méi)有對(duì)計(jì) 劃的必要性、合理性、科學(xué)性進(jìn)行充分的論證。1.2 采購(gòu)、驗(yàn)收等管理環(huán)節(jié)有待進(jìn)一步規(guī)范1） 高校設(shè)備采購(gòu)基本上分為政府采購(gòu)和學(xué)校自行采購(gòu)。 采購(gòu)方式有公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)、市場(chǎng)詢價(jià)多種組織 形式,組織形式確定的隨意性比較大。2）高校設(shè)備涉及到專業(yè)設(shè)備比較多，技術(shù)性強(qiáng)，尤其是_ 論文發(fā)表專家一 龜酬中國(guó)學(xué)術(shù)期刊朋www.qikanwang. net進(jìn)口的專業(yè)設(shè)備，這給評(píng)標(biāo)管理帶來(lái)一定的難度。3）高校是獨(dú)立的民事責(zé)任主體，按照合同法的要求合同管理不夠規(guī)范。4）設(shè)備購(gòu)置安裝后，往

3、往是組織使用部門、設(shè)備管理處 等相關(guān)部門驗(yàn)收，而對(duì)大型儀器設(shè)備經(jīng)常沒(méi)有組織專家組調(diào) 試、試用，并對(duì)設(shè)備及技術(shù)資料進(jìn)行驗(yàn)收、評(píng)價(jià)。1.3 儀器設(shè)備的利用率不高1）存在儀器設(shè)備超前購(gòu)買，使用滯后的現(xiàn)象。2） 部分設(shè)備存在閑置、利用率不高的情況。有的并不是 學(xué)?？蒲小⒔虒W(xué)急需或者普遍需要，只是為了個(gè)別研究項(xiàng)目 而購(gòu)置。1.4 重復(fù)購(gòu)置，造成部分資源的浪費(fèi)學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大、學(xué)生數(shù)量不斷增加、新專業(yè)的開設(shè) 在教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、科研等方面都對(duì)儀器設(shè)備在品種上和數(shù)量上 提出新的要求。在添置新設(shè)備時(shí)，學(xué)?？赡軟](méi)有對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備資源情況進(jìn)行摸底檢查，也沒(méi)有對(duì)設(shè)備添置計(jì)劃歸納分 析,統(tǒng)籌考慮，造成各學(xué)院、系科（部門）之

4、間的儀器設(shè)備重 復(fù)購(gòu)置。1.5 管理手段比較落后管理手段是儀器設(shè)備管理的根本，落后的管理手段無(wú)法對(duì)各種儀器設(shè)備的需求與市場(chǎng)、型號(hào)與功能、使用與狀態(tài)、_ 論文發(fā)表專家一顧中國(guó)學(xué)術(shù)期刊洌wwv/投入與效益、屬權(quán)與變更等數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)、全面、系統(tǒng)的收 集、整理與分析，不能對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。2 儀器設(shè)備管理存在問(wèn)題之解決對(duì)策 2.1 加強(qiáng)儀器設(shè)備預(yù)算管理要對(duì)設(shè)備預(yù)算進(jìn)行科學(xué)性、必要性、合理性審核。設(shè)備 預(yù)算應(yīng)結(jié)合學(xué)校學(xué)科的設(shè)置、發(fā)展以及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展編 制。可以一次規(guī)劃一次投入，也可以一次規(guī)劃分期投入。應(yīng) 根據(jù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)，分年度有計(jì)劃的投入建設(shè)，以滿 足教學(xué)科研需求為原則，在充分開展設(shè)備市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上 申報(bào)設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃。學(xué)校應(yīng)組織懂行專家進(jìn)行科學(xué)性、必要 性和經(jīng)濟(jì)性的論證，這應(yīng)成為儀器設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中的必經(jīng)程 序。2.2 加強(qiáng)招標(biāo)的規(guī)范管理、提高招標(biāo)的實(shí)際效率1）應(yīng)拓寬招標(biāo)信息發(fā)布渠道，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并借 助各類市場(chǎng)信息渠道，不能僅僅局限于校園網(wǎng)。2）招標(biāo)文件編制要充分考慮儀器設(shè)備的特殊性，做到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)。譬如：一是投標(biāo)單位資質(zhì)要求要明確，特別是工程項(xiàng)目，要根據(jù)項(xiàng)目大小、技術(shù)難度等規(guī)定投標(biāo)單位資質(zhì)，要加強(qiáng)對(duì)投