危險源辨識、風(fēng)險評價及控制的重要性和方法

1、危險源辨識、風(fēng)險評價及控制危險源辨識、風(fēng)險評價及控制的重要性和方法的重要性和方法 v危險源辨識、風(fēng)險評價與控制是安全管理的精髓所在，它充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的方針。實施有效的危險源辨識、風(fēng)險評價與控制，可實現(xiàn)對事故的預(yù)防和生產(chǎn)作業(yè)的全過程控制。企業(yè)正是對各種作業(yè)和生產(chǎn)過程進(jìn)行危險因素辨識，對各種預(yù)知的風(fēng)險因素做到事前控制，以實現(xiàn)預(yù)防為主的目的，并對各種潛在的事故制定應(yīng)急程序，力圖使損失最小化。 v安全管理要求實施全過程控制，即把安全管理作為一項系統(tǒng)工程，以系統(tǒng)分析的理論和方法來解決安全問題。從分析可能造成事故的危險源入手，根據(jù)不同情況采取相應(yīng)的解決辦法。在研究公司的活動、產(chǎn)品和服務(wù)對安全的影響

2、時，通常把可能造成事故的危險因素分為兩大類，一類危險因素是和組織的管理有關(guān)，這可通過建立管理體系，加強(qiáng)內(nèi)部審核和人的行為評價來解決； v另一類就是針對原材料、工藝過程、設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品，研究整個生產(chǎn)過程的危險因素，從管理上和工程技術(shù)上采取措施，消除或減少危險因素。為了有效地控制整個生產(chǎn)活動過程的危險因素，必須對生產(chǎn)的全過程進(jìn)行控制，采用先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的工藝、先進(jìn)的設(shè)備及全員參與，才能確保企業(yè)的安全水平得到改善。v1.危害辨識、危險評價基本概念 v危險源可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合的根源或狀態(tài)。v危險源辨識識別危險源的存在并確定其特性的過程。v風(fēng)險某一特定危險情況

3、發(fā)生的可能性和后果的組合。v風(fēng)險評價評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。v可充許風(fēng)險根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險。v2.危害辨識方法 v危險源辨識的方法很多，如現(xiàn)場觀察、工作任務(wù)分析、SCL、HAZOP、ETA、FTA等，每鐘方法都有各自的特點(diǎn)，也有各自的適用范圍或局限性，組織在辨識危險源的過程中，應(yīng)結(jié)合具體情況采用兩種或兩種以上方法， 辨識范圍應(yīng)覆蓋組織設(shè)計、生產(chǎn)、維護(hù)的全過程，根據(jù)三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在和將來）、三種狀態(tài)（正常、異常和緊急）和物理、化學(xué)、心理、生理等多方面信息來加以識別考查。 v特別應(yīng)考慮作業(yè)場所人員的常規(guī)和非常規(guī)活動、作業(yè)場所內(nèi)的

4、所有設(shè)施。為確保危險源辨識的充分性，可以借鑒本單位和同行業(yè)以往發(fā)生的事故、行業(yè)的規(guī)定、一些作業(yè)文件的安全注意事項、較為成熟的安全檢查表或安全評價表的內(nèi)容。在進(jìn)行危險源辨識中，必須注意區(qū)別根源危險源與狀態(tài)危險源，重點(diǎn)識別根源危險源，如煤氣屬根源危險源，煤氣的泄露則屬狀態(tài)危險源。v3. 危險評價的基本方法 v 風(fēng)險評價是職業(yè)健康安全管理體系的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行風(fēng)險評價的目的是對組織現(xiàn)階段的危險源所帶來的風(fēng)險進(jìn)行評價分級，根據(jù)評價分級結(jié)果有針對性地進(jìn)行風(fēng)險控制，從而取得良好的職業(yè)健康安全績效，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)。目前風(fēng)險評價的方法尚沒有統(tǒng)一的規(guī)定，在選擇評價方法時，應(yīng)考慮評價方法的應(yīng)用是否具有邏輯性、一致

5、性和合理性，考慮組織人員素質(zhì)、工藝特點(diǎn)、資源狀況以及行業(yè)特點(diǎn)。 v現(xiàn)時大多數(shù)組織習(xí)慣采用LEC法，其關(guān)鍵是L、E、C等級的確定與風(fēng)險級別的界限值，而且風(fēng)險級別的界限值不是長期固定不變的，組織應(yīng)根據(jù)具體情況確定風(fēng)險級別的界限值。 確定風(fēng)險等級后，需確定將風(fēng)險降至可容許程度的措施，確保不違反適用的安全法律法規(guī)的要求和其它職業(yè)安全健康要求，并保證組織的方針得以實現(xiàn)。 v為管理方便，每一危險源應(yīng)確定一個歸口部門，由其落實相關(guān)措施。對高風(fēng)險等級危險源制定職業(yè)安全目標(biāo)和方案予以改進(jìn)，對中等危險源制定程序文件、操作規(guī)程、應(yīng)急方案控制，對一般危險源保持現(xiàn)有的有效安全控制方式。應(yīng)注意采取風(fēng)險控制措施前，需對風(fēng)險

6、控制措施進(jìn)行評價，以確保不再出現(xiàn)新的風(fēng)險源，并可能實現(xiàn)。v3.2作業(yè)條件危險性評價 v這是一種簡單易行的評價人們在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性半定量評價方法。它是用與系統(tǒng)風(fēng)險率有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險大小的，這三種因素是： vD：LEC vD危險性大小、即危險性分值 vL發(fā)生事故的可能性大小 vE從體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度 vC一旦發(fā)生事故會造成的損失后果 v發(fā)生事故的可能性大?。?v人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度； v一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。 v但是，要取得這三種因素的科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，卻是相當(dāng)繁瑣的過程。為了簡化評價過程，可采取半定量計值法，給三種因素的不同等級分別確定不同的分值，再以三個分值的乘積來評價危險性的大小。即： v4. 危險評價方法的選用和LEC法應(yīng)用中的問題 vLEC法評價方法的特點(diǎn)是比較簡單，容易在企業(yè)內(nèi)部實行