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文檔簡介
1、農(nóng)業(yè)部草原火災(zāi)應(yīng)急預案1、編制草原火災(zāi)應(yīng)急預案的目的是什么? 為了全面、迅速、有序地對草原火災(zāi)進行應(yīng)急處理,控制和撲救草原火災(zāi),保護人民生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少火災(zāi)損失,保護草原資源。2、草原火災(zāi)應(yīng)急處置的工作原則是什么? 加強協(xié)調(diào),分級負責; 信息暢通,快速反應(yīng); 以人為本,科學撲火。3、農(nóng)業(yè)部規(guī)定的草原防火期是什么時間? 春季為3月15日6月15日。 秋季為9月15日11月15日。4、農(nóng)業(yè)部草原火災(zāi)應(yīng)急預案將應(yīng)急響應(yīng)分為幾級?應(yīng)急響應(yīng)共分為4級。分為級響應(yīng)、級響應(yīng)、級響應(yīng)和級響應(yīng)。5、農(nóng)業(yè)部草原火災(zāi)應(yīng)急預案信息報送的時限要求是怎樣規(guī)定的?省、自治區(qū)、直轄市草原防火主管部門接到地方、級草
2、原火災(zāi)報告后,4小時報告農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部辦公室。農(nóng)業(yè)部接到、級草原火災(zāi)后,起草農(nóng)業(yè)部值班信息,4小時內(nèi)報告國務(wù)院。中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法6、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法于何時由第幾屆人大會議通過?自何時起施行?中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法是2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過的。自2007年11月1日起施行。7、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法規(guī)定應(yīng)急管理機制建立的原則是什么?突發(fā)事件應(yīng)對工作應(yīng)當堅持怎樣的原則?國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。突發(fā)事件應(yīng)對工作實行預防為主、預防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。8、 中華人民
3、共和國突發(fā)事件應(yīng)對法對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的職責是怎樣劃分的?縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對工作負責;涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府負責,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同負責。9、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法對預警級別是如何劃分與標識的?可以預警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預警級別,按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,一級為最高級別。中華人民共和國消防法10、2008 年10月28日公布的中華人民共和國消防法,其內(nèi)容分為幾章多少條? 2008 年10月28日公
4、布的中華人民共和國消防法共分為7章,74條。 11、消防工作的方針和原則是什么?消防工作貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案 12、為什么要編制國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案?為了提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護國家安全和社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 13、根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案中突發(fā)公共事件主要分為哪幾類?
5、其中自然災(zāi)害類的主要內(nèi)容是什么?(1)自然災(zāi)害。(2)事故災(zāi)難。(3)公共衛(wèi)生事件。(4)社會安全事件。 自然災(zāi)害類主要包括:水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,海洋災(zāi)害,生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。 14、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案將各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為哪幾級?級(特別重大)、級(重大)、級(較大)、級(一般)。15、全國突發(fā)公共事件應(yīng)急預案體系包括哪些內(nèi)容? 全國突發(fā)公共事件應(yīng)急預案體系包括: (1)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案。(2)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預案。(3)突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預案。(4)突發(fā)公共事件地方應(yīng)急預案。(5)企事業(yè)單位根據(jù)有
6、關(guān)法律法規(guī)制定的應(yīng)急預案。 (6)舉辦大型會展和文化體育等重大活動,主辦單位應(yīng)當制定應(yīng)急預案。 16、突發(fā)公共事件地方應(yīng)急預案具體包括哪些內(nèi)容? 突發(fā)公共事件地方應(yīng)急預案具體包括:省級人民政府的突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和部門應(yīng)急預案;各市(地)、縣(市)人民政府及其基層組織的突發(fā)公共事件應(yīng)急預案。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法 17、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法的適用范圍是什么?農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法適用于農(nóng)業(yè)部管理的基本建設(shè)投資及其項目的申請、安排、實施和監(jiān)督管理。18、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目實行的管理體制是什么?農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目投資實行統(tǒng)一計劃,集中管理,分工負責,分級實施的管理體制。 1
7、9、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目遵循的基本建設(shè)程序是什么?基本建設(shè)程序包括提出項目建議書、編制可行性研究報告、進行初步設(shè)計、施工準備、建設(shè)實施、竣工驗收、后評價等階段。20、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目前期工作包括哪些內(nèi)容?項目前期工作包括:項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計的編制、申報、評估及審批,以及提出開工報告、列入年度計劃、完成施工圖設(shè)計、進行建設(shè)準備等工作。 21、農(nóng)業(yè)部和省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對初步設(shè)計進行評估和審批的權(quán)限是如何劃分的?地方和直屬直供墾區(qū)承擔的中央投資600萬元以上的項目,以及農(nóng)業(yè)部直屬單位承擔的項目,由農(nóng)業(yè)部評估和審批;中央投資600萬元以下的項目,由省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門
8、評估和審批,批復文件抄報農(nóng)業(yè)部備案。 22、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法規(guī)定在什么情況下項目變更審批要重新向原審批機關(guān)報批?項目可行性研究報告總投資變更超過批準的項目建議書總投資10%以上,或初步設(shè)計概算總投資變更超過批準的可行性研究報告總投資10%以上的,要重新向原審批機關(guān)報批項目建議書或可行性研究報告;施工圖預算總投資變更超過批準的初步設(shè)計概算總投資5%以上的,要重新向原審批機關(guān)報批初步設(shè)計文件。23、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法規(guī)定項目追加投資的條件和要求有哪些?項目建設(shè)過程中因客觀原因造成的超概算投資,必須經(jīng)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司審核并報部領(lǐng)導批準后,方可追加投資。建設(shè)過程中因申報漏項、自行變更建設(shè)
9、性質(zhì)和地點、提高建設(shè)標準、擴大建設(shè)規(guī)模以及管理不善等造成的超概算投資,由建設(shè)單位自行負責,一律不再追加投資。24、目前我國農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目實施必須嚴格執(zhí)行哪幾項制度?招標投標、工程監(jiān)理、合同管理及竣工驗收制度。25、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法規(guī)定哪些農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目必須由監(jiān)理單位進行監(jiān)理?土建或田間工程總投資在100萬元以上的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目,或房屋類建筑面積在1000平方米以上的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目。 草原防火條例26、現(xiàn)行的草原防火條例是何時經(jīng)什么會議修訂通過,何時公布,何時施行的?現(xiàn)行的草原防火條例是經(jīng)2008年11月19日國務(wù)院第36次常務(wù)會議修訂通過,2008年11月29日溫家寶總理以第5
10、42號中華人民共和國國務(wù)院令公布,自2009年1月1日起施行。 27、草原防火條例制定的法律依據(jù)是什么?適用范圍是什么?草原防火的工作方針是什么?草原防火條例是根據(jù)中華人民共和國草原法制定的。 草原防火條例適用于中華人民共和國境內(nèi)草原火災(zāi)的預防和撲救。但是,林區(qū)和城市市區(qū)的除外。 草原防火工作實行預防為主、防消結(jié)合的方針。28、草原防火條例實行怎樣的責任制?草原防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制和部門、單位領(lǐng)導負責制。29、草原防火條例是怎樣劃分草原防火工作職責范圍的?國務(wù)院草原行政主管部門主管全國草原防火工作。 縣級以上地方人民政府確定的草原防火主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的草原防火工作
11、??h級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)做好草原防火工作。草原的經(jīng)營使用單位和個人,在其經(jīng)營使用范圍內(nèi)承擔草原防火責任。草原防火工作涉及兩個以上行政區(qū)域或者涉及森林防火、城市消防的,有關(guān)地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當建立聯(lián)防制度,確定聯(lián)防區(qū)域,制定聯(lián)防措施,加強信息溝通和監(jiān)督檢查。 30、國務(wù)院草原行政主管部門劃分草原火險區(qū)的依據(jù)是什么?它將全國草原劃分為幾個等級的草原火險區(qū)? 國務(wù)院草原行政主管部門根據(jù)草原火災(zāi)發(fā)生的危險程度和影響范圍等,將全國草原劃分為極高、高、中、低四個等級的草原火險區(qū)。31、草原防火條例規(guī)定草原防火規(guī)劃應(yīng)當包括哪些內(nèi)容?草原防火規(guī)劃應(yīng)當主要包括下列內(nèi)容:(一)草原防
12、火規(guī)劃制定的依據(jù);(二)草原防火組織體系建設(shè);(三)草原防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè);(四)草原防火物資儲備;(五)保障措施。32、草原防火條例規(guī)定草原火災(zāi)應(yīng)急預案的主要內(nèi)容是什么?草原火災(zāi)應(yīng)急預案的主要內(nèi)容是:(一)草原火災(zāi)應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責;(二)草原火災(zāi)預警與預防機制;(三)草原火災(zāi)報告程序;(四)不同等級草原火災(zāi)的應(yīng)急處置措施;(五)撲救草原火災(zāi)所需物資、資金和隊伍的應(yīng)急保障;(六)人員財產(chǎn)撤離、醫(yī)療救治、疾病控制等應(yīng)急方案。33、草原防火條例是如何劃分草原火災(zāi)的?共劃分為幾級?草原火災(zāi)根據(jù)受害草原面積、傷亡人數(shù)、受災(zāi)牲畜數(shù)量以及對城鄉(xiāng)居民點、重要設(shè)施、名勝古跡、自然保護區(qū)的威脅程度等,分
13、為特別重大、重大、較大、一般四個等級。34、在草原防火期內(nèi),草原防火條例是怎樣規(guī)定生產(chǎn)、生活性用火行為管理的?在草原防火期內(nèi),因生產(chǎn)活動需要在草原上野外用火的,應(yīng)當經(jīng)縣級人民政府草原防火主管部門批準。用火單位或者個人應(yīng)當采取防火措施,防止失火。在草原防火期內(nèi),因生活需要在草原上用火的,應(yīng)當選擇安全地點,采取防火措施,用火后徹底熄滅余火。除以上兩種情形外,在草原防火期內(nèi),禁止在草原上野外用火。35、怎樣劃定草原防火管制區(qū),規(guī)定管制期限?管制區(qū)、管制期都有哪些規(guī)定?在草原防火期內(nèi),出現(xiàn)高溫、干旱、大風等高火險天氣時,縣級以上地方人民政府應(yīng)當將極高草原火險區(qū)、高草原火險區(qū)以及一旦發(fā)生草原火災(zāi)可能造成
14、人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的區(qū)域劃為草原防火管制區(qū),規(guī)定管制期限,及時向社會公布,并報上一級人民政府備案。在草原防火管制區(qū)內(nèi),禁止一切野外用火。對可能引起草原火災(zāi)的非野外用火,縣級以上地方人民政府或者草原防火主管部門應(yīng)當按照管制要求,嚴格管理。進入草原防火管制區(qū)的車輛,應(yīng)當取得縣級以上地方人民政府草原防火主管部門頒發(fā)的草原防火通行證,并服從防火管制。 36、草原火災(zāi)信息報送內(nèi)容及程序是什么? 草原火災(zāi)發(fā)生地的地方人民政府或者草原防火主管部門應(yīng)當及時將草原火災(zāi)發(fā)生時間、地點、估測過火面積、火情發(fā)展趨勢等情況報上級人民政府及其草原防火主管部門;境外草原火災(zāi)威脅到我國草原安全的,還應(yīng)當報告境外草原
15、火災(zāi)距我國邊境距離、沿邊境蔓延長度以及對我國草原的威脅程度等情況。37、不同級別草原火災(zāi)應(yīng)急預案是怎樣啟動的?縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)草原火災(zāi)發(fā)生情況確定火災(zāi)等級,并及時啟動草原火災(zāi)應(yīng)急預案。特別重大、重大草原火災(zāi)以及境外草原火災(zāi)威脅到我國草原安全的,國務(wù)院草原行政主管部門應(yīng)當及時啟動草原火災(zāi)應(yīng)急預案。38、草原火災(zāi)應(yīng)急預案啟動后,地方人民政府應(yīng)當采取哪些必要措施?草原火災(zāi)應(yīng)急預案啟動后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當按照草原火災(zāi)應(yīng)急預案的要求,立即組織、指揮草原火災(zāi)的撲救工作。撲救草原火災(zāi)應(yīng)當首先保障人民群眾的生命安全,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當及時動員受到草原火災(zāi)威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,
16、并予以妥善安置;情況緊急時,可以強行組織避災(zāi)疏散。39、組織撲救草原火災(zāi)在動員人員上應(yīng)當注意什么?撲救草原火災(zāi)應(yīng)當組織和動員專業(yè)撲火隊和受過專業(yè)培訓的群眾撲火隊;接到撲救命令的單位和個人,必須迅速趕赴指定地點,投入撲救工作。撲救草原火災(zāi),不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和老年人參加。需要中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊參加草原火災(zāi)撲救的,依照軍隊參加搶險救災(zāi)條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。40、草原火災(zāi)信息發(fā)布有什么規(guī)定?國家實行草原火災(zāi)信息統(tǒng)一發(fā)布制度。特別重大、重大草原火災(zāi)以及威脅到我國草原安全的境外草原火災(zāi)信息,由國務(wù)院草原行政主管部門發(fā)布;其他草原火災(zāi)信息,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府草原防火主
17、管部門發(fā)布。 41、草原火災(zāi)撲滅后,人員撤離的條件是什么?草原火災(zāi)撲滅后,有關(guān)地方人民政府草原防火主管部門或者其指定的單位應(yīng)當對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查,清除余火,并留有足夠的人員看守火場。經(jīng)草原防火主管部門檢查驗收合格,看守人員方可撤出。 42、縣級以上人民政府草原防火主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員有哪些行為之一的,將由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?(一)未按照規(guī)定制訂草原火災(zāi)應(yīng)急預案的;(二)對不符合草原防火要求的野外用火或者爆破、勘察和施工等活動予以批準的;(三)對不符合條件的車輛發(fā)放草
18、原防火通行證的;(四)瞞報、謊報或者授意他人瞞報、謊報草原火災(zāi)的;(五)未及時采取草原火災(zāi)撲救措施的;(六)不依法履行職責的其他行為。43、哪些行為將由縣級以上地方人民政府草原防火主管部門責令停止違法行為,采取防火措施,并限期補辦有關(guān)手續(xù),對有關(guān)責任人員處2000元以上5000元以下罰款,對有關(guān)責任單位處5000元以上2萬元以下罰款?(一)未經(jīng)批準在草原上野外用火或者進行爆破、勘察和施工等活動的;(二)未取得草原防火通行證進入草原防火管制區(qū)的。44、哪些行為將由縣級以上地方人民政府草原防火主管部門責令停止違法行為,采取防火措施,消除火災(zāi)隱患,并對有關(guān)責任人員處200元以上2000元以下罰款,對
19、有關(guān)責任單位處2000元以上2萬元以下罰款;拒不采取防火措施、消除火災(zāi)隱患的,由縣級以上地方人民政府草原防火主管部門代為采取防火措施、消除火災(zāi)隱患,所需費用由違法單位或者個人承擔?(一)在草原防火期內(nèi),經(jīng)批準的野外用火未采取防火措施的;(二)在草原上作業(yè)和行駛的機動車輛未安裝防火裝置或者存在火災(zāi)隱患的;(三)在草原上行駛的公共交通工具上的司機、乘務(wù)人員或者旅客丟棄火種的;(四)在草原上從事野外作業(yè)的機械設(shè)備作業(yè)人員不遵守防火安全操作規(guī)程或者對野外作業(yè)的機械設(shè)備未采取防火措施的;(五)在草原防火管制區(qū)內(nèi)未按照規(guī)定用火的。45、對草原上生產(chǎn)經(jīng)營等單位未建立或者未落實草原防火責任制的如何處罰?草原上
20、生產(chǎn)經(jīng)營等單位未建立或者未落實草原防火責任制的由縣級以上地方人民政府草原防火主管部門責令改正,對有關(guān)責任單位處5000元以上2萬元以下罰款。中華人民共和國草原法46、中華人民共和國草原法所稱草原的內(nèi)容是什么?本法所稱草原,是指天然草原和人工草地。天然草原包括草地、草山和草坡,人工草地包括改良草地和退耕還草地,不包括城鎮(zhèn)草地。47、草原法規(guī)定了單位和個人什么義務(wù)和權(quán)利?任何單位和個人都有遵守草原法律法規(guī)、保護草原的義務(wù),同時享有對違反草原法律法規(guī)、破壞草原的行為進行監(jiān)督、檢舉和控告的權(quán)利。48、使用國有草原有什么規(guī)定?草原屬于國家所有,由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。國家所有的草原,由國務(wù)院代表國
21、家行使所有權(quán)。任何單位或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓草原。國家所有的草原,可以依法確定給全民所有制單位、集體經(jīng)濟組織等使用。使用草原的單位,應(yīng)當履行保護、建設(shè)和合理利用草原的義務(wù)。依法確定給全民所有制單位、集體經(jīng)濟組織等使用的國家所有的草原,由縣級以上人民政府登記,核發(fā)使用權(quán)證,確認草原使用權(quán)。未確定使用權(quán)的國家所有的草原,由縣級以上人民政府登記造冊,并負責保護管理。49、集體所有草原經(jīng)營使用權(quán)轉(zhuǎn)讓必須符合哪些條件?在草原承包經(jīng)營期內(nèi),不得對承包經(jīng)營者使用的草原進行調(diào)整;個別確需適當調(diào)整的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村(牧)民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村(牧)民代表的同
22、意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府草原行政主管部門批準。集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟組織使用的國家所有的草原由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村(牧)民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村(牧)民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準。 50、承包經(jīng)營草原合同的主要包括哪些內(nèi)容?草原承包合同的內(nèi)容應(yīng)當包括雙方的權(quán)利和義務(wù)、承包草原四至界限、面積和等級、承包期和起止日期、承包草原用途和違約責任等。承包期屆滿,原承包經(jīng)營者在同等條件下享有優(yōu)先承包權(quán)。承包經(jīng)營草原的單位和個人,應(yīng)當履行保護、建設(shè)和按照承包合同約定的用途合理利用草原的義務(wù)。51、草原承
23、包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓必須符合哪些條件? 草原承包經(jīng)營權(quán)受法律保護,可以按照自愿、有償?shù)脑瓌t依法轉(zhuǎn)讓。草原承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓方必須具有從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的能力,并應(yīng)當履行保護、建設(shè)和按照承包合同約定的用途合理利用草原的義務(wù)。草原承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當經(jīng)發(fā)包方同意。承包方與受讓方在轉(zhuǎn)讓合同中約定的轉(zhuǎn)讓期限,不得超過原承包合同剩余的期限。52、 如何調(diào)解草原權(quán)屬爭議?草原所有權(quán)、使用權(quán)的爭議,由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由有關(guān)人民政府處理。單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以依法向人民法院起
24、訴。在草原權(quán)屬爭議解決前,任何一方不得改變草原利用現(xiàn)狀,不得破壞草原和草原上的設(shè)施。53、草原法對在草原上進行礦藏開采和工程建設(shè)等行為作出了怎樣的規(guī)定? 進行礦藏開采和工程建設(shè),應(yīng)當不占或者少占草原;確需征用或者使用草原的,必須經(jīng)省級以上人民政府草原行政主管部門審核同意后,依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。因建設(shè)征用集體所有的草原的,應(yīng)當依照中華人民共和國土地管理法的規(guī)定給予補償;因建設(shè)使用國家所有的草原的,應(yīng)當依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定對草原承包經(jīng)營者給予補償。因建設(shè)征用或者使用草原的,應(yīng)當交納草原植被恢復費。需要臨時占用草原的,應(yīng)當經(jīng)縣級以上地方人民政府草原行政主管部門審核同意
25、。臨時占用草原的期限不得超過二年,并不得在臨時占用的草原上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物;占用期滿,用地單位必須恢復草原植被并及時退還。54哪些草原應(yīng)當劃為基本草原實施嚴格管理?(一)重要放牧場;(二)割草地;(三)用于畜牧業(yè)生產(chǎn)的人工草地、退耕還草地以及改良草地、草種基地;(四)對調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙具有特殊作用的草原;(五)作為國家重點保護野生動植物生存環(huán)境的草原;(六)草原科研、教學試驗基地;(七)國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當劃為基本草原的其他草原。55、建立草原自然保護區(qū)的條件是什么?(一)具有代表性的草原類型;(二)珍稀瀕危野生動植物分布區(qū);(三)具有重要生態(tài)功能和經(jīng)濟科研價值的草原。
26、56、在草原上從事采土、采砂、采石等作業(yè)活動應(yīng)當遵守哪些規(guī)定?在草原上從事采土、采砂、采石等作業(yè)活動,應(yīng)當報縣級人民政府草原行政主管部門批準;開采礦產(chǎn)資源的,并應(yīng)當依法辦理有關(guān)手續(xù)。57、開展經(jīng)營性草原旅游活動應(yīng)具備怎樣條件?在草原上開展經(jīng)營性旅游活動,應(yīng)當符合有關(guān)草原保護、建設(shè)、利用規(guī)劃,并事先征得縣級以上地方人民政府草原行政主管部門的同意,方可辦理有關(guān)手續(xù)。在草原上開展經(jīng)營性旅游活動,不得侵犯草原所有者、使用者和承包經(jīng)營者的合法權(quán)益,不得破壞草原植被。58、草原法是怎樣規(guī)定進入草原上行駛車輛的行為的?除搶險救災(zāi)和牧民搬遷的機動車輛外,禁止機動車輛離開道路在草原上行駛,破壞草原植被;因從事地
27、質(zhì)勘探、科學考察等活動確需離開道路在草原上行駛的,應(yīng)當向縣級人民政府草原行政主管部門提交行駛區(qū)域和行駛路線方案,經(jīng)確認后執(zhí)行。59、草原法規(guī)定在哪些地方設(shè)立草原監(jiān)督管理機構(gòu)?國務(wù)院草原行政主管部門和草原面積較大的省、自治區(qū)的縣級以上地方人民政府草原行政主管部門設(shè)立草原監(jiān)督管理機構(gòu),負責草原法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反草原法律、法規(guī)的行為進行查處。60、草原法規(guī)定草原監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取哪些措施?(一)要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)草原權(quán)屬的文件和資料,進行查閱或者復制;(二)要求被檢查單位或者個人對草原權(quán)屬等問題作出說明;(三)進入違法現(xiàn)場進行拍照、攝像和勘測;(四
28、)責令被檢查單位或者個人停止違反草原法律、法規(guī)的行為,履行法定義務(wù)。 61、草原行政主管部門工作人員及其他國家機關(guān)有關(guān)工作人員違犯草原法應(yīng)當承擔哪些法律責任?草原行政主管部門工作人員及其他國家機關(guān)有關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),不依法履行監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。截留、挪用草原改良、人工種草和草種生產(chǎn)資金或者草原植被恢復費,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。62、工作人員或單位犯罪的主要情形有哪些?承擔的法律責任是什么?無權(quán)批準征用、使用草原的單位或者個人非法批準征用、
29、使用草原的,超越批準權(quán)限非法批準征用、使用草原的,或者違反法律規(guī)定的程序批準征用、使用草原,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。非法批準征用、使用草原的文件無效。非法批準征用、使用的草原應(yīng)當收回,當事人拒不歸還的,以非法使用草原論處。非法批準征用、使用草原,給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任。63、對違法使用草原行為的如何處罰?未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法使用草原,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上人民政府草原行政主管部門依據(jù)職權(quán)責令退還非法使用的草原,對違反草原保護、建設(shè)、利用規(guī)劃擅自將草原改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法使用的
30、草原上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復草原植被,并處草原被非法使用前三年平均產(chǎn)值六倍以上十二倍以下的罰款。64、對非法開墾草原行為如何處罰?非法開墾草原,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上人民政府草原行政主管部門依據(jù)職權(quán)責令停止違法行為,限期恢復植被,沒收非法財物和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處五萬元以下的罰款;給草原所有者或者使用者造成損失的,依法承擔賠償責任。65、對亂采濫挖和破壞草原植被的行為如何處罰?在荒漠、半荒漠和嚴重退化、沙化、鹽堿化、石漠化、水土流失的草原,以及生態(tài)脆弱區(qū)的草原上采挖植物或者從事破壞草原植被的其他活動的,由縣
31、級以上地方人民政府草原行政主管部門依據(jù)職權(quán)責令停止違法行為,沒收非法財物和違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以并處五萬元以下的罰款;給草原所有者或者使用者造成損失的,依法承擔賠償責任。66、對未經(jīng)批準或者未按照規(guī)定的時間、區(qū)域和采挖方式在草原上進行采土、采砂、采石等活動的如何處罰?未經(jīng)批準或者未按照規(guī)定的時間、區(qū)域和采挖方式在草原上進行采土、采砂、采石等活動的,由縣級人民政府草原行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復植被,沒收非法財物和違法所得,可以并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以并處二萬元以下的罰款;給草原所有者或者使用者造成損失的,
32、依法承擔賠償責任。67、擅自在草原上開展經(jīng)營性旅游活動,破壞草原植被的行為應(yīng)當負有怎樣的法律責任?擅自在草原上開展經(jīng)營性旅游活動,破壞草原植被的,由縣級以上地方人民政府草原行政主管部門依據(jù)職權(quán)責令停止違法行為,限期恢復植被,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以并處草原被破壞前三年平均產(chǎn)值六倍以上十二倍以下的罰款;給草原所有者或者使用者造成損失的,依法承擔賠償責任。68、對違反法律規(guī)定在草原上行駛、破壞草原植被的車輛如何進行處罰?非搶險救災(zāi)和牧民搬遷的機動車輛離開道路在草原上行駛或者從事地質(zhì)勘探、科學考察等活動未按照確認的行駛區(qū)域和行駛路線在草原上行駛,破壞
33、草原植被的,由縣級人民政府草原行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復植被,可以并處草原被破壞前三年平均產(chǎn)值三倍以上九倍以下的罰款;給草原所有者或者使用者造成損失的,依法承擔賠償責任。甘 肅 省 草 原 條 例 69、甘肅省草原條例賦予縣級以上人民政府草原行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的職責是什么?縣級以上人民政府草原行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的草原規(guī)劃、建設(shè)、保護、利用和監(jiān)督管理工作,其所屬草原監(jiān)督管理機構(gòu)具體負責草原法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反草原法律法規(guī)的行為進行查處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)草原保護、建設(shè)和利用的監(jiān)督檢查,根據(jù)需要可以設(shè)專職或者兼職人員負責具體監(jiān)督檢查工作。
34、70、甘肅省草原條例規(guī)定縣級以上人民政府草原行政主管部門應(yīng)當幾年進行一次草原調(diào)查?草原調(diào)查的主要內(nèi)容是什么?縣級以上人民政府草原行政主管部門應(yīng)當會同相關(guān)部門和單位每五年進行一次草原調(diào)查。草原調(diào)查的主要內(nèi)容包括: (一)草原資源的類型、分布、面積、等級、產(chǎn)草量及載畜量; (二)季節(jié)草場分布、面積、草畜平衡情況及水源條件; (三)割草地的分布、面積、類型、產(chǎn)草量及其利用情況; (四)退化、沙化、鹽堿化、荒漠化及鼠蟲害草原、有毒害草草原、外來入侵生物的分布、面積及危害程度; (五)人工草地、改良草地、圍欄草地的分布、面積、產(chǎn)草量; (六)其他需要調(diào)查的內(nèi)容。71、甘肅省草原條例明確規(guī)定哪些草原應(yīng)當納
35、入國土治理建設(shè)規(guī)劃實施專項治理?各級人民政府應(yīng)當按照草原保護、建設(shè)、利用規(guī)劃,將退化、沙化、鹽堿化、荒漠化的草原納入國土治理建設(shè)規(guī)劃,劃定治理區(qū),組織有關(guān)部門實施專項治理。72、甘肅省草原條例對草種管理工作是如何規(guī)定的?縣級以上人民政府草原行政主管部門應(yīng)當加強草種生產(chǎn)、加工、引進、推廣、流通、經(jīng)營、檢驗和檢疫的監(jiān)督管理,鼓勵和支持選育、引進、推廣適合當?shù)貤l件的優(yōu)良草品種。未經(jīng)檢驗、檢疫或者檢驗、檢疫不合格的草種,任何單位和個人不得引進、流通、播種。發(fā)現(xiàn)有病蟲害的草種,草原監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當進行無害化處理。73、甘肅省草原條例規(guī)定我省的草原防火期是什么時間?甘肅省草原條例規(guī)定我省的草原防火期為:每
36、年十月一日至第二年五月三十一日。74、甘肅省草原條例規(guī)定旱作人工草地不宜在哪些條件下的天然草原上建設(shè)?甘肅省草原條例規(guī)定不得在下列天然草原建設(shè)旱作人工草地: (一)年平均降水量在350毫米以下的; (二)坡度25度以上的; (三)土壤條件不適宜種植的。 75、甘肅省草原條例規(guī)定集體所有的草原和依法確定給集體經(jīng)濟組織使用的國家所有的草原,其承包期為多少年?集體所有的草原和依法確定給集體經(jīng)濟組織使用的國家所有的草原,可以由本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的家庭或者聯(lián)戶承包經(jīng)營,承包期為三十年至五十年。76、甘肅省草原條例規(guī)定的承包經(jīng)營草原的程序是什么?甘肅省草原條例規(guī)定承包經(jīng)營
37、草原按照以下程序進行: (一)本集體經(jīng)濟組織村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組; (二)承包工作小組依法擬定承包方案; (三)本集體經(jīng)濟組織三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表會議,討論通過承包方案并公示;(四)依照承包方案公開發(fā)包; (五)簽訂承包合同。77、甘肅省草原條例規(guī)定草畜平衡責任書的內(nèi)容是什么?草畜平衡責任書的內(nèi)容包括:草原現(xiàn)狀、草原適宜載畜量及飼草飼料總儲量,牲畜種類、數(shù)量、草畜平衡主要措施、雙方的責任、期限等。78、甘肅省草原條例對國家一級保護草原野生植物的管理是如何規(guī)定的?甘肅省草原條例規(guī)定:禁止采集、收購、出售國家一級保護草原野生植物。79、甘肅省草原條例對采集國家二級保護和
38、地方重點保護草原野生植物實行什么制度?其收購和出售實行什么制度?采集國家二級保護和地方重點保護草原野生植物實行采集證制度。其收購和出售實行專營、許可證制度。80、甘肅省草原條例對國家二級保護和地方重點保護草原野生植物的采集有何規(guī)定?國家二級保護和地方重點保護草原野生植物的采集,應(yīng)當按照采集證規(guī)定的區(qū)域和時段進行,做到隨挖隨填,保留植物母株,保護草原植被。81、甘肅省草原條例對采集、加工、收購和出售發(fā)菜有何規(guī)定?禁止采集、加工、收購和銷售發(fā)菜。經(jīng)省人民政府批準,縣級以上人民政府草原行政主管部門可以在本行政區(qū)域內(nèi)重點出入通道設(shè)置季節(jié)性臨時檢查站,對采集、收購、出售發(fā)菜的人員進行查處。82、甘肅省草
39、原條例禁止哪些破壞草原植被的行為?禁止開墾草原。禁止在草原上鏟挖草皮、泥炭,防止造成新的植被破壞、草原沙化和水土流失。 83、甘肅省草原條例規(guī)定怎樣保護嚴重退化、沙化、鹽堿化、荒漠化和生態(tài)脆弱區(qū)的草原?對嚴重退化、沙化、鹽堿化、荒漠化的草原和生態(tài)脆弱區(qū)的草原,應(yīng)當實行禁牧,對輕度退化的草原應(yīng)當實行季節(jié)性休牧,并按照草原退化程度采用綜合改良措施,改善草原植被。實行禁牧、休牧的草原,應(yīng)當設(shè)立明顯標志。84、甘肅省草原條例對草原上從事采土、采砂、采石等作業(yè)活動是如何規(guī)定的?在草原上從事采土、采砂、采石等作業(yè)活動,應(yīng)當報縣級人民政府草原行政主管部門批準。作業(yè)活動結(jié)束后,應(yīng)當限期恢復植被或者委托草原監(jiān)督
40、管理機構(gòu)代為恢復。 85、甘肅省草原條例規(guī)定在草原上進行實彈演習、爆破、勘察、探礦和施工等活動,應(yīng)當辦理什么手續(xù)?具備什么條件?在草原上進行實彈演習、爆破、勘察、探礦和施工等活動,應(yīng)當配備相應(yīng)的撲火設(shè)備,接受草原防火、撲火知識技術(shù)培訓,并經(jīng)省草原監(jiān)督管理機構(gòu)審批。86、甘肅省草原條例對在草原上從事地質(zhì)勘察、修路、探礦、架設(shè)(鋪設(shè))管線、建設(shè)旅游點、實彈演習、影視拍攝等活動和行駛的車輛有什么規(guī)定?在草原上從事地質(zhì)勘察、修路、探礦、架設(shè)(鋪設(shè))管線、建設(shè)旅游點、實彈演習、影視拍攝等活動和行駛車輛,應(yīng)當制定保護草原植被的措施,并向草原監(jiān)督管理機構(gòu)交納草原植被恢復費。87、甘肅省草原條例對征用或者使用
41、草原有何規(guī)定?征用或者使用草原的應(yīng)當向草原所有者和承包經(jīng)營者支付安置補助費和補償費,并向草原監(jiān)督管理機構(gòu)交納草原植被恢復費。88、甘肅省草原條例規(guī)定如何來核定草原載畜量?省、市州人民政府草原行政主管部門根據(jù)國家規(guī)定,確定不同類型草原的載畜量標準;縣級人民政府草原行政主管部門根據(jù)載畜量標準,結(jié)合草原前五年平均生產(chǎn)能力,核定草原載畜量。載畜量每五年核定一次。草原使用者或者承包經(jīng)營者飼養(yǎng)的牲畜量不得超過核定的載畜量,保持可利用飼草飼料總量與其飼養(yǎng)牲畜所需飼草飼料量的動態(tài)平衡。 89、甘肅省草原條例規(guī)定草原征用、使用審核權(quán)限是怎樣劃分的? 征用、使用草原超過七十公頃的,報農(nóng)業(yè)部審核;征用、使用草原七十公頃及其以下的,經(jīng)省人民政府草原行政主管部門審核同意后,國土資源行政主管部門方可辦理用地審批手續(xù)。90、甘肅省草原條例規(guī)定臨時占用草原的分級審批標準是什么? 臨時占用基本草原超過十五公頃的,報省人民政府草原行政主管部門批準;五公頃至十五公頃的,報市州人民政府草原行政主管部門批準;不超過五公頃的或者臨時占用非基本草原的,報縣級人民政府草原行政主管部門批準。 91、 甘肅省草原條例規(guī)定修建直接為草
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