政府預(yù)算編制(共61頁).ppt

1、12345678910111213141516171819財(cái)財(cái) 政政 局局主主 管管 部部 門門預(yù)預(yù) 算算 單單 位位人大人大/ /政府政府上報(bào)上報(bào)建議數(shù)建議數(shù)匯總匯總建議數(shù)建議數(shù)下達(dá)下達(dá)控制數(shù)控制數(shù)下達(dá)下達(dá)控制數(shù)控制數(shù)上報(bào)上報(bào)預(yù)算數(shù)預(yù)算數(shù)匯總匯總預(yù)算數(shù)預(yù)算數(shù)批復(fù)批復(fù)預(yù)算預(yù)算批復(fù)批復(fù)預(yù)算預(yù)算提交提交預(yù)算預(yù)算批復(fù)批復(fù)預(yù)算預(yù)算20212223242526一下一下部門審核匯總基層單位預(yù)算建議數(shù)財(cái)政部門審核部門預(yù)算建議數(shù)部門編制預(yù)算數(shù)財(cái)政部門審核上報(bào)預(yù)算數(shù)并報(bào)人大批準(zhǔn)各部門執(zhí)行預(yù)算一上一上二上二上二下二下27財(cái)政局財(cái)政局一級(jí)預(yù)算單位一級(jí)預(yù)算單位基層預(yù)算單位基層預(yù)算單位預(yù)算申報(bào)系統(tǒng)預(yù)算申報(bào)系統(tǒng)DDN/P

2、STN報(bào)盤報(bào)盤DDN/PSTN報(bào)盤預(yù)算編審預(yù)算編審系統(tǒng)系統(tǒng)預(yù)算管預(yù)算管理理系統(tǒng)系統(tǒng)預(yù)算申報(bào)系統(tǒng)預(yù)算申報(bào)系統(tǒng)預(yù)算編審預(yù)算編審系統(tǒng)系統(tǒng)預(yù)算編審預(yù)算編審系統(tǒng)系統(tǒng)2829以2009年預(yù)算編制為例中國中國一上一上一下一下二上二上二下二下美國美國20087-9各部門各部門-財(cái)政部門財(cái)政部門20089-11財(cái)政部門財(cái)政部門-各部門各部門200811-12各部門各部門-財(cái)政部門財(cái)政部門-人大人大20091-3財(cái)政部門財(cái)政部門-各部門各部門2007春春各部門各部門-OMB-總統(tǒng)總統(tǒng)20077總統(tǒng)總統(tǒng)-OMB-各部門各部門20077-2004秋秋 各部門各部門-OMB200711-20082首周一首周一 OMB-

3、總統(tǒng)總統(tǒng)-OMB-國會(huì)國會(huì)20082-20089 國會(huì)國會(huì)-各部門各部門 3031財(cái)政部OMB各各政政府府部部門門總統(tǒng)國會(huì)財(cái)政年度收入計(jì)劃財(cái)政年度收入計(jì)劃總統(tǒng)預(yù)算建議總統(tǒng)預(yù)算建議各部門資金預(yù)算表各部門資金預(yù)算表支出上限支出上限各部門支出概算各部門支出概算預(yù)算草案預(yù)算草案基本框架基本框架行政預(yù)算草案行政預(yù)算草案最后的平衡和預(yù)算決策最后的平衡和預(yù)算決策（2007春始，春始， 2007年年11月月-12月完成）月完成）預(yù)算開支計(jì)劃預(yù)算開支計(jì)劃概算的編制與提高概算的編制與提高（2007年年7月）月）（2007年秋）年秋）（2007年年11月）月）（20081-2首周）首周）32333435經(jīng)驗(yàn)預(yù)測法經(jīng)驗(yàn)預(yù)測法基數(shù)法基數(shù)法零基預(yù)算法零基預(yù)算法統(tǒng)計(jì)預(yù)測法統(tǒng)計(jì)預(yù)測法時(shí)間序列法時(shí)間序列法因果分析法因果分析法一般方法一般方法363738394041“養(yǎng)人養(yǎng)人”為主的預(yù)算模式為主的預(yù)算模式VSVS“效果效果”為主