中部產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀問(wèn)題和策略(一)

1、中部產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀問(wèn)題和策略(一)內(nèi)容摘要：產(chǎn)業(yè)集群是工業(yè)化進(jìn)行到一定階段的必然產(chǎn)物，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要來(lái)源和集中體現(xiàn)。本文通過(guò)分析中部產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析，并在此基礎(chǔ)上提出中部產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展思路和策略建議。關(guān)鍵詞：中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展所謂產(chǎn)業(yè)集群就是指某一特定領(lǐng)域內(nèi)地理上靠近的具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的企業(yè)和機(jī)構(gòu)的集合體，這些企業(yè)和機(jī)構(gòu)之間相互依存、互為補(bǔ)充，形成強(qiáng)勁、持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展已經(jīng)成為全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下的世界性經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。目前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群主要集中在東部沿海地區(qū)的長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲以及渤海灣地區(qū)，尤其是江蘇、浙江和廣東三省，

2、產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為東部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要來(lái)源。因此，分析中部產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀， 準(zhǔn)確把握中部地區(qū)存在的問(wèn)題，充分發(fā)揮中部地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)于推進(jìn)中部產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，增強(qiáng)中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有重要的意義。中部產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀“十五 ”以來(lái)，中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，至 2005 年底，河南省年產(chǎn)值超億元的產(chǎn)業(yè)集群共 143 個(gè)，其中年產(chǎn)值百億元以上的產(chǎn)業(yè)集群共有 8 個(gè)，分別是安陽(yáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群，洛陽(yáng)吉利區(qū)石油化工產(chǎn)業(yè)集群，漯河源匯區(qū)肉類加工產(chǎn)業(yè)集群，鄭州服裝加工產(chǎn)業(yè)集群，鄭州食品加工產(chǎn)業(yè)集群，平頂山煤炭產(chǎn)業(yè)集群，鄭州煤炭產(chǎn)業(yè)集群，鄭州汽車與配件產(chǎn)業(yè)集群。至 2007

3、年底，山西省已經(jīng)打造出了全國(guó)頗有影響的汽車零部件加工、鑄造、冶煉、煤化工、信息材料、醫(yī)藥生產(chǎn)六大產(chǎn)業(yè)集群。其中汽車零部件加工名列我國(guó)汽車零部件企業(yè)百?gòu)?qiáng)第 28 位；汽車發(fā)動(dòng)機(jī)體缸蓋系列產(chǎn)品銷售收入位居亞洲第一。據(jù) 2004 年湖北省有關(guān)部門對(duì) 33 個(gè)縣（市、區(qū)）的調(diào)查，共有銷售收入超過(guò) 10 億元的產(chǎn)業(yè)集群 59 個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入 382 億元。過(guò) 30 億元的 4 個(gè)，已經(jīng)形成了以汽車、 鋼鐵、石化、機(jī)械、醫(yī)藥、紡織、農(nóng)業(yè)、建材和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，一批特色產(chǎn)業(yè)集群也初具規(guī)模。據(jù)安徽省經(jīng)委提供的數(shù)據(jù)顯示， 截至 2006 年底，安徽共有產(chǎn)業(yè)集群 140 個(gè)，其中最大的集群銷售收

4、入超過(guò) 200 億元，超過(guò) 10 億元的集群約 30 個(gè)，年?duì)I業(yè)收入 1400 億元，集群平均年銷售收入 9 億元。湖南省大力發(fā)展工程機(jī)械、軌道交通裝備、電動(dòng)汽車、風(fēng)力發(fā)動(dòng)裝備、數(shù)字卡通等具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，取得了較好效果。中部產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問(wèn)題（一）產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量少且規(guī)模小在廣東，專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱和廣東最具特色、最具活力的經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，在珠三角的 404 個(gè)建制鎮(zhèn)中，約有 25%已形成具有特色的產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)；佛山、中山、東莞等地集群優(yōu)勢(shì)更為明顯，約有 67%的建制鎮(zhèn)已經(jīng)形成專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。由此可見，中部產(chǎn)業(yè)集群雖然在 “十五 ”之后取得了較快發(fā)展， 但無(wú)論從數(shù)量還是

5、規(guī)模來(lái)比較，中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群均明顯落后于東部地區(qū)。（二）多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群處于價(jià)值鏈低端且產(chǎn)品附加值低中部地區(qū)的多數(shù)集群為資源型集群。例如：山西省產(chǎn)業(yè)集群主要依賴于當(dāng)?shù)鬲?dú)特的資源條件 豐富的煤炭礦產(chǎn)資源和黑色金屬礦資源， 在煤炭采選業(yè)、金屬冶煉業(yè)、煉焦業(yè)中的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)明顯。而且中部地區(qū)資源型產(chǎn)業(yè)大部分是粗放型發(fā)展模式， 整體技術(shù)含量低。使用低成本的人力資源，對(duì)各種廉價(jià)的自然資源進(jìn)行簡(jiǎn)單的初加工處理，以低價(jià)占領(lǐng)市場(chǎng)份額，處在價(jià)值鏈低端，產(chǎn)品附加值不高。具有勞動(dòng)密集、資源高耗、管理簡(jiǎn)單、生產(chǎn)原始、 成本低、利潤(rùn)低等特點(diǎn)。從短期來(lái)看，確實(shí)能夠拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在一定程度上解決了部分勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。但是

6、，從長(zhǎng)期來(lái)看，隨著人民幣的升值，國(guó)內(nèi)自然資源的消耗，成本優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在，此類資源型產(chǎn)業(yè)集群缺乏可持續(xù)發(fā)展能力。（三）產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)而集聚效應(yīng)不強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)主要源于四個(gè)方面：形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)品牌效應(yīng)，降低市場(chǎng)開拓的成本和風(fēng)險(xiǎn)。 以內(nèi)部專業(yè)化分工為基礎(chǔ)， 提高生產(chǎn)效率。帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)之間的合作，思想交流與企業(yè)間生產(chǎn)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)在空間上彼此接近，有利于營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)的科技含量和經(jīng)營(yíng)管理水平，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。中部地區(qū)大多是屬于競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)集群，集群由大量從事相同或相似產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中小企業(yè)組成， 產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)。企業(yè)之間主要是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，很少進(jìn)行分工協(xié)作。雖然企業(yè)家在很近的地理范圍內(nèi)一起工作，也很少共享信息，討論問(wèn)題。同時(shí)，由于行業(yè)自律組織建設(shè)滯后，缺乏相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行引導(dǎo)，企業(yè)之間信任程度低，加上少數(shù)企業(yè)的短視，容易在集群中產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)，不利于產(chǎn)業(yè)集群的健康成長(zhǎng)。（四）產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展環(huán)境有待完善產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生和發(fā)展都會(huì)受到所處環(huán)境的影響和制約，這些環(huán)境包括自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、政策環(huán)境等。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，道路交通、通訊、城市管網(wǎng)、電力設(shè)施等距東部發(fā)達(dá)地區(qū)還有一定差距，還需要進(jìn)一步完善和配套。在社會(huì)環(huán)境方面，中部地區(qū)經(jīng)商文化積淀不足，部分企業(yè)誠(chéng)信不足，競(jìng)爭(zhēng)手段惡劣等。在制度環(huán)境方面，中小企業(yè)普遍融資