疏港道路一期工程BT項(xiàng)目招標(biāo)文件

1、XX市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招 標(biāo) 文 件 招標(biāo)項(xiàng)目名稱：XX市XX區(qū)赤港至三江口港區(qū)疏港道路一期工程BT項(xiàng)目 招 標(biāo) 編 號(hào)： 閩正茂支2011招字第038號(hào) 招 標(biāo) 人： XX市XX區(qū)交通建設(shè)投資有限公司 (蓋單位章)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： XXXXX (蓋單位章)發(fā)出日期：2012年 4 月10日總 目 錄第一部分 投標(biāo)人須知一 投標(biāo)人須知前附表二 投標(biāo)人須知 （一） 總則 （二） 招標(biāo)文件 （三） 投標(biāo)文件的編寫（四） 投標(biāo)文件的遞交（五） 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)（六） 授予合同 （七） 標(biāo)后管理第二部分 合同條款第三部分 投標(biāo)文件組成（格式） 第四部分工程量清單第一部分 投標(biāo)人須知一、投標(biāo)人須

2、知前附表項(xiàng)號(hào)條款號(hào)內(nèi) 容說明與要求14.2工程名稱XX市XX區(qū)赤港至三江口港區(qū)疏港道路一期工程BT項(xiàng)目24.3建設(shè)地點(diǎn)XX市XX區(qū)34.4建設(shè)規(guī)模全長2.205 公里，路幅寬度42米,總投資人民幣約6100萬元45.1招標(biāo)方式 采用公開招標(biāo)的方式確定投資建設(shè)單位，采用BT方式實(shí)施本項(xiàng)目的投（融）資、建設(shè)與竣工、移交55.2質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 合格65.3招標(biāo)范圍具體詳見按施工圖紙中的內(nèi)容并結(jié)合工程審核后工程量清單說明75.4建設(shè)工期10個(gè)月86.1資金來源由投資建設(shè)單位籌集，回購人按約定回購910投標(biāo)人資格及其施工單位資質(zhì)等級(jí)要求1、投標(biāo)人必須是我國境內(nèi)注冊并合法存在有效營業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證的企業(yè)；2、

3、具有良好的財(cái)務(wù)狀況及具備相應(yīng)的投融資能力；3、投標(biāo)人企業(yè)注冊資本金不少于人民幣3000萬元；4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。5、投標(biāo)人中標(biāo)后須選擇符合本項(xiàng)目性質(zhì)及工程要求的施工單位進(jìn)行施工（本項(xiàng)目施工資質(zhì)要求為市政公用工程總承包二級(jí)及以上，并具備施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備市政公用專業(yè)一級(jí)注冊建造師，并持有安全生產(chǎn)考核合格證書B證）。10資格審查方式資格后審117踏勘現(xiàn)場招標(biāo)人不組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)（答疑會(huì)）和踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場活動(dòng)，投標(biāo)人認(rèn)為有必要的可自行踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場1215網(wǎng)上澄清和修改投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件、工程量清單、施工圖紙、合同條款內(nèi)容等存有異議的，可于2012年4月23日17時(shí)前將疑問材料向

4、招標(biāo)人提出（應(yīng)列明招標(biāo)工程項(xiàng)目名稱和編號(hào)）， 招標(biāo)人于2012年4月24日17：30 時(shí)前在XX市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)和XX市XX區(qū)人民政府發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)上公布修改內(nèi)容。139.1投標(biāo)有效期為： 60 日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）項(xiàng)號(hào)條款號(hào)內(nèi) 容說明與要求1420投標(biāo)保證金伍佰萬元人民幣（￥5000000元整），中標(biāo)后可直接轉(zhuǎn)為建設(shè)履約保證金和質(zhì)量保證金。1527投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)以投資年回報(bào)率的方式進(jìn)行報(bào)價(jià)1628投標(biāo)文件份數(shù)正本一份，副本三份。1730.1投標(biāo)文件提交地點(diǎn)及截止時(shí)間收件人：XXXXX地點(diǎn)：XX市發(fā)展服務(wù)中心（XX市政府機(jī)關(guān)7號(hào)樓三層收標(biāo)區(qū)）時(shí)間：2012年 月 日9時(shí)30分1837開

5、標(biāo)開標(biāo)時(shí)間：2012年4月26日8時(shí)30分地點(diǎn)：XX市發(fā)展服務(wù)中心（XX市政府機(jī)關(guān)7號(hào)樓四層411室）1941中標(biāo)人的確定方式1、采用從資格審查合格的投標(biāo)人中選擇投資年回報(bào)率最低（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù), 從第三位數(shù)開始可四舍五入。）的方式確定中標(biāo)候選人。2、本項(xiàng)目投資年回報(bào)率最高值為12%，投標(biāo)人須在0%-12%之間進(jìn)行報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)小于0%或大于等于12%的為廢標(biāo)。2059.1建設(shè)履約保證金和質(zhì)量保證金投標(biāo)人在簽訂合同前須向招標(biāo)人繳納人民幣1500萬元作為建設(shè)履約保證金（含投標(biāo)保證金500萬元）。其中的1000萬元保證金按工程建設(shè)計(jì)量簽證分期予以返還(不計(jì)息)，剩下的500萬元作為履約保證金及質(zhì)量

6、保證金（質(zhì)量保證金為合同價(jià)的5%，其余為履約保證金）。21回購期及投資回報(bào)1、回購期按3年分四期回購。即：工程竣工驗(yàn)收合格后交付甲方使用之日起進(jìn)入回購期并支付第一期的回購款（合同價(jià)的30%）及建設(shè)期的利息。建設(shè)期利息按合同價(jià)50%及年利率10%計(jì)算。2、滿一年后支付第二期回購款（合同價(jià)的20%）及投資回報(bào)；3、滿二年后支付第三期回購款（合同價(jià)的20%）及投資回報(bào)；4、滿三年后支付第四期回購款（合同價(jià)的30%）及投資回報(bào)；注：本建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的稅收須在XX區(qū)稅務(wù)部門繳交。22投資回報(bào)計(jì)算方式回購期投資回報(bào)=回購期內(nèi)未償還的工程合同價(jià)款余額×投資年回報(bào)率備 注1、本建設(shè)項(xiàng)目所涉及的臨時(shí)用地

7、、施工用電、用水，臨時(shí)為便道、橋梁、變壓器、動(dòng)測靜載及超聲波等工程試驗(yàn)、檢測費(fèi)用以及辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、安全監(jiān)督手續(xù)、施工許可證等辦證所需要的各種費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)考慮在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)，由中標(biāo)單位承擔(dān)，中標(biāo)后不再給予調(diào)整。2、本項(xiàng)目擔(dān)保單位為XX市XX區(qū)人民政府二、投標(biāo)人須知（一）總 則1 鑒于XX市XX區(qū)交通建設(shè)投資有限公司作為擬建XX市XX區(qū)赤港至三江口港區(qū)疏港道路一期工程BT項(xiàng)目的招標(biāo)人，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及市政府莆政綜（2009）114、115號(hào)文件規(guī)定，已具備招標(biāo)條件。2 本招標(biāo)工程項(xiàng)目不允許違法轉(zhuǎn)包、分包。若非地基基礎(chǔ)和非主體工程確需分包應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定并經(jīng)招標(biāo)人同意。3 利益沖

8、突投標(biāo)人與本項(xiàng)目的招標(biāo)代理單位、監(jiān)理公司和設(shè)計(jì)單位不得有任何的從屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。4 招標(biāo)工程項(xiàng)目說明4.1本招標(biāo)工程項(xiàng)目按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過公開招標(biāo)方式選擇投資人。 4.2本招標(biāo)工程項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)須知前附表第1項(xiàng)。4.3本招標(biāo)工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)須知前附表第2項(xiàng)。4.4本招標(biāo)工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：見投標(biāo)須知前附表第3項(xiàng)。5 招標(biāo)范圍、工程質(zhì)量、工期要求及承包方式5.1本招標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)方式：見投標(biāo)須知前附表第4項(xiàng)。5.2本招標(biāo)工程項(xiàng)目工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見投標(biāo)須知前附表第5項(xiàng)。5.3本招標(biāo)工程項(xiàng)目的招標(biāo)范圍：見投標(biāo)須知前附表第6項(xiàng)。5.4本招標(biāo)工程項(xiàng)目建

9、設(shè)工期：見投標(biāo)須知前附表第7項(xiàng)。6 資金來源 本招標(biāo)項(xiàng)目資金來源詳見投標(biāo)須知前附表第8項(xiàng)。7 現(xiàn)場踏勘7.1 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。7.2 參加現(xiàn)場踏勘等咨詢活動(dòng)不是強(qiáng)制性的，由投標(biāo)人自行決定。7.3投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。7.4招標(biāo)人不組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)（答疑會(huì)）和踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場活動(dòng)，但應(yīng)在招標(biāo)文件中明確告知招標(biāo)工程項(xiàng)目的具體位置和周邊環(huán)境，并在現(xiàn)場設(shè)置足以識(shí)別的相應(yīng)標(biāo)識(shí)，投標(biāo)人認(rèn)為有必

10、要的可自行踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場，核對(duì)工程量清單和施工條件。8 投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人和招標(biāo)代理單位對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。9投標(biāo)有效期9.1 投標(biāo)有效期見本須知前附表第13項(xiàng)所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的投標(biāo)，將被拒絕。9.2 在特殊情況下，招標(biāo)代理單位可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期。這種要求和答復(fù)公布在XX市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)和XX市XX區(qū)人民政府發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)上。10 投標(biāo)人資格要求詳見本須知前附表第9項(xiàng)。投標(biāo)人中標(biāo)后自行選擇符合本項(xiàng)目性質(zhì)及工程要求的施工單位進(jìn)行施工（本

11、項(xiàng)目施工資質(zhì)要求為市政公用工程總承包二級(jí)及以上，并具備施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備市政公用專業(yè)一級(jí)注冊建造師，并持有安全生產(chǎn)考核合格證書B證）。11 招標(biāo)人將對(duì)本招標(biāo)工程項(xiàng)目投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。12 為履行本招標(biāo)項(xiàng)目合同的目的，投標(biāo)人必須具有獨(dú)立法人資格，至少須滿足投標(biāo)須知前附表第9項(xiàng)所要求的合格投標(biāo)人資格條件。為具有被授予合同的資格，投標(biāo)人應(yīng)提供令招標(biāo)人滿意的資格文件，以證明其符合合格投標(biāo)人資格條件和具有履行合同的能力。為此，所提交的投標(biāo)文件中應(yīng)包括前附表第9項(xiàng)所規(guī)定的投標(biāo)人資格合格條件審查資料。（二） 招標(biāo)文件13 招標(biāo)文件13.1 招標(biāo)文件由投標(biāo)人須知、合同條款、投標(biāo)文件組成（

12、格式）、工程預(yù)算價(jià)（含編制說明）、施工圖紙以及答疑、修改和澄清文件組成。13.2 本招標(biāo)文件依據(jù)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，以及XX市人民政府莆政綜2009114號(hào)文、莆政綜2009115號(hào)文制定。本招標(biāo)文件如存在未盡事宜之處，按照XX市人民政府莆政綜2009114號(hào)文、莆政綜2009115號(hào)文執(zhí)行。14 招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)要求澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止日期3日前向招標(biāo)人提出疑問(包括認(rèn)為招標(biāo)文件中存在限制招標(biāo)工程項(xiàng)目競爭的傾向性條款等問題,但必須指出其依據(jù))，同時(shí)應(yīng)列明招標(biāo)項(xiàng)目名稱和編號(hào)。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動(dòng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對(duì)招標(biāo)文件做出澄清，招

13、標(biāo)人都將于投標(biāo)截止時(shí)間2日前在XX市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)和XX市XX區(qū)人民政府發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)公布，該答復(fù)作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。15 招標(biāo)文件的修改15.1招標(biāo)人在XX市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)和XX市XX區(qū)人民政府發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)及其它規(guī)定的媒介同時(shí)發(fā)布招標(biāo)文件。書面招標(biāo)文件與網(wǎng)上招標(biāo)文件內(nèi)容不一致時(shí)以網(wǎng)上招標(biāo)文件為準(zhǔn)，但法律、行政法規(guī)或者招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外。15.2投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件、踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場中若存在疑問（包括認(rèn)為招標(biāo)文件中存在限制公平競爭的傾向性條款等問題）以及認(rèn)為工程量清單及工程預(yù)算書存在差錯(cuò)，可直接向招標(biāo)人提出（應(yīng)列明招標(biāo)項(xiàng)目名稱和編號(hào)）。對(duì)于投標(biāo)人提出質(zhì)疑的招標(biāo)文件相關(guān)條款，

14、招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真答復(fù)，確屬不合理?xiàng)l款或存在差錯(cuò)的應(yīng)在答疑時(shí)予以刪除、修改。15.3 所有招標(biāo)答疑內(nèi)容于截標(biāo)前2日在XX市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)和XX市XX區(qū)人民政府發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)公布。開標(biāo)截標(biāo)時(shí)間需變更的，在截標(biāo)前1日在XX市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)和XX市XX區(qū)人民政府發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)公布。16工程量清單編制和核對(duì)16.1工程量清單依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙、施工現(xiàn)場條件，按照建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范及國家和本省有關(guān)規(guī)定由有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。16.2 中標(biāo)通知書發(fā)出后一個(gè)月內(nèi)，招標(biāo)人或中標(biāo)人發(fā)現(xiàn)工程量清單中仍存在重大漏項(xiàng)（增項(xiàng)）或數(shù)量偏差的，可以進(jìn)行核對(duì)，超過一個(gè)月的，招標(biāo)人不予核對(duì)和調(diào)整。經(jīng)核對(duì)，招標(biāo)文件

15、工程量清單中的工程量與實(shí)際工程量仍存在偏差，由于工程量偏差造成總造價(jià)偏差在±3%以內(nèi)（含）的，不予調(diào)整工程量；由于工程量偏差造成總造價(jià)偏差在±3%以外的，其超出±3%部分應(yīng)相應(yīng)進(jìn)行減少或增加工程量。需要減少或增加工程量的，由招標(biāo)人會(huì)同投標(biāo)人向財(cái)政部門提出調(diào)整，財(cái)政部門受理后，可征詢造價(jià)行政主管部門或?qū)徲?jì)部門意見，造價(jià)行政主管部門或?qū)徲?jì)部門應(yīng)出具建議意見函，作為財(cái)政部門審核、調(diào)整的參考。17 項(xiàng)目回購期及回購價(jià)款 17.1項(xiàng)目回購期項(xiàng)目完工后，回購人與投資建設(shè)人按照合同約定的方法對(duì)回購條件逐項(xiàng)核查、認(rèn)定。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格，符合回購條件的，回購人按合同約定進(jìn)行回購，并

16、支付回購款、投資回報(bào)。項(xiàng)目不能達(dá)到回購條件的，由投資人組織整改，直至符合回購條件。項(xiàng)目回購按3年分四期回購，即：本項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收合格，交付甲方使用之日起進(jìn)入回購期并支付第一期的回購款（按工程合同價(jià)款的30%）及建設(shè)期的利息。建設(shè)期的利息按合同價(jià)50%及年利率10%計(jì)算。滿一年后并完成工程竣工驗(yàn)收備案后支付第二期回購款（按工程合同價(jià)款的20%）及投資回報(bào)；滿二年后支付第三期回購款（按工程合同價(jià)款的20%）及投資回報(bào)；滿三年后支付第四期回購款（按工程合同價(jià)款的30%）及投資回報(bào)。17.2回購價(jià)款回購價(jià)款=工程合同價(jià)款+投資回報(bào)（1）工程合同價(jià)款：工程合同價(jià)款應(yīng)以XX區(qū)固定資產(chǎn)投資服務(wù)中心審定的工

17、程竣工結(jié)算價(jià)為準(zhǔn)。 （2）投資回報(bào)：投資回報(bào)=建設(shè)期利息+回購期投資回報(bào)。建設(shè)期利息計(jì)息本金按建筑工程合同價(jià)款的50%進(jìn)行計(jì)算，計(jì)息時(shí)限為合同工期，年利率按10計(jì)算。回購期投資年回報(bào)率按投資年回報(bào)率進(jìn)行計(jì)算。合同執(zhí)行期間建設(shè)期利率、年回報(bào)率不再調(diào)整?；刭徠谕顿Y回報(bào)=回購期內(nèi)未償還的工程合同價(jià)款余額×投資年回報(bào)率。17.3工程預(yù)算價(jià)本工程預(yù)算價(jià)尚未審核完成，待審核完成后以補(bǔ)充通知的形式發(fā)布。17.4工程發(fā)包價(jià)本招標(biāo)項(xiàng)目的工程發(fā)包價(jià)按以下公式計(jì)算：工程發(fā)包價(jià)=工程預(yù)算價(jià)×(1-工程預(yù)算價(jià)下浮率)。本招標(biāo)項(xiàng)目的工程預(yù)算價(jià)下浮率為10%。18 工程預(yù)算價(jià)編制說明18.1 工程預(yù)算價(jià)

18、由具有資質(zhì)的單位按照招標(biāo)文件要求和有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定編制并加蓋相應(yīng)專業(yè)資格的概預(yù)算人員章或注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章。18.2 工程預(yù)算價(jià)編制原則：工程預(yù)算價(jià)力求與市場的實(shí)際變化相吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量與安全。18.3 工程預(yù)算價(jià)執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)18.3.1、XX市XX區(qū)赤港至三江口港區(qū)疏港道路工程（第1標(biāo)段）施工圖設(shè)施計(jì)文件執(zhí)行市政定額標(biāo)準(zhǔn)18.3.1.1、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2008）；18.3.1.2、福建省市政工程消耗量定額(2005版)；18.3.1.3、福建省建筑安裝工程費(fèi)用定額(2003版)；18.3.1.4、閩建筑(2005)25號(hào)文福建省建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整

19、<2003>版建筑工程管理費(fèi)的通知；18.3.1.5、閩建筑(2005)15號(hào)文福建省建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整<2003>版利潤率的通知；18.3.1.6、閩建筑200715號(hào)文關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程人工預(yù)算單價(jià)的通知；18.3.1.7、材料信息價(jià)格建設(shè)工程造價(jià)主管部門發(fā)布的福建工程造價(jià)信息2011年11月上旬信息價(jià)(其中：砂價(jià)格參照同期XX大宗地材價(jià)格)、2010版·XX市安裝工程材料價(jià)格（第一、二冊）、2010版·XX市建筑工程材料價(jià)格及市場詢價(jià)；18.3.1.8、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)：按2011年第3季度福建省施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)；18.3.1.9、閩建筑20093號(hào)文不計(jì)

20、取工程定額測定費(fèi)；18.3.1.10、工程費(fèi)率：本工程按三類工程取費(fèi)；18.3.1.11、閩建筑201027號(hào)-關(guān)于調(diào)整建筑工程安全文明施工取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知；18.3.1.12、閩建筑201137號(hào)文件-關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程人工預(yù)算單價(jià)的通知。18.3.1.13、閩建筑函20124號(hào)關(guān)于執(zhí)行閩建筑201137號(hào)文人工預(yù)算單價(jià)的補(bǔ)充通知。18.3.1.14、閩建筑20124號(hào)關(guān)于調(diào)整建筑安裝工程稅率的通知。18.3.1.15、閩建筑20116號(hào)文；18.3.1.16、稅金：按3.413%計(jì)算；18.3.1.17、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)按2%計(jì)；18.3.2、福泉高速公路擴(kuò)建工程XX段PA2合同段XX區(qū)新增通道橋工程施

21、工圖設(shè)計(jì)文件執(zhí)行公路定額標(biāo)準(zhǔn)18.3.2.1、公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法（JTG B062007）；18.3.2.2、公路工程預(yù)算定額（JTG/T B06-022007）；18.3.2.3、公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額（JTG/T B06-032007）；18.3.2.4、福建省交通廳關(guān)于印發(fā)福建省公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制補(bǔ)充規(guī)定的通知（閩交建200891號(hào)）；18.3.2.5、福建省交通工程造價(jià)管理站關(guān)于公布福建省公路工程機(jī)械臺(tái)班養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅標(biāo)準(zhǔn)的通知（試行）（閩交建200842號(hào)）；18.3.2.6、福建省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院提供的福泉高速公路擴(kuò)建工程XX段PA2合同段XX區(qū)

22、新增通道橋工程施工設(shè)計(jì)圖紙。18.3.2.7、工程取費(fèi)類別：（1）、工程所在地：福建；（2）、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)：福建省標(biāo)準(zhǔn)；（3）、冬季施工: 不計(jì)；（4）、雨季施工、夜間施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施、施工輔助：計(jì)??；（5）、工地轉(zhuǎn)移、沿海地區(qū)、高原施工、風(fēng)沙施工：不計(jì)；（6）、規(guī)費(fèi)（養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、工傷保險(xiǎn)費(fèi)）：按閩交建200891號(hào)計(jì)取；（7）、基本費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用：計(jì)取；（8）、食品運(yùn)費(fèi)按綜合里程5km計(jì)；(9)、探親路費(fèi)計(jì)取、取暖補(bǔ)貼：不計(jì)；（10）、利潤：7%；（11）、稅金稅率：按有關(guān)規(guī)定3.35%計(jì)列；（12）、養(yǎng)路費(fèi)車船稅標(biāo)準(zhǔn)：按閩交建200842號(hào)。18.3

23、.2.8、材料費(fèi)：主要材料參照福建交通工程造價(jià)信息福建省交通（公路、水運(yùn)）工程各市主要材料市場指導(dǎo)價(jià)2011年第11月份XX價(jià)。18.3.2.9、械臺(tái)班費(fèi)依據(jù)交通部交公路發(fā)1996610號(hào)公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額計(jì)算。18.3.2.10、風(fēng)險(xiǎn)金按2%計(jì)列。18.3.2.11、橋梁安全防護(hù)費(fèi)按30萬包干。18.3.2.12、行車干擾費(fèi)按5000次以上計(jì)取。18.3.3、其它說明：1）、棄土場、取土場、施工便道（含交通便道）、臨時(shí)便橋、拌合站、預(yù)制場地、BT乙方辦公場所、施工單位辦公場所等有關(guān)本工程建設(shè)施工臨時(shí)用地租用金（不含地面附著物征遷賠償）、復(fù)耕等投標(biāo)人應(yīng)考慮在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)，中標(biāo)后不再調(diào)整。2

24、）、臨時(shí)道路（含交通便道）、臨時(shí)便橋、臨時(shí)供電設(shè)施包括用電來源（其中變壓器2臺(tái)，每臺(tái)按15萬元包干）、臨時(shí)用電設(shè)施架設(shè)、拆除實(shí)行總額包干并保證交通通暢和安全，中標(biāo)后不再調(diào)整。3）、BT乙方工程車輛、施工單位工程車輛經(jīng)過鄉(xiāng)村道路及便道等設(shè)施，因此造成道路及便道等設(shè)施損壞的，其修建、養(yǎng)護(hù)等責(zé)任與費(fèi)用，由BT乙方承擔(dān)，中標(biāo)后不再調(diào)整。4）、 施工過程中,應(yīng)充分考慮周邊群眾生產(chǎn)生活需要,做好臨時(shí)給排水等相關(guān)輔助措施,確保不影響群眾生產(chǎn)生活,其費(fèi)用BT乙方應(yīng)考慮在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)。5）、施工過程中，因施工不當(dāng)造成周邊經(jīng)濟(jì)損失的，由BT乙方承擔(dān)。6）若因道路改造形成的人行道與沿街工廠企業(yè)、店面、以及與村道交叉口

25、之間的高低差，由BT乙方負(fù)責(zé)修復(fù)臺(tái)階或坡道，使之順接，恢復(fù)功能，產(chǎn)生的費(fèi)用由BT乙方承擔(dān)，中標(biāo)后費(fèi)用不再調(diào)整。18.4 招標(biāo)人編制工程預(yù)算價(jià)時(shí)，根據(jù)工程大小、技術(shù)復(fù)雜程度、施工難易程度、施工自然條件、工期長短，按2%的風(fēng)險(xiǎn)包干系數(shù)計(jì)入工程預(yù)算價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)因素包括下列范圍：18.4.1工程量清單核對(duì)澄清之后，仍有錯(cuò)、漏，導(dǎo)致工程預(yù)算價(jià)不準(zhǔn)確的 (指在中標(biāo)通知書發(fā)出后一個(gè)月內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人雙方進(jìn)行核對(duì)工程量清單后)；18.4.2市場變化、政策性調(diào)整導(dǎo)致主要材料(設(shè)備)價(jià)格與編制預(yù)算價(jià)時(shí)采用的信息價(jià)相比，上漲或下跌幅度在10%以內(nèi)(含10%)的；18.4.3施工期間除主要材料以外的其他材料價(jià)格變化的(

26、主要材料指招標(biāo)人工程預(yù)算價(jià)的主要材料項(xiàng)目表中所列的材料)；18.4.4天氣、地形、地質(zhì)等自然條件變化而采取臨時(shí)措施的；18.4.5人工、機(jī)械費(fèi)價(jià)格變化的。18.5本招標(biāo)項(xiàng)目勞保費(fèi)用按乙類包干計(jì)算，中標(biāo)后不予調(diào)整。即：勞保費(fèi)計(jì)取類別不以投資建人所選擇施工單位的勞保等級(jí)的變化而調(diào)整。18.6有下列情形之一的,可以調(diào)整合同價(jià):1）地質(zhì)變化、非中標(biāo)人原因的設(shè)計(jì)變更引起工程量增減的；2）市場變化、政策性調(diào)整導(dǎo)致主要材料價(jià)格漲跌超過10%的；3）非中標(biāo)人原因造成工期拖延,期間主要材料價(jià)格及相關(guān)措施費(fèi)用上漲的。18.7鋼材、水泥等主要材料（主要材料在招標(biāo)文件另行列明）價(jià)格大幅度波動(dòng)，施工期當(dāng)月相關(guān)部門造價(jià)管

27、理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)與編制預(yù)算價(jià)時(shí)采用的材料信息價(jià)相比，上漲或下跌幅度在10%以內(nèi)（含10%）的，其價(jià)差由中標(biāo)人承擔(dān)或受益。上漲或下跌幅度在10%以外的，超過10%部分的價(jià)差由招標(biāo)人承擔(dān)或受益。發(fā)生的價(jià)差只計(jì)取價(jià)差和稅金，不計(jì)取其他費(fèi)用。18.8由于設(shè)計(jì)變更等原因發(fā)生的工程量增減，按下列辦法計(jì)算相關(guān)費(fèi)用：增減工程量的單價(jià)確定在工程量清單內(nèi)的項(xiàng)目發(fā)生工程量增加，其增加部分工程量的綜合單價(jià)招標(biāo)人工程預(yù)算價(jià)中的相應(yīng)項(xiàng)目綜合單價(jià)×（1工程預(yù)算價(jià)下浮率）在工程量清單內(nèi)的項(xiàng)目發(fā)生工程量減少，其減少部分工程量的綜合單價(jià)招標(biāo)人工程預(yù)算價(jià)中的相應(yīng)項(xiàng)目綜合單價(jià)×（1工程預(yù)算價(jià)下浮率）不在工程量清

28、單內(nèi)的項(xiàng)目綜合單價(jià)，按照市相關(guān)部門造價(jià)管理機(jī)構(gòu)頒布的施工期間的消耗量定額、費(fèi)用定額、材料（設(shè)備）信息價(jià)或市場價(jià)及工程預(yù)算價(jià)下浮率計(jì)算。不在工程量清單內(nèi)的項(xiàng)目綜合單價(jià)按本項(xiàng)規(guī)定計(jì)算的綜合單價(jià)×(1-工程預(yù)算價(jià)下浮率)若定額缺項(xiàng)的，由中標(biāo)人提出適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)，經(jīng)招標(biāo)人會(huì)同工程預(yù)（決）算審核單位審核確定，報(bào)市相關(guān)部門造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。定額缺項(xiàng)單價(jià)（或議價(jià)）經(jīng)雙方確認(rèn)的單價(jià)×(1-工程預(yù)算價(jià)下浮率)如雙方不能達(dá)成一致的，雙方可提請工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。本招標(biāo)項(xiàng)目的工程預(yù)算價(jià)下浮率為10%。材料（設(shè)備）變更的價(jià)格確定擬變更使用的材料（設(shè)備

29、）屬招標(biāo)人材料（設(shè)備）價(jià)格明細(xì)表已有的，根據(jù)招標(biāo)人材料（設(shè)備）價(jià)格明細(xì)表所列的材料（設(shè)備）單價(jià)與工程預(yù)算價(jià)下浮率的乘積計(jì)算。擬變更使用的材料（設(shè)備）價(jià)格招標(biāo)人材料（設(shè)備）價(jià)格明細(xì)表所列的材料（設(shè)備）單價(jià)×(1-工程預(yù)算價(jià)下浮率)擬變更使用的材料（設(shè)備）屬招標(biāo)人材料價(jià)格明細(xì)表中沒有的，其價(jià)格按照相關(guān)行政主管部門指定的信息發(fā)布媒介公布的建設(shè)工程施工期間材料（設(shè)備）單價(jià)與工程預(yù)算價(jià)下浮率的乘積計(jì)算。擬變更使用的材料（設(shè)備）價(jià)格信息價(jià)×(1-工程預(yù)算價(jià)下浮率)擬變更不用的材料（設(shè)備），其價(jià)格按招標(biāo)人材料（設(shè)備）價(jià)格明細(xì)表所列的材料（設(shè)備）單價(jià)與工程預(yù)算價(jià)下浮率的乘積計(jì)算。擬變更不用

30、的材料（設(shè)備）價(jià)格招標(biāo)人材料（設(shè)備）價(jià)格明細(xì)表所列的材料（設(shè)備）單價(jià)×(1-工程預(yù)算價(jià)下浮率)上述發(fā)布媒介沒有公布的材料（設(shè)備）單價(jià)，按招標(biāo)人、中標(biāo)人、監(jiān)理單位三家共同詢價(jià)并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門和建設(shè)工程造價(jià)管理站備案后的價(jià)格乘以工程預(yù)算價(jià)下浮率計(jì)算。18.9 主要材料品牌：鋼筋：三鋼、首鋼、鞍鋼水泥：廣平巖城、福建建福、海螺19 建設(shè)工期及質(zhì)量19.1本項(xiàng)目建設(shè)工期為：10個(gè)月（其中建設(shè)工期內(nèi)招標(biāo)人因K0+000至K1+720路段征遷問題未能提供整個(gè)標(biāo)段施工條件時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)分段組織施工。）19.1.1若招標(biāo)人在開工后4個(gè)月內(nèi)可以提供整個(gè)標(biāo)段施工條件時(shí)，本項(xiàng)目建設(shè)總工期不變?yōu)?0個(gè)月。中

31、標(biāo)單位待征遷完成后繼續(xù)履行施工義務(wù)，并統(tǒng)一組織驗(yàn)收。工程合同價(jià)款不予另行調(diào)整。19.1.2若招標(biāo)人在開工后4個(gè)月內(nèi)未能提供K0+000至K1+720標(biāo)段施工條件時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)分段組織施工并分段組織驗(yàn)收。本項(xiàng)目建設(shè)總工期按交地時(shí)間起予以順延陸個(gè)月。其中：1、已具備施工條件的路段（K1+720至K2+205）工程合同價(jià)款不予另行調(diào)整（即該部分路段按對(duì)應(yīng)里程樁號(hào)施工圖及工程量清單進(jìn)行結(jié)算，其無發(fā)生的措施項(xiàng)目應(yīng)予以相應(yīng)扣減），回購款也相應(yīng)分段分期單獨(dú)進(jìn)行計(jì)算并支付，余下500萬元為履約保證金和質(zhì)量保證金，按完成分段驗(yàn)收合格的工程造價(jià)比例予以返還。質(zhì)量保證金管理按莆建管201175號(hào)文規(guī)定執(zhí)行。2、未具

32、備施工條件的路段未能在4個(gè)月提供場地給中標(biāo)人施工的，中標(biāo)單位應(yīng)待征遷完成并具備施工條件后繼續(xù)履行施工義務(wù)。該部分路段回購期的起始時(shí)間相應(yīng)調(diào)整，回購期不變，余下的履約保證金和質(zhì)量保證金不計(jì)利息。其工程合同價(jià)款按下列辦法予以調(diào)整。（1）該部分路段工程預(yù)算價(jià)套用的定額標(biāo)準(zhǔn)、材料信息價(jià)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、人工費(fèi)及相關(guān)文件以二次進(jìn)場時(shí)的時(shí)間為依據(jù)。（2）增加的措施項(xiàng)目應(yīng)按實(shí)予以增加。19.2本招標(biāo)工程項(xiàng)目質(zhì)量要求按照國家質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，綜合評(píng)定指標(biāo)達(dá)到國家質(zhì)量驗(yàn)收 合格 標(biāo)準(zhǔn)以上。若質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定不能達(dá)到 合格 標(biāo)準(zhǔn)以上，所造成的一切損失由中標(biāo)人承擔(dān)。20 投標(biāo)保證金繳交和退還20.1投標(biāo)保證金金額為人民幣: 伍

33、佰萬元人民幣（￥5000000元整），投標(biāo)人必須按規(guī)定交納；未按規(guī)定要求交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被拒絕。銀行賬戶名稱： XX市XX區(qū)人民政府發(fā)展服務(wù)中心開戶行：中國郵政儲(chǔ)蓄銀行XX支行賬 號(hào)：10040777689001000120.2投標(biāo)保證金手續(xù)須在截標(biāo)前自行辦妥。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)通過投標(biāo)人開戶行基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定的銀行專戶，并寫明招標(biāo)項(xiàng)目名稱或招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)(即招標(biāo)文件上注明的招標(biāo)編號(hào)閩正茂支2011招字第038號(hào)) 。投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額，將投標(biāo)保證金從投標(biāo)人銀行基本賬戶按招標(biāo)項(xiàng)目單標(biāo)單筆一次性匯入招標(biāo)文件指定的銀行賬戶。若因投標(biāo)人分批分筆繳交投標(biāo)保證金而導(dǎo)致的投標(biāo)保證金統(tǒng)計(jì)失誤

34、的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。繳交時(shí)間確認(rèn)以招標(biāo)文件指定銀行在截標(biāo)時(shí)出具的對(duì)賬單為準(zhǔn)。20.2.1若招標(biāo)文件指定銀行對(duì)賬單和投標(biāo)保證金繳交憑證復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人公章）均沒有體現(xiàn)招標(biāo)項(xiàng)目名稱或招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)，則視為該投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)書退還投標(biāo)人，不予開封。截標(biāo)時(shí)，XX市XX區(qū)人民政府發(fā)展服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)查詢該項(xiàng)目投標(biāo)保證金入賬情況，并及時(shí)通知招標(biāo)人。20.2.2當(dāng)對(duì)賬單上沒有體現(xiàn)招標(biāo)項(xiàng)目名稱或招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)的，而投標(biāo)保證金繳交憑證復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人公章）上有招標(biāo)項(xiàng)目名稱或招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)的可以給予開標(biāo)，資格審查時(shí)投標(biāo)保證金繳交憑證原件與投標(biāo)人提供的復(fù)印件不相符，仍作為無效標(biāo)。20.3投標(biāo)保證金退還:

35、 開標(biāo)完成后，未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在五天內(nèi)退還其投標(biāo)人，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金直接轉(zhuǎn)為建設(shè)履約保證金。投標(biāo)人中標(biāo)后在簽訂合同前須向招標(biāo)人繳納人民幣1500萬元作為建設(shè)履約保證金（含投標(biāo)保證金）。其中的1000萬元保證金按工程建設(shè)計(jì)量簽證分期予以返還(不計(jì)息)，余下500萬元為履約保證金和質(zhì)量保證金，按完成分段驗(yàn)收合格的工程造價(jià)比例予以返還(不計(jì)息)。質(zhì)量保證金管理按莆建管201175號(hào)文規(guī)定執(zhí)行。20.4發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒收：(1) 開標(biāo)后在投標(biāo)有效期間，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)書的；(2) 中標(biāo)人放棄中標(biāo)的；(3) 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書之日起10個(gè)工作日內(nèi)未能提交建設(shè)履約保證金及

36、質(zhì)量保證金的，并取消其中標(biāo)資格；(4) 中標(biāo)人不按本須知規(guī)定簽約的。（三） 投標(biāo)文件的編寫 21 投標(biāo)文件由招標(biāo)文件及資格審查文件要求提供的相關(guān)證件原件組成。22投標(biāo)文件的語言及計(jì)量單位22.1 投標(biāo)文件及投標(biāo)人和招標(biāo)人之間與投標(biāo)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。22.2 除招標(biāo)文件中有特殊要求外，投標(biāo)文件中的計(jì)量單位應(yīng)采用國家法定計(jì)量單位。23投標(biāo)內(nèi)容填寫說明投標(biāo)文件須按招標(biāo)文件提供的統(tǒng)一格式填寫(格式中的所有表格，均可視內(nèi)容擴(kuò)展)，包括完整地填寫投標(biāo)函。中文打字并裝訂成冊。24 投標(biāo)文件由下列內(nèi)容組成24.1投資承諾函24.2投標(biāo)人基本情況表24.3投標(biāo)人企業(yè)財(cái)務(wù)狀況表24.4投標(biāo)人

37、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章24.5投標(biāo)人企業(yè)稅務(wù)登記許可證復(fù)印件加蓋公章24.6投標(biāo)人銀行開戶許可證復(fù)印件加蓋公章24.7投標(biāo)保證金繳納憑證復(fù)印件加蓋公章24.8法定代表人資格證明書24.9法定代表人授權(quán)委托書25 投標(biāo)文件所需的相關(guān)原件25.1投標(biāo)人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本25.2投標(biāo)人企業(yè)稅務(wù)登記許可證25.3投標(biāo)人銀行開戶許可證25.4投標(biāo)保證金繳納憑證26投標(biāo)文件格式要求及簽署26.1投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)文件正本一份，副本三份，并作“正本”、“副本”標(biāo)記（正本和副本必須用不褪色的墨水填寫或打?。b入一個(gè)密封袋后，與其他投標(biāo)文件再裝入同一密封袋，正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。26.2投

38、標(biāo)文件所有資料須符合招標(biāo)文件提供的格式(格式中的所有表格，均可視內(nèi)容擴(kuò)展)；所有資料統(tǒng)一用A4紙幅，所有編寫的內(nèi)容有涂改和插字的需加蓋投標(biāo)人公章或校對(duì)章。26.3在投標(biāo)文件中文件封面及所有附表未按格式要求簽字蓋章的，屬無效文件，作廢標(biāo)處理。26.4投標(biāo)文件中有涂改插字地方須加蓋投標(biāo)人公章或校對(duì)章。26.5投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。27投標(biāo)報(bào)價(jià)27.1本項(xiàng)目以投資年回報(bào)率的方式進(jìn)行報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)以投資年回報(bào)率最低（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)，從第三位數(shù)開始可四舍五入。）的方式確定中標(biāo)候選人。27.2本項(xiàng)目投資年回報(bào)率最高值為12%，投標(biāo)人須在0%-12%之間進(jìn)行報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)小于0%

39、或大于等于12%的為廢標(biāo)。報(bào)價(jià)投資年回報(bào)率最低的有兩家及兩家以上的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)資格審查合格后采用隨機(jī)的方式確定中標(biāo)候選人。（四） 投標(biāo)文件的遞交28 投標(biāo)文件份數(shù)28.1投標(biāo)文件（正本一份、副本三份）。28.2招標(biāo)文件及資格審查文件要求提供的相關(guān)證件原件。29 投標(biāo)文件的密封標(biāo)記投標(biāo)文件應(yīng)由二個(gè)內(nèi)包封組成：一是投標(biāo)文件的正本和副本內(nèi)包封；二是資格審查所需的原件內(nèi)包封；所有內(nèi)包封均應(yīng)密封完好，封面上應(yīng)注明投標(biāo)文件名稱（投標(biāo)文件或相關(guān)原件），封口處加蓋投標(biāo)人公章，再將二個(gè)內(nèi)包封一起放入一個(gè)外包封中。封套上應(yīng)寫明招標(biāo)人名稱、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱，并在封口處加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)所遞交的投標(biāo)

40、文件包封的完整性負(fù)責(zé),招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)會(huì)上不再對(duì)文件包裝的完整性進(jìn)行查驗(yàn)。30 投標(biāo)文件的提交30.1投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止前（含投標(biāo)截止時(shí)）送達(dá)招標(biāo)文件指定地點(diǎn)并交招標(biāo)人或招標(biāo)代理簽收（見投標(biāo)人須知前附表17項(xiàng)），未按招標(biāo)文件要求密封、簽字、蓋章的投標(biāo)文件或投標(biāo)截止后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人均不予接收。30.2到投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件只有一家投標(biāo)人報(bào)名的，經(jīng)審查該投標(biāo)人具備符合招標(biāo)文件要求的企業(yè)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可直接推薦該投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。（五）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)（1）總 則31 本招標(biāo)工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件。32 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本評(píng)標(biāo)細(xì)則進(jìn)行評(píng)標(biāo)，招標(biāo)文件

41、沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。33 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，推薦中標(biāo)候選人。(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成34 招標(biāo)工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。35 評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)將由招標(biāo)人按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定組建。35.1 招標(biāo)人在截標(biāo)后組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。35.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由3人（含3人）及以上單數(shù)專家組成，同時(shí)負(fù)責(zé)資格標(biāo)評(píng)審。招標(biāo)人代表不參與評(píng)標(biāo)和資格審查。35.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)專家從市招投標(biāo)中心建設(shè)工程專家?guī)熘须S機(jī)抽取。35.4 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推選一人擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任，負(fù)責(zé)主持評(píng)標(biāo)工作。36 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員回避原則。 有下列情形之一的評(píng)標(biāo)

42、委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避：36.1 投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；36.2 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； (3)開 標(biāo)37 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)于投標(biāo)截止時(shí)間（見投標(biāo)人須知前附表第18項(xiàng)）在招標(biāo)文件指定的地點(diǎn)進(jìn)行,由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持并邀請相關(guān)行政監(jiān)督部門參加。38 投標(biāo)人的法定代表人或其委托的代理人必須參加開標(biāo)會(huì)。投標(biāo)人的法定代表人參加開標(biāo)會(huì)的，須隨帶個(gè)人身份證和法定代表人資格證明書；如是法定代表人的委托代理人參加開標(biāo)會(huì)的，須隨帶個(gè)人身份證和法定代表人的授權(quán)委托書。39 開標(biāo)程序：39.1主持人介紹參加開標(biāo)會(huì)的有關(guān)單位。39.2招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)投標(biāo)人代表身份。存在下列

43、情形之一的，招標(biāo)人不予開啟其投標(biāo)文件并予以退還：1)投標(biāo)文件逾期送達(dá)的；2)投標(biāo)人代表未按投標(biāo)須知第38款要求提交法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書或有效個(gè)人身份證明的；3)法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書未按招標(biāo)文件格式要求簽字、蓋章的；4)未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的；39.3開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不對(duì)投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件密封情況進(jìn)行查驗(yàn)，投標(biāo)人自行承擔(dān)投標(biāo)文件密封情況。39.4主持人宣布唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人。39.5唱標(biāo)并作相應(yīng)記錄，投標(biāo)人代表對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)并簽字確認(rèn)。唱標(biāo)內(nèi)容為：投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程質(zhì)量承諾、工期承諾及其它必要的內(nèi)容。39.6招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照

44、投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順序選擇3名投標(biāo)人的投標(biāo)文件交給評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審（若投標(biāo)報(bào)價(jià)相同且最低的有3家以上，則全部選?。?，不足3名的全部選取。(4)評(píng)標(biāo)程序40本招標(biāo)工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)將按以下程序進(jìn)行：40.1評(píng)標(biāo)前準(zhǔn)備工作；40.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審；40.3推薦中標(biāo)候選人；40.4提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。(5)評(píng)標(biāo)方法41 采用從資格審查合格的投標(biāo)人中選擇投資年回報(bào)率最低的方式確定中標(biāo)候選人。若報(bào)價(jià)投資年回報(bào)率最低（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)）的有兩家及兩家以上的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)資格審查合格后采用隨機(jī)的方式確定中標(biāo)候選人。注：保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)，從第三位數(shù)開始可四舍五入。42 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)

45、文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件的合法性、有效性及其質(zhì)量、工期以及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)采取的基本措施、保障手段和關(guān)鍵合同條件方面的內(nèi)容能夠滿足招標(biāo)文件的基本要求。投標(biāo)文件或投標(biāo)人存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為不合格標(biāo)處理1）投標(biāo)承諾函未按要求格式填寫或簽字、蓋章的；2）投標(biāo)人的承諾不滿足招標(biāo)文件要求的；3）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定提供相關(guān)證書證件復(fù)印件的；4）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定提供相關(guān)證書證件原件核對(duì)的；5）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行報(bào)價(jià)的。(6)推薦中標(biāo)候選人43 若提交評(píng)審的投標(biāo)人全部被廢標(biāo)，則依投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序依次補(bǔ)充投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)審。44 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成詳

46、細(xì)評(píng)審后對(duì)各投標(biāo)文件的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行匯總，對(duì)資格審查合格且滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人，按照最終投標(biāo)報(bào)價(jià)推薦一名投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。45 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。(7)提交評(píng)標(biāo)報(bào)告46 評(píng)標(biāo)結(jié)束時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審實(shí)際情況和評(píng)審結(jié)果向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得拒絕簽字，如評(píng)標(biāo)委員會(huì)個(gè)別成員對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果持有異議的，可以書面方式闡述其不同意見和理由。招標(biāo)人應(yīng)于評(píng)標(biāo)結(jié)束后的第一個(gè)工作日將評(píng)標(biāo)報(bào)告送相關(guān)行政監(jiān)督部門備案。評(píng)標(biāo)報(bào)告按評(píng)標(biāo)報(bào)告格式書寫和填寫。

47、(8)中標(biāo)結(jié)果公示47 評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)將相關(guān)評(píng)標(biāo)資料封存在XX市XX區(qū)人民政府發(fā)展服務(wù)中心。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后之日起三日內(nèi)，將有關(guān)中標(biāo)結(jié)果的事項(xiàng)在XX市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)和XX市XX區(qū)人民政府發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)站及有權(quán)機(jī)關(guān)指定的其他信息媒介上公示，公示期不得少于5日。公示內(nèi)容至少應(yīng)包括：招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式，招標(biāo)項(xiàng)目名稱，中標(biāo)人名稱及其中標(biāo)價(jià)，被確定為廢標(biāo)及無效標(biāo)的投標(biāo)人及原因，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單。工程流標(biāo)的，需在XX市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)和XX市XX區(qū)人民政府發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)公示流標(biāo)原因，公示時(shí)間不少于3日。中標(biāo)結(jié)果公示期滿后三日內(nèi)向中標(biāo)候選人發(fā)出中標(biāo)通知書確定中標(biāo)人。48 公示期

48、內(nèi)，有關(guān)行政監(jiān)督部門接到投訴的，可以視具體情況書面通知招標(biāo)人暫停簽訂合同等活動(dòng)。49 公示期滿后，XX市XX區(qū)人民政府發(fā)展服務(wù)中心依據(jù)招標(biāo)人的申請退還其封存的資料。50 中標(biāo)通知書發(fā)出后10個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人必須交足建設(shè)履約保證金及質(zhì)量保證金，并在中標(biāo)通知書發(fā)出15天內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。中標(biāo)人在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交建設(shè)履約保證金的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，不予退還其投標(biāo)保證金并重新招標(biāo)。本次招標(biāo)和重新招標(biāo)所發(fā)生的費(fèi)用及中標(biāo)差價(jià)等損失由放棄中標(biāo)的中標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償。51 中標(biāo)人有前款違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法予以處理。52 中標(biāo)人隱瞞

49、事實(shí)、弄虛作假騙取中標(biāo)的,其中標(biāo)無效，招標(biāo)人可收回中標(biāo)通知書并上報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門依法依規(guī)予以處罰。53 投標(biāo)人非不可抗力事由放棄中標(biāo)且拒絕賠償招標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過法律途徑依法主張自己的合法權(quán)益。(9)附則 54 投標(biāo)人應(yīng)對(duì)所遞交的投標(biāo)文件以及與投標(biāo)有關(guān)的證明和資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，若以弄虛作假騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任。55 在評(píng)標(biāo)過程中，有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人作出澄清的，須由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人按規(guī)定時(shí)間（一般在半個(gè)小時(shí)內(nèi)須送達(dá)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)）、地點(diǎn)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出書面澄清。投標(biāo)人未能按上述規(guī)定作出書面澄清的，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以按不利于投標(biāo)人的情形認(rèn)

50、定。 (六) 授予合同56 招標(biāo)人及有關(guān)監(jiān)督管理部門有接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力56.1 招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。56.2 為維護(hù)國家利益，如果發(fā)現(xiàn)招標(biāo)過程中存在違法行為的，有關(guān)監(jiān)督管理部門在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何投標(biāo)人中標(biāo)的權(quán)力。57 合同簽訂和備案 57.1 招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書后十五日內(nèi)向相關(guān)行政監(jiān)督部門提交招投標(biāo)情況書面報(bào)告,在發(fā)出中標(biāo)通知書后十五日內(nèi)，中標(biāo)人必須與招標(biāo)人簽訂合同,中標(biāo)人應(yīng)在簽訂工合同后十五日內(nèi)將施工合同原件提交相關(guān)行政監(jiān)督部門備案。57.3中標(biāo)人必須在招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后二十日內(nèi)組織人員進(jìn)場開工。57.

51、3 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目施工。57.4 中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其二至五年參加招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以通報(bào)，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。58 投訴處理58.1 投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)以書面形式向相關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。58.2 投訴書應(yīng)當(dāng)包括法律法規(guī)規(guī)定的必要內(nèi)容。有以下情形之一的，相關(guān)行政監(jiān)督部門不予受理。58.2.1 超過公示期投訴的；58.2.2 沒有提供有效線索和相關(guān)證明材料的；58.2.3 投訴書采用郵寄，而不是從投標(biāo)人企業(yè)所在地寄出的，或采取專人遞送，而遞送人不是投標(biāo)企業(yè)派出的參

52、與本次投標(biāo)活動(dòng)相關(guān)人的（相關(guān)人需持投標(biāo)企業(yè)授權(quán)委托書及相關(guān)身份證明）；58.2.4 沒有參與投標(biāo)活動(dòng)或無法證明與投標(biāo)活動(dòng)有利害關(guān)系的其他人員或組織投訴的；58.2.5 法律法規(guī)規(guī)定其他不予受理的情形的。58.3 投訴件受理后，相關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)聽取被投訴人的陳述和申辯，必要時(shí)可通知投訴人代表進(jìn)行質(zhì)證。投訴人代表在規(guī)定期限內(nèi)未接受質(zhì)證的，有關(guān)行政監(jiān)督部門視為投訴人自動(dòng)放棄投訴。58.4 投訴人存在故意捏造事實(shí)，偽造證明材料、法人公章、法定代表人簽字和私章等行為投訴的，由行政監(jiān)督部門記入不良行為1次。給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)行政監(jiān)督部門依法依規(guī)予以處理。58.5 行政監(jiān)

53、督部門應(yīng)當(dāng)在自受理投訴之日起15日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)做出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結(jié)果有關(guān)的當(dāng)事人。行政監(jiān)督部門未能在15日內(nèi)作出處理決定的，招投標(biāo)雙方可先行簽訂施工合同和組織進(jìn)場施工,待問題查清后，再依法依規(guī)處理。58.6 行政監(jiān)察部門對(duì)行政監(jiān)督部門受理建設(shè)工程招投標(biāo)投訴件情況進(jìn)行監(jiān)察。59 建設(shè)履約保證金和質(zhì)量保證金59.1投標(biāo)人在簽訂合同前須向招標(biāo)人繳納人民幣1500萬元作為建設(shè)履約保證金（含投標(biāo)保證金500萬元）。其中的1000萬元保證金按工程建設(shè)計(jì)量簽證分期予以返還(不計(jì)息)，余下500萬元為履約保證金和質(zhì)量保證金，按完成分段驗(yàn)收合格的工程造價(jià)比例予以返還(不計(jì)息)。質(zhì)量保證金管理按莆建管201175號(hào)文規(guī)定執(zhí)行。（七）標(biāo)后管理60招標(biāo)人的標(biāo)后管理60.1 招標(biāo)人及項(xiàng)目BT投資建設(shè)人必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資概算、預(yù)算、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模委托設(shè)計(jì)和組織建設(shè)。60.2 政府投資項(xiàng)目在建設(shè)實(shí)施過程中出現(xiàn)下列