街道創(chuàng)建社區(qū)居民監(jiān)督委員會全套方案

1、街道創(chuàng)建社區(qū)居民監(jiān)督委員會全套方案 為切實加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，進一步完善街道、社區(qū)懲防體系，構建和諧穩(wěn)定新農(nóng)村，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)縣委、縣人民政府關于在全縣建立村民監(jiān)督委員會的實施方案（新辦發(fā)201125號）文件精神，*街道黨工委、辦事處決定在各社區(qū)建立村民監(jiān)督委員會。現(xiàn)就做好此項工作提出如下實施方案： 一、建立社區(qū)居民監(jiān)督委員會的重要意義 近年來，農(nóng)村基層干部違反民主決策程序擅自處置集體資產(chǎn)引發(fā)矛盾糾紛，私分、擠占和挪用救災救濟款物，工作方法簡單粗暴影響干群關系等問題時有發(fā)生；因社區(qū)事務管理不規(guī)范引發(fā)的居民上訪事件也不斷增多?，F(xiàn)行的社區(qū)組織體系中監(jiān)督組織發(fā)育不全，普遍存在社

2、區(qū)居民自治重選舉、輕監(jiān)督的現(xiàn)象，社區(qū)事務監(jiān)督流于形式，很難對社區(qū)管理和社區(qū)干部進行全過程、全方位的監(jiān)督。只有創(chuàng)新社區(qū)民主監(jiān)督形式，加強社區(qū)民主監(jiān)督工作，切實解決好社區(qū)居民自治誰來實施監(jiān)督、怎樣監(jiān)督的問題，才能更好地促進民主決策和民主管理，從源頭上有效預防和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推動各項事業(yè)的健康發(fā)展。 建立社區(qū)居民監(jiān)督委員會制度，是化解社區(qū)矛盾糾紛、維護社區(qū)穩(wěn)定的現(xiàn)實要求；是落實強農(nóng)惠農(nóng)政策措施、推進社會主義新農(nóng)村建設的客觀需要；是健全完善懲防體系、深化農(nóng)村黨風廉政建設迫切需要解決的重大課題；是確保群眾當家作主、推動基層民主政治建設的實踐創(chuàng)新。國家修訂的村民委員會組織法第32條明確要求：“村應當

3、建立村務監(jiān)督委員會或者其他形式的村務監(jiān)督機構”。這充分說明，建立社區(qū)居民監(jiān)督委員會已是大勢所趨，勢在必行。 二、建立社區(qū)居民監(jiān)督委員會的指導思想和原則 指導思想：以“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，根據(jù)村民委員會組織法和黨內監(jiān)督的有關要求，認真貫徹落實科學發(fā)展觀和建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃，創(chuàng)新社區(qū)民主監(jiān)督組織，突出社區(qū)居民監(jiān)督主體地位，加強社區(qū)民主監(jiān)督，健全監(jiān)督長效機制，提高社區(qū)居民自治能力，確保社區(qū)居民充分行使民主監(jiān)督權利，確?；鶎痈刹空_行使職權，切實構建社區(qū)權力結構合理配置的制度框架，形成社區(qū)重大事項由社區(qū)黨組織會議提議、“兩委

4、”會商議、黨員大會審議、居民代表大會決議和決議公開、實施結果公開的“四議兩公開”決策運行機制，從源頭上預防和遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生，推進基層民主政治建設和黨風廉政建設。 主要原則：黨的領導原則；依法依規(guī)監(jiān)督原則；圍繞中心、服務大局開展監(jiān)督的原則；重點監(jiān)督、注重實效的原則。 三、建立社區(qū)居民監(jiān)督委員會組織機構 為切實加強對建立居民監(jiān)督委員會的領導，經(jīng)街道黨工委研究，成立*街道建立居民監(jiān)督委員會領導小組，組成人員如下： 組 長：（黨工委書記） 副 長：（黨工委副書記、辦事處主任） 領導小組下設辦公室在紀工委，由*同志兼任辦公室主任，*同志兼任辦公室副主任，辦公室成員由

5、*組成，負責處理日常事務。 領導小組下設指導組，負責督促指導各社區(qū)建立居民監(jiān)督委員會工作。 1、*社區(qū) 組長：*（紀工委書記） 成員：* 2、*社區(qū) 組長：*（黨工委副書記） 成員：* 3、*社區(qū) 組長：*（黨工委委員、辦事處副主任） 成員：* 4、*社區(qū) 組長：*（黨工委委員、辦事處副主任） 成員：* 5、*社區(qū) 組長：*（黨工委副書記） 成員：* 四、工作任務和時間安排 建立社區(qū)居民監(jiān)督委員會，分四個階段實施： 第一階段 組織準備、宣傳發(fā)動 時間安排：4月25日至5月10日，工作任務如下： 一、街道 1、成立領導小組及工作機構，設立專門的辦公室和各居委會選舉工作業(yè)務指導組

6、。 2、組織學習宣傳市、縣關于建立（村）居民監(jiān)督委員會有關文件精神，領會其精神實質，明確目標任務。 3、召開建立居民監(jiān)督委員會工作動員會，全面安排部署建立居民監(jiān)督委員會工作，培訓選舉工作人員。 4、安排落實建立居民監(jiān)督委員會工作經(jīng)費。 二、社區(qū) 居民監(jiān)督委員會的建立工作，由社區(qū)黨總支直接領導、組織和主持選舉工作。按相關文件和工作安排部署，社區(qū)黨總支要積極做好有關建立居民監(jiān)督委員會的選舉準備工作。 1、召開“兩委”會議和居民代表會議，研究布置居民監(jiān)督委員會選舉工作的具體事宜。 2、做好宣傳發(fā)動工作，利用各種形式宣傳建立居民監(jiān)督委員會的重要意義、指導思想和原則以及建立居民監(jiān)督委員會的工作辦法和程序

7、等。 第二階段 產(chǎn)生第一屆居民監(jiān)督委員會委員候選人 時間安排：5月11日至5月19日，工作任務如下： 一、公告任職條件、職位設置及人數(shù)和居民代表名單 1、社區(qū)黨總支討論提出居民監(jiān)督委員會成員任職條件，并征求居民代表意見后發(fā)布公告。 2、確定職位和職數(shù)。根據(jù)上級要求和本社區(qū)的實際情況，由社區(qū)黨總支委員會議討論決定社區(qū)第一屆居民監(jiān)督委員會職位和職數(shù)并發(fā)布公告。 3、公布居民代表名單 經(jīng)社區(qū)黨總支部委員會審核確認后，居民代表名單于預選候選人日3天前張榜公布，張榜公布的名單要做到不錯、不重、不漏。 居民代表名單一經(jīng)張榜公布，應通知外出的居民代表回社區(qū)參加居民監(jiān)督委員會的選舉。 二、預

8、選候選人 1、預選方式。采取召開居民代表會議，由居民代表采取無記名投票的方式進行等額預選，參加預選的居民代表人數(shù)應達到全體居民代表的4/5及其以上（不含委托投票數(shù)）。 2、投票方式。預選采取無記名直接投票的方式，按照居民代表一人一票提名。應盡量避免委托投票，確需委托投票的，每人接受委托票數(shù)不得超過1票，委托投票數(shù)必須控制在全體居民代表人數(shù)的20%以內。 三、確定正式候選人 （一）資格審查 由街道紀工委和社區(qū)黨總支對初步候選人進行資格審查，以符合任職條件的初步候選人的預選得票由高到低的順序，按差額1人原則取足委員正式候選人4名。正式候選人名單以得票多少的順序于選舉日5天前張榜公告。 （二）候選人

9、退出 候選人主動放棄被選舉權的，在候選人名單公布后2日內向社區(qū)黨總支部委員會書面提出。因候選人放棄被選舉權造成候選人差額不足時，應當在原預選的候選人中以得票多者遞補，并在選舉日2日前張榜公告。 四、做好選舉前的各項準備工作 （一）確定投票方式；（二）公告投票時間和地點；（三）提名選舉工作人員；（四）印制委員選票；（五）準備選舉大會材料；（六）競職承諾；（七）布置會場；（八）判斷當選選票數(shù)據(jù)；（九）根據(jù)公告的選舉時間、地點，組織居民代表和居民監(jiān)督委員會委員參加選舉大會投票。 第三階段 選舉第一屆居民監(jiān)督委員會 時間安排：5月20日，工作任務如下： 一、召開選舉大會 選舉大會由社

10、區(qū)黨總支部委員會召集，社區(qū)黨總支部書記擔任主持人。 二、委員另行選舉 委員另行選舉，應在第一次投票選舉日的當天或選舉日后3日內舉行。 三、封存選票、上報選舉結果 選票由社區(qū)黨總支部負責封存選票，選舉結果報告單、選舉情況報告單報街道紀工委和縣民政局備案。 四、及時發(fā)布當選公告 居民監(jiān)督委員會順利選舉結束后，社區(qū)黨總支部應及時發(fā)布當選公告。 第四階段 建章立制 時間安排：5月21日至6月10日，工作任務如下： 1、總結選舉工作，立卷建檔，做好落選人員的思想工作，及時上報工作總結和相關材料。 2、在社區(qū)黨總支部委員會的監(jiān)督下，做好居民監(jiān)督委員會的工作交接（如公章、辦公地點及用品等，

11、財務及公共財物情況等）。 3、培訓居民監(jiān)督委員會成員，合理做好居民監(jiān)督委員會成員的工作分工。 4、建立居民監(jiān)督委員會相關工作制度，結合實際制定年度工作目標。 五、工作要求 1、各社區(qū)要高度重視，加強組織領導，迅速組織實施，確保2011年6月10日前建立社區(qū)居民監(jiān)督委員會。 2、街道紀工委、相關部門、工作組要加強對建立社區(qū)居民監(jiān)督委員會工作的督促指導。 附件：1、*街道建立居民監(jiān)督委員會工作流程 2、*街道建立居民監(jiān)督委員會日程安排表 *街道建立居民監(jiān)督委員會工作流程 根據(jù)關于在全市建立居民監(jiān)督委員會的意見（玉辦發(fā)201118號）和關于在全縣建立居民監(jiān)督委員會的實施方案（新發(fā)201125號）要求

12、和有關選舉的規(guī)定，參照居民委員會選舉的辦法和程序以及縣建立居民監(jiān)督委員會工作流程，為確保我街道建立居民監(jiān)督委員會工作的有序開展，圓滿完成，特制定此工作流程，分四個階段進行： 第一階段 組織準備 宣傳發(fā)動 一、街道 1、成立領導小組及工作機構，設立專門的辦公室和各居委會選舉工作業(yè)務指導組。 2、組織學習宣傳關于在全市建立村居民監(jiān)督委員會的意見（玉辦發(fā)201118號）和關于在全縣建立村居民監(jiān)督委員會的實施方案（新發(fā)）201125號），領會其精神實質，明確目標任務。 3、召開建立居民監(jiān)督委員會工作動員會，全面安排部署建立居民監(jiān)督委員會工作，培訓選舉工作人員。 4、

13、安排落實建立居民監(jiān)督委員會工作經(jīng)費。 二、社區(qū) 居民監(jiān)督委員會的建立工作，不推選居民選舉委員會，由社區(qū)黨總支直接領導、組織和主持選舉工作。按相關文件和工作安排部署，社區(qū)黨總支要積極做好有關建立居民監(jiān)督委員會的選舉準備工作。 （一）召開“兩委”會議和居民代表會議，研究布置居民監(jiān)督委員會選舉工作的具體事宜。 1、組建相應的工作機構，確保人員到位。 2、學習上級關于建立居民監(jiān)督委員會工作的有關文件和會議精神。 3、分析研究建立居民監(jiān)督委員會工作中可能出現(xiàn)的困難和問題，研究相應的對策和措施。 4、培訓選舉工作人員。 （二）做好宣傳發(fā)動工作，利用居民小組會、廣播、標語、黑板報、走訪等形式宣傳建立居民監(jiān)督

14、委員會的重要意義、指導思想和原則，居民監(jiān)督委員會的職責、權利和義務、任職條件，居民監(jiān)督委員會的產(chǎn)生、組成及委員的罷免和補選等，宣傳建立居民監(jiān)督委員會的工作辦法和程序。 第二階段 產(chǎn)生第一屆居民監(jiān)督委員會委員候選人 一、公告任職條件、職位設置及人數(shù)和居民代表名單 （一）社區(qū)黨總支討論提出居民監(jiān)督委員會成員任職條件，并征求居民代表意見后發(fā)布公告。 公告樣式為： ××社區(qū)黨總支部公告 （第1號） 現(xiàn)將縣、街道兩級規(guī)定并經(jīng)社區(qū)黨總支部委員會討論通過的居民監(jiān)督委員會成員任職條件公告如下： 1、具備正常履行職責的身體條件，年齡一般不超過65周歲； 2、思想政治素質好，

15、政策意識、法律意識、紀律意識強，堅持原則，公道正派，群眾信任，熟悉居務，熱心公益，有一定的議事能力； 3、在職社區(qū)“兩委”班子成員、居民小組組成人員及其配偶、子女不得參加居民監(jiān)督委員會； 4、為便于對社區(qū)內黨務的監(jiān)督，居民監(jiān)督委員會主任應由居民中的中共正式黨員擔任。 希望居民代表認真學習、領會上級文件的精神實質，并根據(jù)條件要求提出自己滿意的人為本社區(qū)第一屆居民監(jiān)督委員會委員候選人。 ××社區(qū)黨總支部（章） 年 月 日 （二）確定職位和職數(shù)。根據(jù)上級要求和本社區(qū)的實際情況，經(jīng)社區(qū)黨總支委員會議討論決定，××社區(qū)第一屆居民

16、監(jiān)督委員會由3人組成，設主任1人，委員2人，并發(fā)布公告。 公告樣式為： ××社區(qū)黨總支部公告 （第2號） 根據(jù)上級有關規(guī)定，經(jīng)社區(qū)黨總支部委員會×月×日討論決定，我社區(qū)第一屆居民監(jiān)督委員會由3人組成，設主任1人、委員2人。 請居民代表互相轉告，并按此職數(shù)的規(guī)定，等額預選委員候選人。 ××社區(qū)黨總支部（章） 年 月 日 （三）公布居民代表名單 經(jīng)社區(qū)黨總支部委員會審核確認后，居民代表名單于預選候選人日3天前張榜公布，張榜公布的名單要做到不錯、不重、不漏。 公告樣式為： ××社區(qū)黨總

17、支部公告 （第3號） 現(xiàn)將經(jīng)登記確認的選舉本社區(qū)第一屆居民監(jiān)督委員會的居民代表名單公布如下，如有錯漏，請于×月×日前向社區(qū)黨總支部委員會提出。 ××居民小組（ 人） ×××、×××、×××、 ××居民小組（ 人） ×××、×××、×××、 共計 人。 ××社區(qū)黨總支部（章） 年&

18、;nbsp;月 日 居民對公布居民代表名單有異議或有登記遺漏的，社區(qū)黨總支部應當作出解釋或糾正。確有登記遺漏，應補充登記，讓其參加選舉。 居民代表名單一經(jīng)張榜公布，應通知外出的居民代表回社區(qū)參加居民監(jiān)督委員會的選舉。 二、預選候選人 1、預選方式。采取召開居民代表會議，由居民代表采取無記名投票的方式進行等額預選，參加預選的居民代表人數(shù)應達到全體居民代表的4/5及其以上（不含委托投票數(shù)）。確定好預選時間、地點及要求，安排好工作人員，并發(fā)布公告。 公告樣式為： ××社區(qū)黨總支部公告 （第4號） 經(jīng)研究決定，我社區(qū)第一屆居民監(jiān)督委員會預選提名確定候選人，采用召開

19、居民代表會議，由居民代表無記名投票的方式進行等額預選。召開居民代表會議投票的時間定在×月×日×點，地點在×地，過時不再接受投票。請全體居民代表做好準備，踴躍參加預選投票。 ××社區(qū)黨總支部（公章） 年 月 日 2、無記名投票。預選采取無記名直接投票的方式，按照居民代表一人一票提名。應盡量避免委托投票，確需委托投票的，每人接受委托票數(shù)不得超過1票，委托投票數(shù)必須控制在全體居民代表人數(shù)的20%以內。提名的候選人人數(shù)不得超過應選人數(shù)。預選投票結束后，要認真組織工作人員，在居民代表的監(jiān)督下當眾開箱驗票、計票

20、、匯總統(tǒng)計，并按得票由多至少發(fā)布公告，公告初步候選人名單。 預選選票樣式為： ××社區(qū)第一屆居民監(jiān)督委員會委員候選人預選選票 職 位 候選人姓名 住 址 委 員 說明：1.提名委員候選人3名，等于或少于提名名額的選票有效，多于提名名額的選票無效； 2.提名的候選人姓名無法辨認或胡寫亂畫的選票無效； 3.無公章的選票無效。 年 月 日（章） 公告樣式為： ××社區(qū)黨總支部公告 （第5號） 經(jīng)居民代表預選，我社區(qū)第一屆居民監(jiān)督委員會委員初步候選人已產(chǎn)生，現(xiàn)將名單公布如下

21、（按得票多少順序排列）： ×××（×票）、×××（×票）、 ××社區(qū)黨總支部（公章） 年 月 日 三、確定正式候選人 （一）資格審查 街道紀工委和社區(qū)黨總支對初步候選人進行資格審查，以符合任職條件的初步候選人的預選得票由高到低的順序，按差額1人原則取足委員正式候選人4名。正式候選人名單以得票多少的順序于選舉日5天前張榜公告。 公告樣式為： ××社區(qū)黨總支部公告 （第6號） 經(jīng)居民代表預選，街道紀工委和社區(qū)黨總支部委員會對初步候選人進行資格審

22、查后，確定了我社區(qū)第一屆居民監(jiān)督委員會委員正式候選人，現(xiàn)將名單公布如下（按得票多少順序排列）： ×××、×××、×××、××× ××居黨總支部（公章） 年 月 日 （二）候選人退出 候選人主動放棄被選舉權的，在候選人名單公布后2日內向社區(qū)黨總支部委員會書面提出。因候選人放棄被選舉權造成候選人差額不足時，應當在原預選的候選人中以得票多者遞補，并在選舉日2日前張榜公告。 放棄競選聲明書樣式為： 放棄競選聲明書 ×&

23、#215;社區(qū)黨總支部： 在第一屆居民監(jiān)督委員會選舉中，本人被推薦為委員候選人，現(xiàn)本人自愿放棄委員候選人的競選。 特此聲明 簽名： 年 月 日 公告樣式為： ××社區(qū)黨總支部公告 （第×號） 因委員正式候選人×××自愿放棄候選人的競選，造成委員候選人差額不足，按在原預選的候選人中以得票多者遞補，×××確定為我社區(qū)第一屆居民監(jiān)督委員會委員正式候選人。 ××社區(qū)黨總支部（公章） 年 月 日 第三階段 選舉第一屆居民監(jiān)督委員會 一、選舉前

24、的準備工作 （一）確定投票方式 采取召開選舉大會，全體居民代表集中到選舉大會會場投票選舉。 （二）公告投票時間和地點 公告樣式為： ××社區(qū)黨總支部公告 （第7號） 經(jīng)××社區(qū)黨總支部委員會研究決定，第一屆居民監(jiān)督委員會選舉采用召開選舉大會投票的方式，具體投票時間定為×月×日×點，選舉大會會場設在×××（地點）。請居民代表互相轉告，安排好時間，準時參加選舉大會投票。 ××居黨總支部（公章） 年 月 日 （三）提名選舉工作人員 社區(qū)黨總支部委

25、員會提名選舉工作人員，總監(jiān)票員1人，唱票員、計票員、監(jiān)票員若干人。秘密寫票間監(jiān)督員、代寫選票處的代寫員等由社區(qū)黨總支部委員會確定。居民監(jiān)督委員會委員正式候選人及其直系親屬不得擔任上述選舉工作人員。 （四）印制委員選票 選票樣式為： ××社區(qū)第一屆居民監(jiān)督委員會委員選舉選票 （委員候選人按預選得票多少順序排列） 委員候選人姓名 符 號 ××× ××× ××× ××× 說明：1.本選票應選委員3人，等于或少于規(guī)定名額的選票有效，多于規(guī)定名額的

26、選票無效； 2.同意的在候選人姓名后的符號欄內劃“”；不同意的劃“×”；棄權的不劃任何符號；另選他人的應在空格內寫上另選人的姓名，并在其姓名后的符號欄內劃“”，未劃符號的為無效票； 3.填寫選票時，請用鋼筆或圓珠筆，字跡、符號要清楚、工整；胡寫亂畫無法辨認的選票無效； 4.無公章的選票無效。 年 月 日（章） （五）準備選舉大會材料 1、選舉辦法、主持詞、制定大會會場紀律等。 （1）選舉辦法。委員選舉辦法和主任選舉辦法可分別制定，也可兩項選舉辦法合并制定一個選舉辦法，可根據(jù)具體實際情況而定。 ××社區(qū)第一屆居民監(jiān)督委員會選舉辦法

27、（草案） （××社區(qū)黨總支部委員會討論通過，提交選舉大會通過） 1.根據(jù)關于在全市建立居民監(jiān)督委員會的意見（玉辦發(fā)201118號）和關于在全縣建立居民監(jiān)督委員會的實施方案（新發(fā)201125號）以及有關選舉規(guī)定，結合本居實際，制定本選舉辦法。 2.××社區(qū)選舉居民監(jiān)督委員會委員3人，其中：主任1人，委員2人。 3.委員的選舉實行差額選舉，差額人數(shù)為1人；主任的選舉實行等額選舉。 4.委員候選人采取由居民代表無記名投票方式提名，按得票多少經(jīng)資格審查后確定正式候選人。主任候選人采取由社區(qū)黨總支部委員會委員在居民監(jiān)督委員會委員中以無記名投票方式，按得票多少提名產(chǎn)

28、生，得提名票數(shù)必須超過應到會委員的半數(shù)，方能確定為主任候選人。委員由居民代表以無記名投票的方式選舉產(chǎn)生；主任由居民監(jiān)督委員會委員以無記名投票的方式選舉產(chǎn)生。 5.在選舉時，居民代表和居民監(jiān)督委員會委員對確定的候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以另選他人，也可以棄權。同意的在候選人姓名后的符號欄內劃“”；不同意的劃“×”；棄權的不劃任何符號；另選他人的應在空格內寫上另選人的姓名，并在其姓名后的符號欄內劃“”，未劃符號的為無效票； 6.填寫選票應用鋼筆或藍色圓珠筆，如居民代表和居民監(jiān)督委員會委員在投票現(xiàn)場因不識字等原因不能填寫選票的，可由本人領取選票后到代寫選票處代寫，代寫人必須按照選

29、舉人的意志填寫選票，但不得委托他人代投票。 7.選票由總監(jiān)票員、監(jiān)票員發(fā)出。居民代表因事因病等原因不能到投票現(xiàn)場投票的，可委托除候選人以外的居民代表代寫代投票，受委托人必須按照選舉人的意志填寫選票并代為投票，每個受委托人代為投票人數(shù)不得超過1人，委托投票數(shù)必須控制在全體居民代表數(shù)的20%以內；居民監(jiān)督委員會委員選舉居民監(jiān)督委員會主任時，必須到投票現(xiàn)場參加投票。 8.選舉時，參加投票選舉居民監(jiān)督委員會委員的居民代表必須達到全體居民代表的4/5及其以上（不含委托投票數(shù)）；參加投票選舉居民監(jiān)督委員會主任的居民監(jiān)督委員會委員必須全部到齊。收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；收回的選票多于發(fā)出的選

30、票，選舉無效，應重新進行投票選舉；每張選票所選人數(shù)等于或少于應選人數(shù)的為有效票，多于應選人數(shù)的為無效票。全部書寫模糊無法辨認的選票無效，部分書寫模糊，可以辨認的部分有效，無法辨認的部分無效。 9.候選人獲得的贊成票，超過參加投票的居民代表的半數(shù)，始得當選。委員候選人獲得過半數(shù)贊成票的名額超過應選名額時，以得票多的當選。委員候選人獲得過半數(shù)選票的票數(shù)相等不能確定當選人時，應在得票數(shù)相等的候選人中重新投票，以得票多的當選。委員候選人獲得過半數(shù)贊成票的人數(shù)少于應選名額時，應另行選舉；主任候選人獲得的贊成票未過半，應重新投票選舉，若第二次投票選舉仍未當選，應擇日再選。 委員另行選舉的候選人從第一次選舉

31、中未當選人員中按得票多少產(chǎn)生，差額人數(shù)為1人。另行選舉以得票多的當選，但得票數(shù)必須超過參加投票人數(shù)的三分之一。另行選舉應在當日舉行，也可在第一次選舉后3天內舉行。 10.選舉時，設總監(jiān)票員1名、監(jiān)票員×名、計票員×名，唱票員×名，以上人員由社區(qū)黨總支部提名，選舉大會通過。其他選舉工作人員由社區(qū)黨總支部指定。候選人及其直系親屬不得擔任上述選舉工作人員。會場設秘密寫票處和×名寫票工作人員。 總監(jiān)票員、監(jiān)票員、計票員、唱票員由社區(qū)黨總支部提請大會通過后，在社區(qū)黨總支部的領導下，負責選舉的發(fā)票、投票、計票等工作。 11.投票結束后，工作人員必須當眾清點所有票數(shù)，

32、由總監(jiān)票員將實際發(fā)出選票和收回選票數(shù)報告社區(qū)黨總支部委員會，由社區(qū)黨總支部委員會宣布選舉是否有效。唱票、計票完畢，總監(jiān)票員向社區(qū)黨總支部委員會報告計票結果，由社區(qū)黨總支部委員會宣布選舉結果和發(fā)布公告。 12.投票結束后，居民代表留在原地休息，觀看監(jiān)督開箱、計票。 13.投票選舉結果，應當場向全體居民代表公布，并于次日將選舉結果張榜公告。 14.委員、主任選出后，由街道紀工委頒發(fā)居民監(jiān)督委員會主任、委員當選證書。 15.未盡事宜，由社區(qū)黨總支部根據(jù)有關規(guī)定確定。 16.本選舉辦法經(jīng)××社區(qū)第一屆居民監(jiān)督委員會選舉大會通過后執(zhí)行。 （2）會場紀律 1.參加選舉人員要按指定座位坐

33、好，不得隨意走動和擅自離開選舉會場，遵守大會紀律，保持會場秩序。 2. 參加選舉人員要珍惜民主權利，投出莊嚴的一票，選好居民監(jiān)督委員會成員。 3.參加選舉人員不得妨礙他人自由行使民主權利，有妨礙他人自由行使選舉權利，破壞本次居民監(jiān)督委員會選舉的，將依法進行處理。 （3）選舉大會的其它材料 投票箱、當選證書、選舉結果報告單等報表、投票箱封條、計票用的黑板、劃票用的圓珠筆和國歌、國際歌磁帶等物品。 （六）競職承諾 實行居民監(jiān)督委員會成員正式候選人書面公開競職承諾，競職承諾在街道、社區(qū)兩級存檔備案，并在公開欄公布，接受黨員群眾監(jiān)督。競職承諾的內容主要包括：本人基本情況、競選職位及理

34、由、表明正確對待競選的態(tài)度、明確當選后的工作承諾、表明落選的態(tài)度和參選的紀律承諾等。書面公開競職承諾書須經(jīng)社區(qū)黨總支部委員會和街道選舉工作指導組審查。 （七）布置會場 選舉大會投票會場要設立主席臺，擺放麥克風，社區(qū)黨總支部委員會成員座簽；主席臺上方要懸掛“××社區(qū)第一屆居民監(jiān)督委員會選舉大會”字樣的會標。 （八）判斷當選選票數(shù)據(jù) 判斷候選人當選是以“參加投票的選民”為基數(shù)，廢票和棄權票包含在基數(shù)內。用數(shù)學公式表示為：基數(shù)= 票箱里收回的全部選票數(shù)=有效票數(shù)（含棄權票）+無效票數(shù)（廢票）。候選人獲得基數(shù)的半數(shù)以上贊成票，始得當選。 （九）根據(jù)公告的選舉時間、

35、地點，組織居民代表和居民監(jiān)督委員會委員參加選舉大會投票。 二、召開選舉大會 選舉大會由社區(qū)黨總支部委員會召集，社區(qū)黨總支部書記擔任主持人。按準備好的主持詞進行。 主持詞： ××社區(qū)第一屆居民監(jiān)督委員會選舉大會主持詞 各位領導、各位居民代表： 我社區(qū)第一屆居民監(jiān)督委員會選舉工作于×月×日開始，在全體居民代表的積極參與下，通過一段時間的積極準備，選舉前的各項工作已全部準備就緒，經(jīng)社區(qū)黨總支部委員會討論決定，今天進行正式選舉。 根據(jù)關于在全市建立居民監(jiān)督委員會的意見（玉辦發(fā)201118號）和關于在全縣建立居民監(jiān)督委員會的實施方案（新發(fā)201125號）以及有關選

36、舉規(guī)定，我們在這里召開選舉大會，正式選舉產(chǎn)生××居第一屆居民監(jiān)督委員會。按照居民監(jiān)督委員會選舉的相關要求，今天，由我主持選舉大會。 現(xiàn)在，我介紹這次到我社區(qū)指導建立居民監(jiān)督委員會選舉工作的上級領導： （介紹完畢） 讓我們以熱烈的掌聲對各位領導的到來表示熱烈的歡迎！ （掌聲過后） 現(xiàn)在我宣布，××社區(qū)第一屆居民監(jiān)督委員會換屆選舉大會正式開始。全體起立，奏國歌。 （奏畢） 請坐下。 今天的大會共有九項議程，下面依次進行。 第一項議程：宣布大會會場紀律，通過選舉辦法（草案）。 請大會工作人員××同志宣讀大會會場紀律。 （宣讀完后） 請大會工

37、作人員××同志宣讀由社區(qū)黨總支部會議討論通過的××社區(qū)第一屆居民監(jiān)督委員會選舉辦法（草案）。 （宣讀完后） 各位居民代表對這個選舉辦法（草案）有什么意見，請發(fā)表。 （稍停） 如果沒有意見，請鼓掌通過。 第二項議程：通過總監(jiān)票員、監(jiān)票員、計票員、唱票員名單。 請大會工作人員××同志宣讀由社區(qū)黨總支部委員會提名的總監(jiān)票員、監(jiān)票員、計票員、唱票員名單（草案）。 （宣讀完后） 各位居民代表對名單（草案）有什么意見，請發(fā)表。 （稍停） 如果沒有意見，請鼓掌通過。 第三項議程：介紹候選人情況。請社區(qū)黨總支部委員會委員××同志宣

38、讀委員正式候選人名單，并介紹候選人簡歷。 （宣讀并介紹完后） 第四項議程：投票選舉委員。 請總監(jiān)票員、監(jiān)票員、計票員就位。 請監(jiān)票員、計票員當眾檢查票箱，并貼上密封標簽。 （檢查并密封后） 請大會工作人員清點參加選舉大會的居民代表人數(shù)（含委托投票），并將清點結果報告總監(jiān)票員。 請總監(jiān)票員匯總后報告主持人。 （清點完后） 根據(jù)總監(jiān)票員的報告，選舉大會應到會的居民代表 人，實到會 人（不含委托投票數(shù)），已達到（超過）全體居民代表數(shù)的4/5，符合選舉辦法規(guī)定的人數(shù)，可以進行選舉。 現(xiàn)在請總監(jiān)票員當眾開啟選票密封袋。請工作人員向總監(jiān)票員領取并分發(fā)選票。填寫選票時可到

39、秘密寫票間（寫票處）填寫，不會填寫選票的可到代寫處代寫。請各位居民代表拿到選票后不要忙于填寫，先把選票細看一遍，以免填寫錯誤，我們還要講解填寫方法，下面我講解選票填寫方法。 （宣讀、講解完畢后） 還有沒有沒有拿到選票或多拿、重拿選票的？（沒有） 現(xiàn)在開始填寫選票。（稍停） 下面，進行投票。投票順序是：先由總監(jiān)票員、監(jiān)票員、計票員、唱票員投票，再由其他居民代表投票。 首先，請總監(jiān)票員、監(jiān)票員、計票員、唱票員投票。 （以上人員投票結束后） 下面請居民代表投票。投票完畢后，請回原位就座。 （投票完畢） 請工作人員向總監(jiān)票員報告選票發(fā)出情況。 請總監(jiān)票員向主持人報告選票發(fā)出情況。 （報告完畢） 根據(jù)總

40、監(jiān)票員的報告，選舉大會發(fā)出選票 張。請總監(jiān)票員把剩余選票當場銷毀。 第五項議程：清點選票。 請監(jiān)票員、計票員和唱票員當眾開箱驗票、清點選票。 （清點完后） 請總監(jiān)票員向大會主持人報告收回選票情況。 （報告后） 各位居民代表，根據(jù)總監(jiān)票員的報告，今天參加選舉的居民代表有 人（不含委托投票），達到（超過）本居居民代表總數(shù) 人的4/5以上；發(fā)出委員選票 張，收回 張。收回的選票等于（或少于）發(fā)出的選票，符合選舉有關規(guī)定，本次選舉有效，可以開始計票。 請監(jiān)票員、計票員、唱票員到指定地點按分組進行唱票、計票，歡迎各

41、位居民代表觀看、監(jiān)督。 第一組：監(jiān)票員：×××、唱票員：×××、計票員：××× 第二組：監(jiān)票員：×××、唱票員：×××、計票員：××× 第六項議程：宣布委員選舉結果。 請總監(jiān)票員宣讀計票結果報告單。 （宣讀完后） 根據(jù)總監(jiān)票員的報告，委員贊成票：××× 張，××× 張，×××&nbsp

42、;張，根據(jù)××社區(qū)第一屆居民監(jiān)督委員會選舉辦法的規(guī)定，現(xiàn)在我宣布：×××、×××、×××當選為××社區(qū)第一屆居民監(jiān)督委員會委員。讓我們以熱烈的掌聲表示祝賀！ 第七項議程：投票選舉主任。 請社區(qū)黨總支部委員到××地開會，提名產(chǎn)生××社區(qū)第一屆居民監(jiān)督委員會主任候選人。請當選的委員到××地等候參加選舉會議，選舉產(chǎn)生××社區(qū)第一屆居民監(jiān)督委員會主任。請總監(jiān)票員、監(jiān)票員、計票員就位。請各位居民代

43、表在原地等候。 注：主任候選人采取由社區(qū)黨總支部委員會委員在監(jiān)督委員會委員中按主任任職條件等額投票提名產(chǎn)生。主任候選人提名產(chǎn)生后，由居民監(jiān)督委員會委員投票選舉產(chǎn)生主任。 ××社區(qū)第一屆居民監(jiān)督委員會主任候選人選票 主任候選人姓名 住址 說明：1.本選票應在居民監(jiān)督委員會成員中提名主任候選人1名，等于或少于提名名額的選票有效，多于提名名額的選票無效； 2.提名的候選人姓名無法辨認或胡寫亂畫的選票無效； 3.無公章的選票無效。 年 月 日 （公章） ××社區(qū)第一屆居民監(jiān)督委員會主任選舉選票 主任候選人姓名

44、 符 號 ××× 說明：1.本選票應選主任1人，等于或少于規(guī)定名額的選票有效，多于規(guī)定名額的選票無效； 2.同意的在候選人姓名后的符號欄內劃“”；不同意的劃“×”；棄權的不劃任何符號；另選他人的，應在空格內寫上另選人的姓名，并在其姓名后的符號欄內劃“”，未劃符號的為無效票； 3.填寫選票時，請用鋼筆或圓珠筆，字跡、符號要清楚、工整；胡寫亂畫無法辨認的選票為廢票； 4.無公章的選票無效。 年 月 日 （公章） 第八項議程：宣布主任選舉結果。 按社區(qū)黨總支部委員提名，×

45、5;×為第一屆居民監(jiān)督委員會主任候選人。通過第一屆居民監(jiān)督委員會第一次會議投票選舉，主任贊成票：××× 張，根據(jù)××社區(qū)第一屆居民監(jiān)督委員會選舉辦法的規(guī)定，現(xiàn)在我宣布：×××當選為××社區(qū)第一屆居民監(jiān)督委員會主任，讓我們以熱烈的掌聲表示祝賀！ 第九項議程：頒發(fā)當選證書。 請×× 同志向當選人頒發(fā)主任、委員當選證書。 （頒發(fā)完畢） 各位領導、各位居民代表，××社區(qū)建立居民監(jiān)督委員會選舉大會的各項議程已全部進行完畢

46、，大會選舉產(chǎn)生了第一屆居民監(jiān)督委員會。在此，我代表全體居民，希望當選的居民監(jiān)督委員會成員按照相關要求，嚴格要求自己，認真履行職責，廉潔奉公，勤奮工作，以優(yōu)異的工作成績報答各位居民代表的信任和支持。 最后，再次感謝各位領導在百忙之中蒞臨指導我社區(qū)的居民監(jiān)督委員會選舉工作，感謝各位居民代表積極主動的配合和參與。 現(xiàn)在我宣布，××社區(qū)建立居民監(jiān)督委員會選舉大會到此結束。全體起立，奏國際歌。 （奏畢）散會。 三、委員另行選舉 委員另行選舉，應在第一次投票選舉日的當天或選舉日后3日內舉行。 （一）另行選舉候選人的確定 委員另行選舉分兩種情況，所以另行選舉的候選人確定方式也分兩種：一是屬兩位正式候選人得票數(shù)相等的再次投票的另行選舉，其正式候選人為得票相等的兩個人，在姓名的排列上以姓氏筆畫為序。在設計這種另行選舉的選票時，可以把兩人的姓名直接印上，選票上可以不再留空格供居民代表另選他人。二是屬于當選人數(shù)不足應選名額，為補足不足名額而進行的另行選舉。此類另行選舉的候選人應在未當選的候選人中，以得票多少為序，按差額的要求確定正式候選人。選票上的候選人以得票多少順序排列，還要留出空格供另選他人之用。 （二）