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認證類型：個人認證

認證主體：于**（實名認證）

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IP屬地：天津 上傳時間：2021-12-20 格式：DOCX 頁數(shù)：5 大?。?2.04KB 積分：15 舉報 版權(quán)申訴

1、社?；饘ｍ椈顒臃桨笧榻鉀Q社會保險基金管理中存在的突出問題，確保社會保險基金的安全完整，健全社會保險基金監(jiān)管長效機制，促進社會保險事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，按照人力資源和社會保障部等十部門關(guān)于印發(fā)社會保險基金專項治理工作方案的通知（人社部發(fā)*55 號）和省勞動和社會保障廳、省財政廳、人民銀行南京分行、省地稅局、省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦、省審計廳、省衛(wèi)生廳等八部門關(guān)于印發(fā)全省社會保險基金專項治理工作實施方案的通知（蘇勞社 *70 號）的部署安排，自*年 10月至 *年 9月，在全市開展社會保險基金專項治理工作。具體實施方案如下：一、指導(dǎo)思想和工作目標以黨的*和第*中央紀委第二次全會精神為指導(dǎo)，以保證基金安

2、全，維護群眾根本利益，構(gòu)建社會主義和諧社會為目的，以糾正和查處違規(guī)違紀問題，完善基金管理監(jiān)督政策，規(guī)范基礎(chǔ)管理，健全監(jiān)督機制為重點，切實解決工作中的突出問題，更好地維護基金安全，確保社會保障功能真正惠及人民群眾。通過專項治理，促進社會保險基金經(jīng)辦管理部門更好地履行職責(zé)，嚴格依法辦事，進一步強化基金征繳，實現(xiàn)應(yīng)收盡收；方便群眾領(lǐng)取，防止欺詐騙保；規(guī)范內(nèi)部管理，嚴禁擠占挪用；投資運營安全，實現(xiàn)保值增值；加強監(jiān)督檢查，做到監(jiān)管有力。二、范圍和檢查內(nèi)容專項治理的范圍是養(yǎng)老保險基金（包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金）；失業(yè)保險基金；醫(yī)療保險基金（包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金和城鎮(zhèn)居

3、民基本醫(yī)療保險基金）；工傷保險基金和生育保險基金。專項治理的內(nèi)容是解決基金征繳、支付和管理中存在的以下問題： （一）不依法核定社會保險繳費基數(shù)，不及時征繳社會保險費；收入不按規(guī)定入賬，隱瞞、轉(zhuǎn)移社會保險費收入；自行制定征繳優(yōu)惠政策，造成社會保險費應(yīng)收未收的問題。（二）不嚴格執(zhí)行社會保險基金支付政策，擅自擴大使用范圍；不按規(guī)定及時、足額支付社會保險待遇，或管理失職，致使群眾利益得不到保障；不按規(guī)定及時結(jié)算醫(yī)療費用，影響基金的使用效益，貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金，采取欺詐手法套取、騙取社會保險基金的問題。 （三）不按規(guī)定開設(shè)銀行賬戶、傳遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)資金和進行會計核算，個人賬戶不按規(guī)定記錄，

4、基金不按規(guī)定歸集的問題。（四）不按規(guī)定存儲結(jié)余基金，不執(zhí)行國家規(guī)定的社會保險基金利率政策，或違規(guī)投資造成基金損失；歷史遺留的擠占挪用基金問題一直得不到解決，基金安全缺乏保障的問題。三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)為確保專項治理工作的順利開展，成立無錫市社會保險基金專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“市專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組”）。領(lǐng)導(dǎo)小組由市勞動保障局、市監(jiān)察局、市財政局、市地稅局、人民銀行無錫市中心支行、市政府糾風(fēng)辦、市審計局、市衛(wèi)生局組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市勞動保障局，具體負責(zé)專項治理日常工作。四、時間和方法此次專項治理工作采取分級實施，各級自查，上級抽查的方式。專項治理工作從*年 10月開始，

5、*年 9 月結(jié)束，具體分為以下四個階段：（一）部署啟動階段（*年10 月 11 月）。 由市專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組制定并下發(fā)無錫市社會保險基金專項治理工作實施方案，組織召開全市社會保險基金專項治理工作會議，部署啟動全市社會保險基金專項治理工作。江陰市、宜興市按照全市統(tǒng)一部署，成立本地區(qū)社會保險基金專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本地區(qū)實際制定具體實施方案，組織實施專項治理工作。（二）自查自糾階段（*年 12月*年4月）。各級勞動保障部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)和有關(guān)單位要認真組織學(xué)習(xí)社會保險相關(guān)政策和有關(guān)制度的規(guī)定，按照?。ㄊ校┥鐣ｋU基金專項治理的內(nèi)容，組織開展自查。自查期間，一是要對以前檢查、審計發(fā)現(xiàn)的問題分類

6、梳理，根據(jù)發(fā)生時間、性質(zhì)和責(zé)任提出處理意見，并及時予以糾正。二是要認真排查新的問題，能糾正的要盡快糾正；立即糾正確有困難的要制定整改計劃，限期整改。三是針對各種基金違規(guī)問題，提出完善社會保險基金管理監(jiān)督政策、健全基金經(jīng)辦管理機構(gòu)內(nèi)部控制制度的建議。對于歷史遺留已經(jīng)造成損失確實無法回收的資金，屬于政府及有關(guān)部門擠占挪用的，由同級人民政府償還；同級政府償還確有困難的，經(jīng)省人民政府批準，可以作核銷處理。對嚴重違紀違法案件，將堅決依法查處，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。觸犯刑律的，移送司法機關(guān)處理。在專項治理工作中，江陰市、宜興市專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組要如期上報以下材料: 1.* 年10月 30日前上報自查自糾工作

7、計劃，專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，并確定一名聯(lián)系人；2. * 年 4 月 15 日前，上報自查自糾總結(jié)報告；3. 每月 5 日前報告上月工作進展和發(fā)現(xiàn)問題的整改等情況。以上材料分別由江陰市、宜興市專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組將各有關(guān)部門自查自糾情況匯總后上報市級專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自查自糾總結(jié)報告包括組織準備、治理工作開展情況、發(fā)現(xiàn)問題、整改情況和工作建議等內(nèi)容。（三）檢查驗收階段（*年 5 7 月）。 各專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員組成檢查組，對所轄縣（市、區(qū)）的自查自糾工作進行抽查，檢查面不低于80。接受省市專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組檢查組，對各地自查自糾工作進行重點抽查，抽查面不低于50%。抽查重

8、點是自查自糾是否認真，存在的問題是否得以糾正，基金風(fēng)險隱患是否進行了排查和防范，規(guī)章制度和內(nèi)部管理是否得到完善，對維護基金安全、建立保障基金安全長效機制是否提出意見。通過抽查，總結(jié)經(jīng)驗，指出問題，督促整改。省、市專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組將對重點檢查的情況進行通報。（四）總結(jié)報告階段（*年8 9 月）。 市專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位上報的自查自糾情況及抽查結(jié)果進行分析和匯總，客觀評價全市社?；鸨O(jiān)管現(xiàn)狀，總結(jié)專項治理的做法和成效，提出加強基金監(jiān)管的建議，形成全市專項治理工作總結(jié)，于*年 9 月底前報送省級領(lǐng)導(dǎo)小組。五、檢查要求（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。社會保險基金是社會保障制度的經(jīng)濟基礎(chǔ)，社會保障基金

9、管理運行行為是否規(guī)范，監(jiān)督機制是否健全，直接關(guān)系到社會保障基金的安全和完整，關(guān)系到社會保障制度的正常運行和實施。第*中央紀委二次全會和全國糾風(fēng)工作會議將強化對社會保險基金管理情況納入糾風(fēng)專項工作，體現(xiàn)了黨和政府對社會保險基金監(jiān)督管理工作的高度重視。各市（縣）、區(qū)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立本地區(qū)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，認真抓好本地區(qū)的自查自糾和專項治理工作。（二）密切配合，形成工作合力。專項治理工作涉及面廣、政策性強，工作難度大，各有關(guān)部門要密切配合，齊抓共管。勞動保障、財政、地稅、審計等部門既是社會保險基金管理使用的監(jiān)督部門，也是專項治理的組織實施者，各相關(guān)部門要積極參與、通力合作，抽調(diào)工作責(zé)任心強、業(yè)務(wù)熟悉的同志參加專項治理工作。要落實檢查責(zé)任，做到一級抓一級，層層抓落實。監(jiān)察部門要對各相關(guān)部門的履行職責(zé)情況和有關(guān)違紀違規(guī)問題進行監(jiān)督和查處，確保社會保險基金應(yīng)收盡收，管理規(guī)范、安全和保值增值。