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1、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度第一章總則第一條 為了貫徹落實(shí) “安全第一,預(yù)防為主,綜合治理 ”的方針,規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)等文件精神,制定本制度。第二條 公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷害、 設(shè)備損壞或者直接經(jīng)濟(jì)損失的報(bào)告和調(diào)查處理適用本制度。第三條 根據(jù)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失,公司將內(nèi)部事故分為:特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故、較小事故。1、特別重大事故:是指造成2 人重傷,或者死亡,或者發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,或者造
2、成停產(chǎn) 15 小時(shí)以上,或者 100 萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或者造成(市級(jí)及以上)社會(huì)負(fù)面影響的事故;2、重大事故:是指造成以下,或者10 萬(wàn)元以上1 人重傷,或者2 人以上輕微傷, 或者造成停產(chǎn)5 小時(shí)以上15 小時(shí)100 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或者造成相當(dāng)(縣級(jí))社會(huì)負(fù)面影響的事故;3、較大事故:是指造成1 人輕傷,或者2 人以上輕微傷,或者為火情事故,或者為爆燃事故,或者造成停產(chǎn)3 小時(shí)以上5 小時(shí)以下,或者1 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或者造成局部社會(huì)負(fù)面影響的事故;4、一般事故:是指造成1 人輕微傷,或者2 人以上擦傷,或者造成停產(chǎn)3 小時(shí)以下,或者1 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損
3、失未造成社會(huì)負(fù)面影響的事故;15、較小事故:是指造成 1 人擦傷,或者造成停產(chǎn) 1 小時(shí)以下,或者 3 千元以下直接經(jīng)濟(jì)損失未造成社會(huì)負(fù)面影響的事故。本條款所稱(chēng)的 “以上 ”包括本數(shù),所稱(chēng)的“以下 ”不包括本數(shù)。第二章事故報(bào)告第四條 事故最先發(fā)現(xiàn)者,除根據(jù)應(yīng)急預(yù)案立即采取緊急措施處理外,告應(yīng)包括下列現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)?應(yīng)在半小時(shí)事故報(bào)1、發(fā)生死亡事故的車(chē)間、部門(mén)應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場(chǎng),不得任意變動(dòng)。并迅速采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。2、事故發(fā)生后,事故發(fā)生車(chē)間或者部門(mén)應(yīng)立即通知安全監(jiān)察部、調(diào)度室對(duì)事故2現(xiàn)場(chǎng)和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相,錄像,繪制草圖,收集資料。3、因緊急搶修、防止
4、事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等,需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),必須經(jīng)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部同意,并到事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看,做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、寫(xiě)出書(shū)面記錄,保存必要的痕跡、物證。4、在夜間發(fā)生事故,因搶修或者恢復(fù)生產(chǎn)需破壞事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必須通知調(diào)度室實(shí)地查看現(xiàn)場(chǎng)作好記錄。第七條 發(fā)生重大火災(zāi)、 化學(xué)爆炸及多人傷亡 (含急性中毒) 應(yīng)同時(shí)立即報(bào)告消防救護(hù)部門(mén)。第八條 對(duì)待事故報(bào)告必須嚴(yán)肅認(rèn)真,填寫(xiě)時(shí)要事故調(diào)查和處理第十一條發(fā)生事故后, 所在單位和部門(mén)都要按“四不放過(guò) ”(即事故的原因和性質(zhì)沒(méi)有查清不放過(guò)、 事故責(zé)任人沒(méi)有受到嚴(yán)肅處理不放過(guò)、整改防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)、干部和員工沒(méi)有受到教育不放過(guò))和實(shí)事求是的原則,調(diào)查分析
5、,找出原因,查明責(zé)任,確定改進(jìn)的措施。第十二條構(gòu)成國(guó)家生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例中規(guī)定等級(jí)的安全3生產(chǎn)事故,按照國(guó)家條例的規(guī)定調(diào)查處理。第十三條 構(gòu)成公司公司內(nèi)部重大事故由公司總經(jīng)理參加,安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織公司分管領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。第十五條 公司內(nèi)部較大事故、一般事故和較小事故由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,必要時(shí)公司分管領(lǐng)導(dǎo)參加。事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與調(diào)查。第十六條 事故調(diào)查組組長(zhǎng)公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加時(shí)由公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不參加時(shí)由安全監(jiān)察部部長(zhǎng)擔(dān)任。第十七條事故調(diào)查組履行下列職責(zé):(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷
6、亡、設(shè)備損壞情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;(三)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn);(四)總結(jié)事故教訓(xùn),制定防范和整改措施;(五)寫(xiě)出事故報(bào)告。第十八條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。第十九條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。第二十條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起30 日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下, 經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),提交事故報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限最4長(zhǎng)不超過(guò)30 日。第二十一條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列事故責(zé)任第二十四條責(zé)任劃分
7、1、安全管理實(shí)行總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)和各主管副總分管負(fù)責(zé)相結(jié)合的責(zé)任制。 正職分配的工作,副職不執(zhí)行或拖拉未辦而導(dǎo)致事故的, 由副職負(fù)主要責(zé)任; 副職向正職反映, 建議得不到重視和支持,或不研究解決而造成后果的,由正職負(fù)主要責(zé)任。2、由于規(guī)章制度不健全、不科學(xué)由主管副總和安全部門(mén)負(fù)責(zé)。管理部門(mén)已制訂或已建議制訂規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)不頒發(fā)或不組織實(shí)施的,由領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)責(zé)。3、設(shè)計(jì)有缺陷或不符合設(shè)計(jì)規(guī)范的,由設(shè)計(jì)者和審批者負(fù)責(zé);在施工和生產(chǎn)過(guò)5程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有缺陷,可以采取措施彌補(bǔ),而沒(méi)采取的,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)責(zé);已制訂措施,卻不執(zhí)行而釀成事故的,由違反者負(fù)責(zé)。4、凡轉(zhuǎn)讓、 應(yīng)用、推廣的科技成果, 必須經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定,
8、 提出防塵、 防毒、防火、 防爆及 “三廢”處理的措施以及安全技術(shù)規(guī)程,否則要追究施工單位的責(zé)任。5、制造、施工部門(mén),未嚴(yán)格按圖施工,未經(jīng)設(shè)計(jì)或修改設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)而施工者,要對(duì)由此發(fā)生的事故負(fù)責(zé)。6、特種作業(yè)人員必須經(jīng)有資質(zhì)的單位培訓(xùn)考核合格,持操作資格證書(shū)上崗操作;其他崗位的人員必須有公司規(guī)定的可以上崗作業(yè)的證明。特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)或者其他崗位的人員無(wú)上崗作業(yè)的證明而發(fā)生事故, 應(yīng)由委托者負(fù)主要責(zé)任, 已取得操作資格證書(shū)或者上崗作業(yè)證明者,違章發(fā)生事故,由操作者本人負(fù)主要責(zé)任。在指揮者指導(dǎo)下操作發(fā)生事故,由指揮者負(fù)主要責(zé)任。7、在培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間,必須在班長(zhǎng)帶領(lǐng)下進(jìn)行工作,預(yù)頂崗必須經(jīng)車(chē)間
9、主任或部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),指定專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。不聽(tīng)監(jiān)護(hù)人指導(dǎo)擅自操作造成責(zé)任事故,由本人負(fù)責(zé)。8、對(duì)于有根據(jù)確定在本部門(mén)、車(chē)間、班組進(jìn)行了安全教育,特別是制定了相關(guān)事故的防范措施和進(jìn)行了相關(guān)事故的防范措施安全教育的,能夠減輕有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。9、因管理不善,紀(jì)律渙散,違章違紀(jì)嚴(yán)重,發(fā)生重大事故時(shí),要嚴(yán)肅追究車(chē)間、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第二十五條對(duì)事故責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰1、較小事故或未遂事故:相關(guān)責(zé)任人罰款50-200 元。62、一般事故:主要責(zé)任人罰款100-500 元,次要責(zé)任人罰款50-200 元,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人罰款50-200元。3、較大事故:主要責(zé)任人罰款款 200-1000 元。500-2000元,次要責(zé)任
10、人罰款200-1000元,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人罰4、重大事故:主要責(zé)任人罰款罰款 1000-5000 元。2000-10000元,次要責(zé)任人罰款1000-5000元,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人5、特別重大事故:主要責(zé)任人罰款5000-20000 元,并給于撤職或開(kāi)除,情節(jié)嚴(yán)重屬瀆職行為觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,次要責(zé)任人罰款2000-10000 元,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人罰款 2000-10000 元 ,。第二十六條事故發(fā)生車(chē)間或者部門(mén)及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生車(chē)間或者部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 100 元以上 300 元以下的罰款。1、不立即組織事故搶救的;2、遲報(bào)或者漏報(bào)事故的
11、;3、在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。第二十七條事故發(fā)生車(chē)間或者部門(mén)及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生車(chē)間或者部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、 直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員200 元以上 1000 元以下的罰款。1、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;2、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)、資料的;3、拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;7第五章附則第二十八條事故分類(lèi)1、生產(chǎn)事故:在操作過(guò)程中,因違反崗位技術(shù)規(guī)程或由于誤操作或操作不當(dāng)造成原輔料、半成品或成品損失的事故。2、設(shè)備事故:生產(chǎn)裝置、動(dòng)力機(jī)械、電氣及儀表裝置、輸送設(shè)備、管道、建(構(gòu))筑物等發(fā)生故障或非正常損壞,造成停機(jī)、產(chǎn)量損失或修復(fù)費(fèi)用達(dá)到10
12、00 元以上的事故。3、工傷事故:?jiǎn)T工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生人身傷害、急性中毒的事故。4、火情事故:凡廠區(qū)內(nèi)發(fā)生著火失去控制,并對(duì)財(cái)產(chǎn)和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象為火災(zāi)事故;著火能夠及時(shí)控制,未造成財(cái)產(chǎn)較大損失和人身傷害的燃燒現(xiàn)象事故。5、爆炸事故:凡發(fā)生化學(xué)性或物理性爆炸造成人員傷亡、設(shè)備損壞和財(cái)產(chǎn)損失等的事故。6、自然事故:凡屬外界原因而發(fā)生不可抗拒的災(zāi)害,或尚未認(rèn)識(shí)到技術(shù)原因,造成人身傷害或經(jīng)濟(jì)損失的事故。7、破壞事故:凡屬人為因素,為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。8、未遂事故:因操作不當(dāng),維護(hù)不周等原因,已經(jīng)構(gòu)成事故發(fā)生條件,足以釀成災(zāi)害,幸虧發(fā)現(xiàn)及時(shí)或僥幸未造成嚴(yán)重后果的事故。第二十九條工傷程度的界定1、擦傷:由于鈍器(略有粗糙)機(jī)械力摩擦的作用,造成表皮剝脫、翻卷為主要表現(xiàn)的損傷??杀憩F(xiàn)為抓痕、擦痕、撞痕、壓痕、壓擦痕等,損傷輕微,不需要8就醫(yī)治療,工作不受限。2、輕微傷:需要就醫(yī)治療,工作受到限制,損失工作日低于3、輕傷:需要就醫(yī)治療,工作受到限制,損失工作日等于或者低于30 天
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