清明節(jié)墓區(qū)應(yīng)急預(yù)案

1、Word文檔清明節(jié)墓區(qū)應(yīng)急預(yù)案 一、工作原則 1、大力推行綠色生態(tài)殯葬、文明低碳祭掃，切實(shí)保障祭掃平安有序。把清明節(jié)期間群眾的文明、低碳、平安祭掃作為應(yīng)急工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮公墓管理全體工作人員的主觀能動(dòng)作用，緊緊依靠有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)和參加，強(qiáng)化應(yīng)急救援人員的平安愛(ài)護(hù)力量，加強(qiáng)通往墓區(qū)道路的清障工作，提高科學(xué)指揮水平，樂(lè)觀提倡家庭追思會(huì)、網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、春游遙祭等文明低碳的現(xiàn)代祭掃方式，實(shí)現(xiàn)祭掃文明、低碳、平安、和諧、有序。 2、落實(shí)應(yīng)急工作責(zé)任制，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，在民政牽頭下，明確交警、公安、消防、工商、交通、衛(wèi)生、訓(xùn)練等相關(guān)部門(mén)參加平安祭掃保障工作中的職責(zé)，充分發(fā)

2、揮公墓管理工作人員在清明節(jié)期間處置突發(fā)公共大事中的作用，防止踩踏、火災(zāi)等突發(fā)公共大事的發(fā)生。 3、完善應(yīng)急保障機(jī)制，堅(jiān)持依法規(guī)范、依法管理原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)清明節(jié)期間突發(fā)公共大事的報(bào)告、掌握、處置等依法實(shí)施管理，一旦消失突發(fā)公共大事，確保發(fā)覺(jué)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密連接，做到快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 縣民政局成立清明節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)清明節(jié)期間公墓內(nèi)部的各項(xiàng)管理工作。局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，進(jìn)行總負(fù)責(zé)、總協(xié)調(diào)，其他相關(guān)人員為成員，按分工做好各自工作。聯(lián)系各有關(guān)單位，依據(jù)部門(mén)職能進(jìn)行分工協(xié)作、明確責(zé)任、落實(shí)到位。確保清明期間群眾祭掃活動(dòng)平安有序

3、地進(jìn)行。 三、清明節(jié)期間可能引發(fā)的公共突發(fā)大事 1、交通平安事故。由于通往公墓的大路狹窄，大路兩旁菇農(nóng)生產(chǎn)原料隨便堆放，更加劇了道路的擁堵，加上市民的生活水平不斷提高，越來(lái)越多家庭出車(chē)掃墓，車(chē)流人流混雜，極易引發(fā)交通事故。 2、山林火災(zāi)。由于現(xiàn)階段群眾祭掃活動(dòng)的習(xí)俗大多數(shù)還以焚燒香燭、紙錢(qián)等為主，墓區(qū)內(nèi)樹(shù)木茂密，極易引發(fā)火災(zāi)。 3、擁擠踩踏事故。由于祭掃人員較多，在人流量高峰時(shí)段及墓區(qū)狹窄地段簡(jiǎn)單引發(fā)擁擠踩踏大事。 4、群眾打架斗毆大事。由于祭掃人員較多，簡(jiǎn)單就一些小的誤會(huì)、口角、擁擠摩擦升級(jí)為群體性的打架斗毆大事。 5、祭掃人員摔傷、突發(fā)疾病大事。墓區(qū)山高路陡，簡(jiǎn)單發(fā)生不慎摔傷、扭傷；掃墓時(shí)

4、一些祭掃人員特殊是老年人和兒童會(huì)因自身的身體狀況不佳而引發(fā)身體不適，誘發(fā)一些突發(fā)疾病。 四、應(yīng)對(duì)措施 1、仔細(xì)落實(shí)祭掃活動(dòng)工作支配。 由“清明節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)清明節(jié)期間的各項(xiàng)管理工作。公墓管理單位要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制、夜間巡防制等，向社會(huì)公布值班電話；在墓區(qū)主要路口設(shè)置墓區(qū)指示牌、警示牌，修繕墓區(qū)道路、防護(hù)欄；在墓區(qū)主干道和惹眼地段懸掛張貼平安警示標(biāo)語(yǔ)和橫幅，對(duì)祭掃群眾廣泛宣揚(yáng)清明掃墓期間留意事項(xiàng)，大力弘揚(yáng)文明祭掃新風(fēng)。 2、針對(duì)交通平安事故的應(yīng)急措施： （1）大路兩旁隨便堆放的香菇原材料，由交通（路政）管理部門(mén)先行治理，提高道路通行力量。 （2）提示市民盡量實(shí)行騎車(chē)或步

5、行前往祭掃的方式，以免在停車(chē)中給自己帶來(lái)不便。 （3）在交通高峰時(shí)段（早上7點(diǎn)至下午5點(diǎn)），交警部門(mén)對(duì)通往太陽(yáng)山公墓路段進(jìn)行交通管制和疏導(dǎo)工作，大型機(jī)動(dòng)車(chē)禁止通行，派專(zhuān)人引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)平安?？恐林付ǖ攸c(diǎn)，盡量避開(kāi)擁堵?tīng)顩r的發(fā)生。 3、針對(duì)墓區(qū)火災(zāi)的應(yīng)急措施： （1）指派專(zhuān)人對(duì)各墓區(qū)進(jìn)行不間斷巡查，勸阻祭掃人員擔(dān)心全用火行為，在祭掃形式上，要摒棄燒紙、燒香、點(diǎn)香燭等傳統(tǒng)祭祀方式，采納“鮮花祭祀”、“無(wú)煙祭祀”、“家庭追思會(huì)”等文明、環(huán)保、健康的祭祀方式，發(fā)覺(jué)隱患準(zhǔn)時(shí)處理和報(bào)告。 （2）在各墓區(qū)放置滅火器材，準(zhǔn)時(shí)清除墓區(qū)綠化內(nèi)的干枯樹(shù)枝、雜草，檢查更換老化的電線線路，準(zhǔn)時(shí)消退各種平安隱患。 （3）萬(wàn)一

6、發(fā)生火災(zāi)事故，各墓區(qū)巡查人員馬上趕到現(xiàn)場(chǎng)有序疏散祭掃人員，小的火情用滅火器材進(jìn)行撲滅，大的火情快速通知、引導(dǎo)消防部門(mén)滅火。 4、針對(duì)擁擠踩踏事故的應(yīng)急措施： （1）準(zhǔn)時(shí)疏散密集人群，提示年老體弱者不要單獨(dú)到墓地祭掃。 （2）踩踏大事萬(wàn)一發(fā)生，快速組織救援并馬上報(bào)警，通知搶救車(chē)和醫(yī)務(wù)人員搶救傷員，避開(kāi)事態(tài)進(jìn)一步惡化。 5、針對(duì)祭掃群眾打架斗毆大事的應(yīng)急措施： 打架斗毆大事一旦發(fā)生馬上報(bào)警，由公安人員到場(chǎng)調(diào)解處置。 6、針對(duì)祭掃人員摔傷、突發(fā)疾病大事的應(yīng)急措施： （1）在一些危急地帶設(shè)置警示牌，提示祭掃人員留意平安； （2）預(yù)備充分的開(kāi)水和避暑藥品免費(fèi)供應(yīng)，預(yù)防祭掃人員因天氣酷熱而引發(fā)中暑等身體不適，誘發(fā)一些突發(fā)疾病。 （3）一旦發(fā)生祭掃人員摔傷、突發(fā)疾病等大事，馬上組織人員看護(hù)或護(hù)送到平安地帶，并通