重大火災(zāi)隱患與一般火災(zāi)隱患的界定標(biāo)準(zhǔn)

1、重大火災(zāi)隱患與一般火災(zāi)隱患的界定標(biāo)準(zhǔn)（僅供參考）為貫徹執(zhí)行區(qū)防火安全委員會(huì)火災(zāi)隱患每月排摸跟蹤報(bào)告規(guī)定，各單位能根據(jù)實(shí)際情況界定一般火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患，以便更好地把握火災(zāi)隱患的整改力度，特制定本規(guī)定。一、火災(zāi)隱患的概念及含義?；馂?zāi)隱患是指違反消防法律、法規(guī)，有可能造成火災(zāi)危害的隱藏的禍患?；馂?zāi)隱患主要有以下三點(diǎn)含義：1、增加了發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性。如違反規(guī)定用火、用電、用氣、用危險(xiǎn)品、明火作業(yè)等。2、一旦發(fā)生火災(zāi)會(huì)增加對(duì)人生、財(cái)產(chǎn)的危害。如消防設(shè)施、器材損壞無效，安全出口、疏散通道堵塞，內(nèi)部裝修、裝飾違反規(guī)定使用可燃、易燃材料等。3、一旦發(fā)生火災(zāi)會(huì)影響滅火救援行動(dòng)。如缺少水源，消防車通道堵塞，

2、消火栓、結(jié)合器、消防電梯不能正常使用等。二、重大火災(zāi)隱患的界定標(biāo)準(zhǔn)。重大火災(zāi)隱患主要指可能引起群死群傷或財(cái)產(chǎn)重大損失的隱患。（一）公共娛樂場(chǎng)所1、消防設(shè)施、器材方面：自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消防栓系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施無法使用或關(guān)閉停用的，滅火器、應(yīng)急事故照明燈、安全疏散指示標(biāo)志等基本沒有或基本不能使用的。2、住宿人員方面：在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)住宿3 人（含本數(shù)，以下同）以上的。3、安全疏散方面：不能保證2 個(gè)以上安全出口和疏散樓梯的，或安全出口疏散樓梯上鎖、封堵不能保證人員安全疏散的。4、消防手續(xù)方面：建筑工程、內(nèi)部裝修工程未經(jīng)審核擅自施工、未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自投入使用的，舉辦大

3、型活動(dòng)未申報(bào)的。5、建筑材料方面：采用大量可燃、易燃材料搭建或內(nèi)裝修的。6、易燃易爆化學(xué)物品方面：儲(chǔ)存、使用液化石油氣鋼瓶及其他易燃易爆化學(xué)物品的。7、消防管理方面：營(yíng)業(yè)時(shí)進(jìn)行電氣焊、油漆粉刷等施工的，營(yíng)業(yè)時(shí)超過額定人數(shù)的，違反規(guī)定用火、用電、用氣、明火作業(yè)等可能引起重大火災(zāi)的隱患。（二）一般單位1、消防設(shè)施、器材方面：自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消防栓系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施無法使用或關(guān)閉停用的。2、住宿人員方面：在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)住宿3 人以上的。3、安全疏散方面：不能保證2 個(gè)以上安全出口和疏散樓梯的，或安全出口疏散樓梯上鎖、封堵不能保證人員安全疏散的。（指 50 平方米以上

4、的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所）4、消防手續(xù)方面：建筑工程、內(nèi)部裝修工程未經(jīng)審核擅自施工、未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自投入使用的。（指100 平方米以上）5、使用、備用液化氣鋼瓶61 公斤以上且沒有專有瓶庫的。（三）地下空間1、消防設(shè)施、器材方面：自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消防栓系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施無法使用或關(guān)閉停用的，滅火器、應(yīng)急事故照明燈、安全疏散指示標(biāo)志等基本沒有或基本不能使用的。2、住宿人員方面：除審、驗(yàn)合格的旅館外，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)住宿人員的。3、安全疏散方面：不能保證2 個(gè)以上安全出口和疏散樓梯的，或安全出口疏散樓梯上鎖、封堵不能保證人員安全疏散的。（50 平方米以下人數(shù)不超過10 人的

5、可以一個(gè)安全出口）4、消防手續(xù)方面：建筑工程、內(nèi)部裝修工程未經(jīng)審核擅自施工、未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自投入使用的。（指100 平方米以上）5、建筑材料方面：采用大量可燃、易燃材料搭建或內(nèi)裝修的。6、 易燃易爆化學(xué)物品方面：儲(chǔ)存、 使用液化石油氣鋼瓶及其他甲、乙類易燃易爆化學(xué)物品的。7、 設(shè)置哺乳室、托兒所、 幼兒園、 幼兒游樂廳、殘疾人活動(dòng)場(chǎng)所、油浸電力變壓器。（如發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即停用）8、地下二層及二層以下設(shè)置電影院、禮堂、醫(yī)院病房、旅館、歌舞娛樂放映游樂場(chǎng)所的。（如發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即停用）9、地下三層及三層以下設(shè)置營(yíng)業(yè)廳的。（四）易燃易爆化學(xué)物品經(jīng)營(yíng)商店1、在地下室、高層建筑、公共聚集場(chǎng)所內(nèi)儲(chǔ)存、使用、銷售易燃易

6、爆化學(xué)物品的。2、 易燃易爆化學(xué)物品經(jīng)營(yíng)商店附設(shè)在耐火等級(jí)為三、四級(jí)的居住建筑內(nèi)的。3、未按規(guī)定設(shè)置自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)的。4、 在易燃易爆化學(xué)物品經(jīng)營(yíng)商店的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存放總量超過200 公斤的。5、 耐火等級(jí)為一、二級(jí)的易燃易爆化學(xué)物品附設(shè)倉庫存放甲類易燃易爆化學(xué)物品總量超過200 公斤或乙類易燃易爆化學(xué)物品總量超過500 公斤的。6、 耐火等級(jí)為三級(jí)的易燃易爆化學(xué)物品附設(shè)倉庫存放甲類易燃易爆化學(xué)物品或存放乙類易燃易爆化學(xué)物品總量超過300 公斤的。7、存有易燃易爆化學(xué)物品實(shí)樣的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和附設(shè)倉庫內(nèi)住人的，易燃易爆化學(xué)物品附設(shè)倉庫內(nèi)設(shè)置辦公室、休息室的。8、性質(zhì)相抵觸的易燃易爆化學(xué)物品混放的。9、

7、 易燃易爆化學(xué)物品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和附設(shè)倉庫的內(nèi)裝修未采用非燃材料的。10、易燃易爆化學(xué)物品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和附設(shè)倉庫的電氣線路未采用絕緣電線穿管敷設(shè)的。11、在易燃易爆場(chǎng)所使用明火的。12、操作人員未經(jīng)培訓(xùn)且消防知識(shí)欠缺的。13、無消防安全管理制度的。14、其他不符合安全規(guī)定的重大火災(zāi)隱患。（五）中小旅館1、消防設(shè)施、器材方面：自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消防栓系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施無法使用或關(guān)閉停用的，滅火器、應(yīng)急事故照明燈、安全疏散指示標(biāo)志等基本沒有或基本不能使用的。2、安全疏散方面：不能保證2 個(gè)以上安全出口和疏散樓梯的，或安全出口疏散樓梯上鎖、封堵不能保證人員安全疏散的。雙向通道

8、從客房的門至樓梯間、出口的距離超過40 米（一、二級(jí)建筑）、35 米（三級(jí)建筑）、25 米（四級(jí)建筑），單向通道從客房的門至樓梯間、出口的距離超過22 米（一、二級(jí)建筑）、20 米（三級(jí)建筑）、15 米（四級(jí)建筑），房間內(nèi)最遠(yuǎn)一點(diǎn)至房間門的距離大于14 米。3、消防手續(xù)方面：建筑工程、內(nèi)部裝修工程未經(jīng)審核擅自施工、未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自投入使用的。4、建筑材料方面：采用大量可燃、易燃材料搭建或內(nèi)裝修的。5、旅館內(nèi)違法生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷售易燃易爆危險(xiǎn)物品。6、設(shè)置在地下人防工程內(nèi)的超過地下二層的。（應(yīng)立即停用）（六）倉庫1、消防設(shè)施方面：自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消防栓系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、機(jī)械防排煙

9、系統(tǒng)等消防設(shè)施無法使用或關(guān)閉停用的。2、住宿人員方面：在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)住宿3 人以上的。3、消防手續(xù)方面：建筑工程、內(nèi)部裝修工程未經(jīng)審核擅自施工、未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自投入使用的。4、 易燃易爆危險(xiǎn)品違章儲(chǔ)存的，庫房?jī)?nèi)或危險(xiǎn)品堆垛附近進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、分裝、打包、易燃液體倒、灌裝。（參照易燃易爆化學(xué)物品經(jīng)營(yíng)商店）（七）賓館、飯店1、消防設(shè)施、器材方面：自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消防栓系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施無法使用或關(guān)閉停用的，滅火器、應(yīng)急事故照明燈、安全疏散指示標(biāo)志等基本沒有或基本不能使用的。2、安全疏散方面：不能保證2 個(gè)以上安全出口和疏散樓梯的，或安全出口疏散樓梯上鎖、封堵

10、不能保證人員安全疏散的。3、消防手續(xù)方面：建筑工程、內(nèi)部裝修工程未經(jīng)審核擅自施工、未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自投入使用的，舉辦大型活動(dòng)未申報(bào)的。4、建筑材料方面：采用大量可燃、易燃材料搭建或內(nèi)裝修的。5、在高層建筑、地下室儲(chǔ)存、使用易燃易爆化學(xué)物品的，未經(jīng)審核擅自使用、備用液化氣鋼瓶61 公斤以上的。（八）居民住宅1、消防設(shè)施方面：自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消防栓系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施無法使用或關(guān)閉停用的。2、安全疏散方面：公共走道、樓梯堵塞、上鎖的。（九）其他可能引起群死群傷或財(cái)產(chǎn)重大損失火災(zāi)的隱患。三、一般火災(zāi)隱患的界定標(biāo)準(zhǔn)。一般火災(zāi)隱患是指可能引起火災(zāi)、但在短時(shí)間內(nèi)可以整改且不

11、會(huì)引起群死群傷或財(cái)產(chǎn)重大損失的火災(zāi)隱患。（一）公共娛樂場(chǎng)所1、消防設(shè)施、器材方面：自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消防栓系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施有故障但能夠使用的，滅火器、應(yīng)急事故照明燈、安全疏散指示標(biāo)志等數(shù)量不足（公共娛樂場(chǎng)所每 30 平方配備1 具滅火器；應(yīng)急事故照明燈以斷電情況下是否能保證逃生人員看清逃生路線為準(zhǔn)；疏散指示標(biāo)志以能否正確引導(dǎo)不熟悉場(chǎng)所人員正確逃生為準(zhǔn)）、位置不合理、類型不適合（一般場(chǎng)所配備的滅火器必須能滅 A類固體物質(zhì)火災(zāi)，滅火器筒身可以看出）、部分有故障的，有影響消防設(shè)施、器材正常使用情況的，常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，或者防火卷簾下堆放物品。2、住宿人員方

12、面：在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)住宿2 人以下的。（只住宿1 名值班人員且有二只安全出口或者有一安全出口和一扇直接向外開啟、可供人員疏散的未安裝鐵柵欄的側(cè)拉式窗的，可不作為火災(zāi)隱患）3、 安全疏散方面：安全出口或疏散通道堆有部分物品但尚能通行的，走道上有臺(tái)階的，安全出口1.4 米范圍內(nèi)有踏步的，或有其他影響安全疏散的。4、建筑材料方面：采用部分可燃、易燃材料搭建或內(nèi)裝修且未使用防火涂料作防火處理的。5、消防管理方面：電氣線路敷設(shè)不規(guī)范的（亂接亂拉、未穿管、使用黑膠布接線、配電板下堆放可燃材料等），脫排油煙機(jī)未每半年清洗一次的，使用可燃塑料廢紙簍的，消防管理制度不全或不落實(shí)的，消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人

13、員脫崗的，無火災(zāi)報(bào)警、自動(dòng)噴水滅火、排煙設(shè)施的、多層建筑二層以上的每個(gè)外窗口處未安裝固定逃生繩的，未按1： 1 比例配備防煙面具、應(yīng)急手電筒的，包房門的背后及公共走道交叉處未設(shè)置疏散導(dǎo)向圖的，卡拉OW及包房?jī)?nèi)未設(shè)置聲音或視像報(bào)警的，管理中存在其他隱患的。（二）一般單位1、消防設(shè)施、器材方面：自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消防栓系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施有故障但能夠使用的，滅火器、應(yīng)急事故照明燈、安全疏散指示標(biāo)志等數(shù)量不足（一般場(chǎng)所每 50 平方配備1 具滅火器；應(yīng)急事故照明燈以斷電情況下是否能保證逃生人員看清逃生路線為準(zhǔn)；疏散指示標(biāo)志以能否正確引導(dǎo)不熟悉場(chǎng)所人員正確逃生為準(zhǔn)）、位

14、置不合理、類型不適合（一般場(chǎng)所配備的滅火器必須能滅A類固體物質(zhì)火災(zāi)，滅火器筒身可以看出）、部分有故障的，有影響消防設(shè)施、器材正常使用情況的，常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，或者防火卷簾下堆放物品。2、住宿人員方面：在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)住宿2 人以下的。（只住宿 1 名值班人員且有二只安全出口或者有一安全出口和一扇直接向外開啟、可供人員疏散的未安裝鐵柵欄的側(cè)拉式窗的，可不作為火災(zāi)隱患）3、 安全疏散方面：安全出口或疏散通道堆有部分物品但尚能通行的，走道上有臺(tái)階的，安全出口1.4 米范圍內(nèi)有踏步的，或有其他影響安全疏散的。4、建筑材料方面：采用部分可燃、易燃材料搭建或內(nèi)裝修且未使用防火涂料作防火處理的。5

15、、易燃易爆化學(xué)物品方面：儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)極少量易燃易爆化學(xué)物品有不安全因素的，使用、 備用液化石油氣鋼瓶總數(shù)60 公斤以下有不安全因素的，有安全管理制度但未嚴(yán)格落實(shí)的，操作員雖經(jīng)消防上崗培訓(xùn)、但消防知識(shí)欠缺或消防知識(shí)掌握、但未經(jīng)消防培訓(xùn)持證上崗的，其他不符合安全規(guī)定的一般火災(zāi)隱患。6、消防管理方面：電氣線路敷設(shè)不規(guī)范的（亂接亂拉、未穿管、使用黑膠布接線、配電板下堆放可燃材料等），脫排油煙機(jī)未每半年清洗一次的，使用可燃塑料廢紙簍的，消防管理制度不全或不落實(shí)的，消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的，管理中存在其他隱患的。（三）地下空間1、消防設(shè)施、器材方面：自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消防栓系統(tǒng)、

16、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施有故障但能夠使用的，滅火器、應(yīng)急事故照明燈、安全疏散指示標(biāo)志等數(shù)量不足（一般場(chǎng)所每 50 平方配備1 具滅火器；應(yīng)急事故照明燈以斷電情況下是否能保證逃生人員看清逃生路線為準(zhǔn)；疏散指示標(biāo)志以能否正確引導(dǎo)不熟悉場(chǎng)所人員正確逃生為準(zhǔn)）、位置不合理、類型不適合（一般場(chǎng)所配備的滅火器必須能滅A類固體物質(zhì)火災(zāi)，滅火器筒身可以看出）、部分有 故障的，有影響消防設(shè)施、器材正常使用情況的，常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，或者防火卷簾下堆放物品。的，走道上有臺(tái)階的，安全出口1.4 米范圍內(nèi)有踏步的，或有其他影響安全疏散的。3、建筑材料方面：采用部分可燃、易燃材料搭建或內(nèi)裝修且未

17、使用防火涂料作防火處理的。4、消防管理方面：電氣線路敷設(shè)不規(guī)范的（亂接亂拉、未穿管、使用黑膠布接線、配電板下堆放可燃材料等），使用可燃塑料廢紙簍的，消防管理制度不全或不落實(shí)的，消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的，地下公共娛樂場(chǎng)所或中小旅館、招待所包房門的背后及公共走道交叉處未設(shè)置疏散導(dǎo)向圖或疏散指示標(biāo)志的，房間內(nèi)未配備手電筒的，管理中存在其他隱患的。（四）易燃易爆化學(xué)物品經(jīng)營(yíng)商店1、消防設(shè)施、器材方面：自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消防栓系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施有故障但能夠使用的，滅火器、應(yīng)急事故照明燈、安全疏散指示標(biāo)志等數(shù)量不足、位置不合理、類型不適合、部分有故障的，

18、有影響消防設(shè)施、器材正常使用情況的。2、法定代表人或負(fù)責(zé)人未進(jìn)消防培訓(xùn)的。3、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、附設(shè)倉庫內(nèi)采用散熱器，熱媒高于90度的熱水。（五）中小旅館1、消防設(shè)施、器材方面：自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消防栓系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施有故障但能夠使用的，滅火器、應(yīng)急事故照明燈、安全疏散指示標(biāo)志等數(shù)量不足（一般場(chǎng)所每 50 平方配備1 具滅火器；應(yīng)急事故照明燈以斷電情況下是否能保證逃生人員看清逃生路線為準(zhǔn)；疏散指示標(biāo)志以能否正確引導(dǎo)不熟悉場(chǎng)所人員正確逃生為準(zhǔn)）、位置不合理、類型不適合（一般場(chǎng)所配備的滅火器必須能滅A類固體物質(zhì)火災(zāi)，滅火器筒身可以看出）、部分有 故障的，有影響消防設(shè)施、

19、器材正常使用情況的，常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，或者防火卷簾下堆放物品。的，走道上有臺(tái)階的，安全出口1.4 米范圍內(nèi)有踏步的，或有其他影響安全疏散的。3、建筑材料方面：采用部分可燃、易燃材料搭建或內(nèi)裝修且未使用防火涂料作防火處理的。4、消防管理方面：電氣線路敷設(shè)不規(guī)范的（亂接亂拉、未穿管、使用黑膠布接線、配電板下堆放可燃材料等），使用可燃塑料廢紙簍的，消防管理制度不全或不落實(shí)的，消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的，管理中存在其他隱患的。（六）倉庫1、消防設(shè)施、器材方面：自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消防栓系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施有故障但能夠使用的，滅火器數(shù)量不足、位置不合

20、理、類型不適合、部分有故障的，有影響消防設(shè)施、器材正常使用情況的。2、住宿人員方面：在儲(chǔ)存場(chǎng)所內(nèi)住宿2 人以下的。3、建筑材料方面：采用部分可燃、易燃材料搭建或內(nèi)裝修且未使用防火涂料作防火處理的。4、消防管理方面：電氣線路敷設(shè)不規(guī)范的（亂接亂拉、未穿管、使用黑膠布接線、配電板下堆放可燃材料等），使用可燃塑料廢紙簍的，未按照“五距”要求堆放物品的，消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的，有安全管理制度但未嚴(yán)格落實(shí)的，操作員雖經(jīng)消防上崗培訓(xùn)但消防知識(shí)欠缺或消防知識(shí)掌握但未經(jīng)消防培訓(xùn)持證上崗的，管理中存在其他隱患的。（七）賓館、飯店1、消防設(shè)施、器材方面：自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消防栓系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)