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文檔簡介

1、績效報告績效報告是項目資金使用單位對項目資金使用過程中的方方面面 進行的總結(jié)和匯報,是自我評價的性質(zhì)。據(jù)財政支出績效評價管理 暫行辦法(財預(yù)【2011】285號)第二十八條,績效報告應(yīng)包括: 一i、基本概況。包括預(yù)算部門職能、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、預(yù)決算情況、項目立項依據(jù) 等(項目單位基本情況)。二、項目年度預(yù)算績效目標(biāo)績效目標(biāo)指向明確,符合各發(fā)展規(guī)劃,與相應(yīng)的財政支出范圍、 方向、效果緊密相關(guān)。從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進行細(xì)化, 盡可能定量表述。目標(biāo)合理可行,制定經(jīng)調(diào)查研究科學(xué)論證,符合實 際。三、管理措施及組織實施情況(一)、項目資金使用及管理情況1、項目資金安排落實、總投入等情況分析:資金

2、籌措到位情況;2、項目資金實際使用情況分析:項目資金構(gòu)成,各類資金投入情況, 資金到位及時性;3、項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)分 析:資金撥付程序、使用程序合規(guī)性。(二)、項目組織實施情況1、項目組織情況(包括項目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗收等)分析:對資金使用單位分析,包括項目實施全程、前期招標(biāo)、中期績 效目標(biāo)的調(diào)整、后期竣工驗收的完善等等;2、項目管理情況(包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情 況)分析:項目單位資金使用合規(guī)性及財政預(yù)算部門監(jiān)督管理情況等 等。四、總結(jié)項目績效目標(biāo)完成情況(一)、項目績效目標(biāo)完成情況分析。項目支出后實際情況與申報的 績效目標(biāo)

3、對比,從經(jīng)濟性、效率性、有效性、可持續(xù)性等方面進行量 化,具體分析;(二)、項目績效目標(biāo)未完成原因分析。包括資金未到位情況、績效 目標(biāo)未完成情況等原因。五、其他需要說明的問題(一)、后續(xù)工作計劃:對項目資金形成的資產(chǎn)如何使其發(fā)揮長遠效應(yīng)的制度等方面;(二)、主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議:包括資金安排、使用過 程中的經(jīng)驗、做法、存在問題、改進措施和有關(guān)建議等,對各項工作 進行公正的自評;(三)、其他。六、項目評價工作情況包括評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、資料來源和依據(jù)等佐證材料情況,項目 現(xiàn)場勘驗檢查核實等情況??冃гu價報告績效評價報告是對整體項目從資金管理、資金投入、資金產(chǎn)出和 資金績效四個方面做出的評

4、價,是從第三方的角度進行的評價。評價 的客體包括預(yù)算單位和資金使用單位。據(jù)財政支出績效評價管理暫 行辦法(財預(yù)【2011】285號)第二十九條,績效評價報告應(yīng)包括: 摘要部分:內(nèi)容摘要一、基本情況:(一)、項目基本情況:項目背景、資金總體情況、項目分部情況、得分情況;(二)、項目績效目標(biāo)1、項目績效總目標(biāo):包括產(chǎn)出績效、社會效益、經(jīng)濟效益、公眾滿 意度四個方面的目標(biāo);2、項目績效階段性目標(biāo):對周期長、范圍廣的項目,按項目申報情 況,對階段性目標(biāo)進行闡述。如(對申報目標(biāo))有績效目標(biāo)調(diào)整的情 況,要有調(diào)整依據(jù)、審批程序,并分析總結(jié)??冃繕?biāo)的總體要求:指向明確、具體細(xì)化、合理可行。具體應(yīng) 包括:預(yù)

5、期產(chǎn)出,包括提供的公共產(chǎn)品的服務(wù)的數(shù)量;預(yù)期效果,包 括經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等;服務(wù)對象或項目 收益人的滿意程度;達到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源;衡量預(yù)期產(chǎn)出、 預(yù)期效果和服務(wù)對象滿意程度的績效指標(biāo);其他。二、項目單位績效報告情況(一)、申報的及時性(二)、內(nèi)容的完整性(三)、信息的準(zhǔn)確性三、績效評價工作情況(一)、績效評價目的:以財政部門為主體、政府其他職能部門共同 配合而形成的管理公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的一項制度。(二)、績效評價院原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法:科 學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)。(三)、績效評價工作過程1、前期準(zhǔn)備(1)、確定評價指標(biāo),制定

6、評價工作底稿、評價報告內(nèi)容;(2)、據(jù)文件規(guī)定時間,制定評價實施方案,確定現(xiàn)場評價時間及分組;(3)、確定被評價單位需要配合的實項;(4)、完成評價人員的培訓(xùn);(5)、收集整理被評價單位的相關(guān)資料;(6)、財政廳下發(fā)開展績效評價工作的通知。2、組織實施。列明本次項目組織管理體系。(1)、被評價單位填報信息調(diào)查表,撰寫自評報告;(2)、評價組對上報的相關(guān)資料進行審查、復(fù)核和測評;(3)、評價人員分組到現(xiàn)場,按照評價標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對各項指標(biāo)進行計算和打分,初步形成評價報告;(4)、就初步評價結(jié)果與被評單位交換意見。3、分析評價(1)、各評價小組根據(jù)有關(guān)規(guī)定,整理、綜合分析項目相關(guān)信息,撰 寫被評單位

7、的績效評價報告;(2)、評價工作組負(fù)責(zé)人指定專人根據(jù)各評價小組的評價報告及相關(guān) 資料撰寫績效考核評價總報告,并提交省財政廳征求意見;(3)、評價工作小組出具正式報告上報財政廳。四、績效評價指標(biāo)分析情況(一)、項目資金,上況分析1、項目資金到位情況分析:財政資金到位率,整體項目資金到位情 況(應(yīng)到、實到、到位比例、未到情況說明);2、項目資金使用情況分析:資金撥付、資金結(jié)余、資金支出等;3、項目資金管理情況分析:規(guī)范性、有效性、執(zhí)行情況;(二)、項目實施情況分析:評價項目在建設(shè)施工過程中執(zhí)行各項制 度的情況,包括基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、管理制度執(zhí)行情況等。1、項目組織情況分析:對機構(gòu)是否健全、分工

8、是否明確進行定性評 價;2、項目管理情況分析:評價項目實施單位是否建立健全項目管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行;(三)、項目績效I況分析1、項目經(jīng)濟性分析(1)、項目成本(預(yù)算)控制情況:從項目源頭結(jié)合績效目標(biāo)分析項目實施過程中成本(預(yù)算)如何進行控制?前期是否進行可行性論證?是否采用公開招標(biāo)等;(2)、項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況:預(yù)算執(zhí)行情況及節(jié)約情況;2、項目效率性分析(產(chǎn)出面)(1)、項目實施進度:是否按照績效目標(biāo)申報的時間進度按期完工或完工程度,分析未完工程原因等;(2)、項目完成質(zhì)量:產(chǎn)出質(zhì)量是否達到績效目標(biāo)。3、項目效益性分析(1)、項目預(yù)期目標(biāo)完成程度:與實施進度重復(fù)(2)、項目實施對經(jīng)濟和社會

9、的影響、經(jīng)濟效益指標(biāo):直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益;、社會效益指標(biāo):是否產(chǎn)生社會綜合效益;、環(huán)境效益指標(biāo):項目實施是否對環(huán)境產(chǎn)生積極或消極影響,強調(diào)公眾參與,采用定性分析;、可持續(xù)性影響:項目實施后對人、自然、社會等方面的可持續(xù)影響,并與立項時預(yù)測的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)或項目實施前對比,評價影響程度;、服務(wù)對象滿意度:項目預(yù)期服務(wù)對象對項目實施的滿意程度。五、綜合評價情況及評價結(jié)論按資金管理、項目管理二方面內(nèi)容進行分析說明,并披露總體評價結(jié)果(評分評級)。六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議據(jù)實總結(jié)經(jīng)驗和做法,對發(fā)現(xiàn)的問題客觀公正,不隱瞞、不庇護;針對問題提出建議。包括資金管理、項目管理以及本次績效評

10、價中存在的問題和建議其中專業(yè)理論知識內(nèi)容包括:保安理論知識、消防業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德、法律常識、保安禮儀、救護知識。作技能訓(xùn)練內(nèi)容包括:崗位操作指引、勤務(wù)技能、消防技能、軍事技能。二.培訓(xùn)的及要求培訓(xùn)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書為了進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到“責(zé)、權(quán)、禾/相結(jié)合,根據(jù)我公司2015年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容,現(xiàn)與 財務(wù)部 簽訂如下安全生產(chǎn)目標(biāo):目標(biāo)值:1、全年人身死亡事故為零,重傷事故為零,輕傷人數(shù)為零。2、現(xiàn)金安全保管,不發(fā)生盜竊事故。3、每月足額提取安全生產(chǎn)費用,保障安全生產(chǎn)投入資金的到位。4、安全培訓(xùn)合格率為100%二、本單位安全工作上必須做到以下內(nèi)容:1、對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)直

11、接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,必須模范遵守公司的各項安全管理制度,不發(fā)布與公司安全管理制度相抵觸的指令,嚴(yán)格履行本人的安全職責(zé),確保安全責(zé)任制在本單位全面落實,并全力支持安全工作。2、保證公司各項安全管理制度和管理辦法在本單位內(nèi)全面實施,并自覺接受公司安全部門的監(jiān)督和管理。3、在確保安全的前提下組織生產(chǎn),始終把安全工作放在首位,當(dāng)“安全與交貨期、質(zhì)量”發(fā)生矛盾時,堅持安全第一的原則。4、參加生產(chǎn)碰頭會時,首先匯報本單位的安全生產(chǎn)情況和安全問題落實情況;在安排本單位生產(chǎn)任務(wù)時,必須安排安全工作內(nèi)容,并寫入記錄。5、在公司及政府的安全檢查中杜絕各類違章現(xiàn)象。6、組織本部門積極參加安全檢查,做到有檢查、有整改,記錄全。7、以身作則,不違章指揮、不違章操作。對發(fā)現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象負(fù)有查禁的責(zé)任,同時要予以查處。8、虛心接受員工提出的問題,杜絕不接受或盲目指揮;9、發(fā)生事故,應(yīng)立即報告主管領(lǐng)導(dǎo),按照“四不放過”的原則召開事故分析會,提出整改措施和對責(zé)任者的處理意

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