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1、道路運(yùn)輸安全管理工作的“切入點(diǎn)” 論文關(guān)鍵詞:道路;運(yùn)輸安全;管理 論文摘要:結(jié)合工作實(shí)際,就如何做好運(yùn)輸安全管理工作進(jìn)行了探討。 道路運(yùn)輸安全管理是不容忽視的行管工作。中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例第一條規(guī)定:“為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,制定本條例?!睏l例明確了保障道路運(yùn)輸安全這一行管工作目標(biāo),并設(shè)定了一系列加強(qiáng)安全管理的重要制度,這為實(shí)施道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理提供了可靠的法律保障,同時(shí)也賦予道路運(yùn)輸管理部門(mén)維護(hù)道路運(yùn)輸安全的使命。 時(shí)逢“春運(yùn)”,通過(guò)對(duì)客運(yùn)站和車(chē)輛的安全檢查,發(fā)現(xiàn)在安全管理和經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)方面不同程
2、度的存在問(wèn)題。面對(duì)當(dāng)今的運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì),如何做好道路運(yùn)輸安全管理工作,實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn),是值得思考的問(wèn)題。必須清楚認(rèn)識(shí)到道路運(yùn)輸安全管理工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,必須有長(zhǎng)期打算。抓安全要從源頭抓起。作為道路運(yùn)輸管理部門(mén),必須選準(zhǔn)“三關(guān)一監(jiān)督”作為道路運(yùn)輸安全管理工作的“切人點(diǎn)”。 1嚴(yán)把“營(yíng)運(yùn)資格的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)” 實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)人制度,凡不具備安全生產(chǎn)條件的不準(zhǔn)進(jìn)人道路運(yùn)輸市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。新道路運(yùn)輸條例明確規(guī)定,申請(qǐng)從事客運(yùn)、貨運(yùn)、危貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,都必須具備一個(gè)共同條件:有健全的安全生產(chǎn)管理制度。這就要求必須把具備安全生產(chǎn)條件作為道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)人的前提條件。在客運(yùn)線(xiàn)路審批過(guò)程中,切實(shí)把好客
3、運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān),對(duì)安全生產(chǎn)制度不健全、達(dá)不到行車(chē)安全要求的、存在重大安全隱患的,一律不予審批新的客運(yùn)線(xiàn)路。在貨運(yùn)審批過(guò)程中,也要嚴(yán)把貨運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān)。對(duì)于違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)私自拼裝、改裝的車(chē)輛,以及從外地購(gòu)人車(chē)況達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的破車(chē)嚴(yán)禁進(jìn)人貨運(yùn)市場(chǎng)。鼓勵(lì)發(fā)展安全性能好的新型車(chē),鼓勵(lì)發(fā)展廂式貨車(chē)。對(duì)于申請(qǐng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)?,更要?yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān),要進(jìn)行車(chē)型和車(chē)輛技術(shù)等級(jí)控制,必須符合開(kāi)業(yè)的“四個(gè)條件”。 2嚴(yán)把“營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)” 通過(guò)實(shí)行定期維護(hù)、車(chē)輛綜合性能檢測(cè)和車(chē)輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定等制度,確保營(yíng)運(yùn)車(chē)輛保持良好的技術(shù)狀態(tài),減少因機(jī)械故障而引發(fā)的事故。營(yíng)運(yùn)車(chē)輛是道路運(yùn)輸生產(chǎn)的基本要素,營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的技術(shù)狀況直接影響汽車(chē)的
4、安全性、可靠性、動(dòng)力性和經(jīng)濟(jì)性,是影響運(yùn)輸成本、交通安全、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等方面的關(guān)鍵因素。所以說(shuō)保障營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況良好是運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理的核心。做好運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理工作,必須把好營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)。為做好此項(xiàng)工作可以從三方面人手:一是強(qiáng)化道路運(yùn)輸車(chē)輛定期維護(hù)制度,提高二級(jí)維護(hù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,確保維護(hù)到位;二是堅(jiān)持和完善營(yíng)運(yùn)車(chē)輛檢測(cè)制度,規(guī)范車(chē)輛檢測(cè)行為,確保檢測(cè)質(zhì)量;三是嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)出站的檢測(cè)制度,規(guī)范客運(yùn)安檢站的經(jīng)營(yíng)行為,確保安檢質(zhì)量。 3嚴(yán)把“營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)” 嚴(yán)格實(shí)行從業(yè)資格認(rèn)證制度,確保道路運(yùn)輸關(guān)鍵崗位的從業(yè)人員適應(yīng)安全管理的需要。道路運(yùn)輸從業(yè)人員是直接從事或服務(wù)于運(yùn)
5、輸生產(chǎn)的群體,他們的職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能以及安全生產(chǎn)意識(shí)的高低,直接決定著運(yùn)輸生產(chǎn)安全狀況的好壞。抓安全生產(chǎn)必須抓好從業(yè)人員的安全教育,它是道路運(yùn)輸安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)崗位的從業(yè)人員的安全教育和職業(yè)培訓(xùn)要采取業(yè)余自學(xué)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)相結(jié)合的形式。主要做法:一是要加強(qiáng)安全意識(shí)教育;二是加強(qiáng)政策法規(guī)教育;三是加強(qiáng)汽車(chē)運(yùn)用知識(shí)和設(shè)備操作技能的培訓(xùn);四是強(qiáng)化持證上崗制度。同時(shí),對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)進(jìn)行年審時(shí),要對(duì)從業(yè)人員執(zhí)證上崗情況嚴(yán)格把關(guān)。 4強(qiáng)化“對(duì)汽車(chē)站場(chǎng)的安全監(jiān)督” 嚴(yán)禁旅客攜帶“三品”進(jìn)站、上車(chē),防止超載車(chē)輛出站,防止達(dá)不到技術(shù)要求的車(chē)輛參與營(yíng)運(yùn),防止不符合條件的駕駛員上車(chē)。做好監(jiān)督客車(chē)安檢工作,對(duì)達(dá)不到安全要求的車(chē)輛不予發(fā)車(chē),對(duì)“四證”不全的不予發(fā)車(chē);嚴(yán)厲打擊客車(chē)超員等違法行為,堅(jiān)決不售超員票;對(duì)司乘人員進(jìn)行安全教育,嚴(yán)禁超速行駛和疲勞駕駛;加強(qiáng)客運(yùn)站“三品”的安檢工作,嚴(yán)把“進(jìn)站關(guān)、檢票關(guān)、上車(chē)關(guān)”,切實(shí)加強(qiáng)易燃、易爆、危險(xiǎn)品的查堵工作。 安全重于泰山。我們要牢固樹(shù)立安全第一的思想,把“三關(guān)一監(jiān)督
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