2021年防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案.doc

1、2021年防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案目前已進(jìn)入汛期，為切實(shí)做好今年的防汛應(yīng)急工作，根據(jù)上級(jí)工作部署，結(jié)合工作實(shí)際情況，特制定以下應(yīng)急預(yù)案：1.建立防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮體系防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部由開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任任指揮。各成員分片包干，片書記作為總指揮，做好村（社區(qū)）、危舊房屋、洼地防洪等安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。2.健全街村組戶四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任片，各片明確安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作，對(duì)各村（社區(qū)）易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶情況進(jìn)行統(tǒng)

2、計(jì)，并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實(shí)安全責(zé)任人。二、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)信息根據(jù)當(dāng)?shù)亟涤?、水情、洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)情安全情況等，各片落實(shí)專人分別負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)相關(guān)信息，經(jīng)街道指揮中心匯總后，及時(shí)向縣防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部報(bào)告相關(guān)情況。2.預(yù)警依據(jù)預(yù)警依據(jù)縣防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)的雨情、水情、工情等信息。根據(jù)上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，分析p 確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的前提條件。3.預(yù)警發(fā)布廣運(yùn)街道防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，及時(shí)發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號(hào)或轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令，并及時(shí)向縣防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。確

3、定預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令發(fā)布的程序和方式，明確電、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號(hào)發(fā)布的保障措施，確保預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令及時(shí)通知到戶到人。三、應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部發(fā)布預(yù)警信號(hào)后，防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測(cè)人員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號(hào)立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。1.一般汛情應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)責(zé)任人到崗到位，加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測(cè)，及時(shí)向防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部報(bào)告情況，街道防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部及時(shí)向縣防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報(bào)情況。各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。

4、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好準(zhǔn)備。2.較大汛情應(yīng)急響應(yīng)街道防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部召開汛情分析p 會(huì)，部署防御工作，及時(shí)向縣防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部報(bào)告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情監(jiān)測(cè)，及時(shí)向防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部報(bào)告情況。各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍整裝待命，隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。3.重大汛情應(yīng)急響應(yīng)街道防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部召開緊急抗洪工作會(huì)議，全面動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向縣防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部報(bào)告有關(guān)情況。各相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加

5、密雨情、水情、工情的監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)報(bào)汛制度，及時(shí)向街道防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部報(bào)告情況。各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別對(duì)易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶及老弱病殘?jiān)械刃袆?dòng)不便的人員加強(qiáng)聯(lián)系。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍加強(qiáng)巡查值守，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。各安全責(zé)任人必要時(shí)可先組織受房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮部匯報(bào)。四、人員轉(zhuǎn)移安置根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)前提條件，即依照預(yù)案實(shí)施緊急撤離。1.確定需要轉(zhuǎn)移的人員確定危險(xiǎn)區(qū)范圍及居民等分布情況，并

6、根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分類確定內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。2.轉(zhuǎn)移安置原則轉(zhuǎn)移安置遵循先人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。3.轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險(xiǎn)安置點(diǎn)各村（社區(qū)）每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變線路。4.轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時(shí)機(jī)、安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險(xiǎn)區(qū)住戶，并制作標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等。5.轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置當(dāng)交通或通訊中斷時(shí)，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)各村（社區(qū)）應(yīng)在村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下，按照預(yù)先

7、制定的轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。當(dāng)各村（社區(qū)）突然遇到險(xiǎn)情且無法和街道負(fù)責(zé)人聯(lián)系時(shí)，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。6.轉(zhuǎn)移安置措施轉(zhuǎn)移工作采取街、村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施，明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律，統(tǒng)一指揮、安全第一。五、保障措施1.思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛，抗大洪的思想準(zhǔn)備。2.工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和防洪工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的涵閘、排水管網(wǎng)等各類防汛工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固和維護(hù)、保養(yǎng)，保證防污設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)跨汛期施工的防汛工程和有礙防汛的工程，要落實(shí)安全渡汛方案。3.物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的防污物資，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資，以應(yīng)急需。4.通信準(zhǔn)備。確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳