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1、項(xiàng)目部管理的幾個(gè)難點(diǎn)和重點(diǎn)探討開(kāi)封市通達(dá)公路工程有限公司趙艷紅內(nèi)容提要:工程項(xiàng)目是是施工企業(yè)最主要的利潤(rùn)來(lái)源和可能引發(fā)虧損 的最主要因素。本文就自己的工作體會(huì),項(xiàng)目科學(xué)化管理的幾個(gè)難點(diǎn) 和重點(diǎn)。關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)效益最大化是施工企業(yè)追求的最終目標(biāo)。 工程項(xiàng)目是施工企 業(yè)最直接的管理對(duì)象和企業(yè)最主要的利潤(rùn)來(lái)源,管理不好很容易導(dǎo)致 虧損。對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)化管理是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盈利的關(guān)鍵, 下面我結(jié) 合工作實(shí)際,談一談項(xiàng)目管理實(shí)踐中一些難點(diǎn)和重點(diǎn)的管理經(jīng)驗(yàn)。一、 項(xiàng)目部的組建形式是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)項(xiàng)目部常見(jiàn)的組建形式有三種。第一種是由施工單位自己組建自己施工。這種形式和公路體制有很大關(guān)系, 多年以來(lái)
2、施工企業(yè)一般都 是在工程集團(tuán)總公司統(tǒng)領(lǐng)下,集團(tuán)、子公司和施工隊(duì)的三級(jí)管理模式。 這種模式導(dǎo)致機(jī)構(gòu)重疊、人員膨脹,非生產(chǎn)性費(fèi)用支出加大;多頭管 理、子公司之間各自為戰(zhàn),難以形成整體效應(yīng),對(duì)外難以形成統(tǒng)一基 調(diào)。三級(jí)管理模式?jīng)Q定了項(xiàng)目部的組建形式, 就是集體公司中標(biāo)后將 施工任務(wù)分解到各個(gè)分公司,各分公司自主組建項(xiàng)目部,獨(dú)立施工。這種模式下由于管理人員都是分公司職工,相對(duì)容易管理。第二種是由集團(tuán)公司從各子公司中抽調(diào)精兵強(qiáng)組成一個(gè)項(xiàng)目部。這種模式下項(xiàng)目經(jīng)理部全面負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)控、安全保障、關(guān) 系協(xié)調(diào)及經(jīng)濟(jì)核算工作。項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理由集團(tuán)公司競(jìng)聘選派, 對(duì)項(xiàng)目的全面管理負(fù)總責(zé),項(xiàng)目副經(jīng)理由集團(tuán)和各
3、參建子公司共同選派, 協(xié)助經(jīng)理開(kāi)展工作并具體負(fù)責(zé)該公司分擔(dān)專(zhuān)業(yè)工程的施工組織、指 揮;各業(yè)務(wù)部門(mén)人員由項(xiàng)目經(jīng)理和集團(tuán)人力資源部門(mén)在全集團(tuán)公司范 圍內(nèi)擇定。這種模式的好處是集團(tuán)公司可以?xún)?yōu)化資源配置,做到人盡其才、物盡其用,在安全、優(yōu)質(zhì)、按期完工的前提下實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效 益最大化。第三種項(xiàng)目部組建形式是某兩個(gè)子公司, 聯(lián)合組建項(xiàng)目部。這種 模式下,以某個(gè)子公司為主,另一個(gè)子公司為輔,利益按事先約定分 配。通過(guò)資金、人員、設(shè)備的整合形成強(qiáng)有力的施工力量以期獲得良 好效益。優(yōu)點(diǎn)是節(jié)約成本,資源共享。缺點(diǎn)是不易管理。哪種模式更加優(yōu)越,要客觀的分析工程實(shí)際和自由實(shí)力。 組織形 式雖然只是微小變化,但在實(shí)際管
4、理中管理層次、幅度及難易程度就 完全不同。另外模式的選擇與決策也是相對(duì)的, 采用何種模式要因地 制宜,充分利用模式多樣化的特點(diǎn),分析其是否有利于企業(yè)發(fā)展,是 否有利于市場(chǎng)的開(kāi)拓,是否有利于效益的提高??傊`活機(jī)動(dòng),切 不可照抄照搬千篇一律。二、科學(xué)的管理要有完備的制度做保障科學(xué)管理要加強(qiáng)過(guò)程控制,即對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行前、中、后全過(guò) 程控制和管理;把管理細(xì)分到每個(gè)崗位,細(xì)化到每一個(gè)層面。完備的 管理制度是落實(shí)精細(xì)管理的保障。制度落實(shí)要嚴(yán)格、要持之以恒、要 公正。首先,要結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際管理情況以及公司的發(fā)展實(shí)際,制定 適應(yīng)項(xiàng)目實(shí)際的管理制度;其次,在執(zhí)行制度過(guò)程中要嚴(yán)格,要一視同仁,不能把制度當(dāng)兒戲
5、;再次,制度的執(zhí)行要持續(xù),不能時(shí)緊時(shí)松。 三、周密布局爭(zhēng)取良好的開(kāi)端周密的布局和精心的準(zhǔn)備能為項(xiàng)目奠定良好的開(kāi)端。在開(kāi)工前精心準(zhǔn)備,配好項(xiàng)目班子選好關(guān)鍵的崗位人才是關(guān) 鍵。施工項(xiàng)目經(jīng)理是對(duì)施工項(xiàng)目管理全面負(fù)責(zé)的管理者,是施工項(xiàng)目管理的中心,在整個(gè)施工活動(dòng)中占有舉足輕重的地位。 項(xiàng)目經(jīng)理是企 業(yè)法人代表在項(xiàng)目上的全權(quán)委托代理人。 在企業(yè)內(nèi)部,項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng) 目實(shí)施全過(guò)程工作的總負(fù)責(zé)人,是項(xiàng)目生產(chǎn)要素合理投入和優(yōu)化組合 的組織者。對(duì)外可以作為企業(yè)法人的代表在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)、處理各項(xiàng)事物??梢哉f(shuō)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目實(shí)施最高責(zé)任者和組織者。對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的目標(biāo),就必須是以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的管理, 由
6、 于項(xiàng)目管理具有較大的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),其管理涉及人力、技術(shù)、設(shè)備、 資金、施工、驗(yàn)收等多方面因素和多元化關(guān)系、為更好地進(jìn)行計(jì)劃、 組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制,要充成以上工作就必須有一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目 經(jīng)理,所以說(shuō)選擇一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理極為重要, 也是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施 成敗的關(guān)鍵,所有這一切都要求要有一個(gè)具備較高素質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理。開(kāi)工前技術(shù)準(zhǔn)備是核心,要審核設(shè)計(jì)圖紙,領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖,及 時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際提出優(yōu)化設(shè)計(jì)的建議;要圍繞任務(wù)早日形成工作計(jì) 劃;項(xiàng)目部布局要經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,臨時(shí)房屋建設(shè)要防止自然災(zāi)害,水 電等工程要經(jīng)過(guò)調(diào)研和精確計(jì)算以策安全; 合理調(diào)配生產(chǎn)要素,根據(jù) 施工要求配備物資。精細(xì)化管理,各個(gè)管理環(huán)節(jié)受控
7、有序。項(xiàng)目管理涉及到多方面,從要素上講項(xiàng)目班子、外包隊(duì)伍、技術(shù)、裝備、物資、資金,每一項(xiàng)管理都是一篇大文章;從責(zé)任鏈條上講總公司、集團(tuán)公司、工程公司到項(xiàng)目部每一層級(jí)都有管理之責(zé)。精細(xì)化管理就是要求每一個(gè)環(huán)節(jié)每一個(gè)層次受控有序。首先是技術(shù)層面,精密管理的核心問(wèn)題是加強(qiáng)技術(shù)管理。建立健全項(xiàng)目技術(shù)管理制度,對(duì)圖紙審核、技術(shù)交底、技術(shù)指導(dǎo)、測(cè)試數(shù)據(jù)、竣工文件編制都要有嚴(yán)格的工作流程,復(fù)核審批機(jī)制,責(zé)任到人,并每年進(jìn)行一次績(jī)效評(píng)價(jià)。其次是外包隊(duì)伍的管理,公路建設(shè)項(xiàng)目中存在的大量農(nóng)民工隊(duì)伍。他們與項(xiàng)目部是一種勞務(wù)分包關(guān)系,通常被稱(chēng)作外包隊(duì)。以包工頭為代表的外包隊(duì)伍,與項(xiàng)目部形成一種事實(shí)上的勞務(wù)關(guān)系。項(xiàng)目部
8、使用的勞務(wù)隊(duì)從類(lèi)型、規(guī)模和管理上都存在著較大差異。一種是長(zhǎng)期跟隨施工單位的,這類(lèi)外包隊(duì)與施工單位有多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的合作,幾年甚至十幾年的合作關(guān)系,在長(zhǎng)期的合作過(guò)程中形成了一種良好的信譽(yù),具有了共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的相互責(zé)任,相互之間具有了一定的信任度和抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力;第二種是臨時(shí)組合的勞務(wù)隊(duì),這部分隊(duì)伍人員相對(duì)復(fù)雜,相互之間很少有過(guò)合作經(jīng)歷,彼此之間缺乏承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和信任的基礎(chǔ)。在管理上應(yīng)按照"工序承包,限額發(fā)料,設(shè)備租賃,工資直發(fā)"的原則對(duì)外包隊(duì)伍進(jìn)行管理。一般工程,單價(jià)較低的小型項(xiàng)目可以全部外包,但必須預(yù)交抵押金,加強(qiáng)監(jiān)控力度。與外包隊(duì)伍要明晰責(zé)任,尤其是經(jīng)濟(jì)責(zé)任。外包隊(duì)伍要采取招標(biāo)方式
9、招募。與外包隊(duì)伍要簽訂合同,從 用工管理上來(lái)講,簽訂勞動(dòng)合同是一種比較有約束力的方式。但 目前的情況來(lái)看,用工制度不規(guī)范是全社會(huì)都存在的突出問(wèn)題, 在公路建設(shè)項(xiàng)目,與民工隊(duì)簽訂用工合同的也為數(shù)不多在缺乏合 同約束的情況下,有些施工單位外包隊(duì)伍的管理就比較隨意,一 旦出現(xiàn)糾紛,很難依法進(jìn)行處理。農(nóng)民工未經(jīng)崗前培訓(xùn),工作適 應(yīng)能力和安全防范意識(shí)較差。在目前所使用的農(nóng)民工中,大多數(shù) 從農(nóng)村出來(lái)就直接進(jìn)入工地,項(xiàng)目部和包工頭都未對(duì)他們進(jìn)行必 要的崗前培訓(xùn),農(nóng)民工對(duì)工地工作不熟悉,缺乏相應(yīng)的操作技能, 工作適應(yīng)能力較差。同時(shí),由于缺乏崗前的安全教育,他們對(duì)施 工安全認(rèn)識(shí)不足,安全意識(shí)不強(qiáng),防范能力較弱。因此要在安全 質(zhì)量方面加強(qiáng)對(duì)外包隊(duì)伍的監(jiān)管,在工程量的安排上和施工條件 改善上要積極想辦法。第三是抓好物資設(shè)備。購(gòu)置設(shè)備要以性能可靠,技術(shù)成熟為原 則,不是越先進(jìn)越好。檢測(cè)設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備、大型機(jī)械設(shè)備要有本 單位訓(xùn)練有素的操作人員管理。第四是控制好物資采購(gòu)。強(qiáng)化制約機(jī)制,統(tǒng)一市場(chǎng)招標(biāo)采購(gòu), 統(tǒng)一審核結(jié)算,統(tǒng)一轉(zhuǎn)賬付款,分開(kāi)費(fèi)用承擔(dān)控制。對(duì)消耗儲(chǔ)備, 要逐日登記建立臺(tái)賬,堅(jiān)持比價(jià)采購(gòu),準(zhǔn)確計(jì)
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