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文檔簡介
1、精品文章企業(yè)黨的群眾工作交流材料隨著非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè),做好黨的群眾工作,對(duì)于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位,具有十分重要的意義。為此,我們結(jié)合浙江實(shí)際,對(duì)非公有制企業(yè)黨的群眾工作進(jìn)行了專題調(diào)查。一、存在的主要問題通過調(diào)查了解到,各級(jí)黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)了非公有制企業(yè)黨建工作,創(chuàng)造了企業(yè)黨組織與職工民主對(duì)話、流動(dòng)黨員社區(qū)服務(wù)中心、企業(yè)民主聽證會(huì)等富有浙江特色的非公有制企業(yè)黨的群眾工作的新方法。但也不可否認(rèn),非公有制企業(yè)黨的群眾工作還面臨不少問題,主要是:黨的工作覆蓋面太小??傮w上黨的群眾工作在非公有制企業(yè)仍然是薄弱點(diǎn),一些家庭作坊式的私營小企業(yè)
2、,黨的群眾工作還是空白點(diǎn)。黨務(wù)工作者疏于黨務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全省有非公有制企業(yè)黨組織書記17405人。由于黨務(wù)工作者基本上都兼企業(yè)行政管理職務(wù),他們往往忙于企業(yè)事務(wù)而疏于黨務(wù)。近四年來全省通過多種方式共選派黨建工作指導(dǎo)員12300多人,但由于是兼職,每月到企業(yè)的時(shí)間有限(一般規(guī)定為每月不少于4次),加上不熟悉企業(yè)員工及經(jīng)營管理情況,真正有效地在企業(yè)中開展黨群工作的時(shí)間也不多。企業(yè)的一般黨員和群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人能主動(dòng)參與黨群工作的也大約只占一成。黨的群眾工作成效不明顯。調(diào)查顯示,被調(diào)查者認(rèn)為所在企業(yè)黨組織在職工群眾中的地位和威信:很高的占13.6%,比較高的占27.3%,一般的占59.1%;認(rèn)為
3、非公有制企業(yè)黨組織與職工群眾關(guān)系好的占18.2%,一般的占81.8%。總體評(píng)價(jià)不高,說明工作效果不佳。二、原因分析我們認(rèn)為,主要受以下六個(gè)方面因素的影響。一是領(lǐng)導(dǎo)因素。上級(jí)黨組織和有關(guān)職能部門,對(duì)非公有制企業(yè)黨的群眾工作的宏觀指導(dǎo)和管理還不夠。二是思想因素。一些黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為自己受雇于企業(yè)老板,說話不算數(shù),對(duì)黨的工作不熱心。三是能力因素。目前非公有制企業(yè)黨員干部的能力總體上不能適應(yīng)開展群眾工作的需要。非公有制企業(yè)黨群組織負(fù)責(zé)人大部分是來自機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休的老同志,這些同志雖然有黨的工作經(jīng)歷和責(zé)任心較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),但不少人觀念陳舊、缺乏創(chuàng)新,在探索新形勢(shì)下如何做好黨的群眾工作上思路不清,點(diǎn)子不多。
4、一些普通工人黨員,不在管理崗位上,黨員先進(jìn)性體現(xiàn)不夠,也影響了黨的群眾工作的開展。四是業(yè)主因素。一些企業(yè)主盡管同意在企業(yè)中建立黨組織,但其主要目的是為了提高企業(yè)知名度,至于開展黨的活動(dòng)則不關(guān)心,不支持,在很大程度上制約了黨的群眾工作的開展。五是企業(yè)因素。非公有制企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、停業(yè)受市場(chǎng)波動(dòng)影響很大,很難把企業(yè)黨的群眾工作納入穩(wěn)定的規(guī)范管理之中;有些非公有制企業(yè)分布分散,跨行業(yè)、跨地域經(jīng)營,注冊(cè)地與經(jīng)營地分離,也給開展黨的群眾工作帶來很大困難。六是體制因素。一方面是非公有制企業(yè)有其自身的行政管理體系,黨組織在企業(yè)中的管理職能相對(duì)比較虛化,導(dǎo)致企業(yè)自覺不自覺地放松了黨的群眾工作。另一方面,目前群
5、眾工作的運(yùn)行機(jī)制還沒有完全融入企業(yè)的管理體制,企業(yè)黨工團(tuán)的配合協(xié)調(diào)機(jī)制還沒有建立,黨組織統(tǒng)籌開展黨的群眾工作的能力不強(qiáng)。三、對(duì)策與思考1.加大非公有制企業(yè)黨的組織和工作的雙重覆蓋。在原有的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取做到30名職工以上的非公有制企業(yè)都有黨員,80名職工以上的企業(yè)都建立黨組織,并同時(shí)建立工、青組織。在那些規(guī)模小、職工和黨員人數(shù)少的非公有制企業(yè)集聚的地方,建議籌建非公有制企業(yè)社區(qū)黨組織和聯(lián)合工會(huì)。充分發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員的作用。2.大力實(shí)施非公有制企業(yè)“黨員人才工程”,推進(jìn)黨員隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。重點(diǎn)培養(yǎng)現(xiàn)有黨務(wù)工作者和具備一定黨群工作素養(yǎng)的后備干部,不斷提高他們做群眾工作的能力。全面推行黨員推
6、薦、群團(tuán)組織推薦、職工推薦、黨組織確定的“三推一定”的發(fā)展黨員辦法,積極把生產(chǎn)經(jīng)營骨干、技術(shù)骨干和一線優(yōu)秀職工吸收到黨內(nèi)來。積極穩(wěn)妥地做好在非公有制企業(yè)的業(yè)主和股東中發(fā)展黨員工作。面向黨政機(jī)關(guān)退休干部、軍轉(zhuǎn)復(fù)退軍人、國有企業(yè)黨群工作者以及農(nóng)村黨支部書記等,物色善經(jīng)營、會(huì)管理、懂黨務(wù)、樂奉獻(xiàn)的黨務(wù)工作者人選,充實(shí)黨務(wù)人才信息庫,為企業(yè)的黨群工作提供人力資源支持。3.努力優(yōu)化非公有制企業(yè)黨的群眾工作環(huán)境。建議把組織指導(dǎo)開展非公有制企業(yè)黨的群眾工作作為非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的重要職能。在規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以設(shè)立非公有制企業(yè)黨群工作指導(dǎo)站,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上特別是未建黨組織企業(yè)的群眾工作的指導(dǎo)督
7、促。采取稅收調(diào)節(jié)、先進(jìn)評(píng)比等措施調(diào)節(jié)企業(yè)內(nèi)外利益關(guān)系,幫助企業(yè)主樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,依靠職工辦企業(yè)。4.改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的群眾工作的方式方法。一是寓群眾工作于服務(wù)管理之中。依法依規(guī)開展社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金和女工帶薪休產(chǎn)假等,維護(hù)職工的利益。建立解決職工困難的經(jīng)常性工作機(jī)制,在企業(yè)中設(shè)立職工生活互助基金,采取企業(yè)專項(xiàng)撥款、發(fā)動(dòng)職工捐款的方式籌集資金,用以補(bǔ)助特別困難的一線職工。健全企業(yè)主和企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的對(duì)話交流制度,實(shí)行企業(yè)勞、資、工會(huì)三方工資集體協(xié)商制。二是寓群眾工作于教育培訓(xùn)之中。已建立黨校的企業(yè),要運(yùn)用好黨校這一陣地,宣傳黨的路線方針政策,將思想教育與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合。三是寓群眾工作于企業(yè)文化建設(shè)之中。健全職工代表會(huì)議,進(jìn)行廠務(wù)公開,
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