2016年有限公司綜合應(yīng)急預(yù)案

1、應(yīng)急預(yù)案編號(hào)：XBMY-AQ-201512應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)：第二版 公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制單位： 有限公司頒布日期：二0一五年十二月根據(jù)山東省 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 實(shí)施細(xì)則（魯安監(jiān)發(fā) 2009124號(hào)）和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 （GB/T29639-2013等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合本公司實(shí)際。已于2015 年12月30日將生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案修訂完畢，待公司專業(yè)技術(shù) 人員評(píng)定以后，并通過經(jīng)新泰市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案后予以公布，望各 級(jí)人員、部門認(rèn)真執(zhí)行?？偨?jīng)理（簽字）：年 月 日關(guān)于修訂綜合應(yīng)急預(yù)案的要求各車間、工段：為認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法、中

2、華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2013的有關(guān)內(nèi)容和要求，有效防范重大事故的發(fā)生，強(qiáng)化 事故管理的責(zé)任，明確事故應(yīng)急處理中各級(jí)人員的職責(zé)，最大限度地控制 事故的擴(kuò)大和蔓延，減少人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失，結(jié)合我公司實(shí)際情 況，重新修訂了我公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案，請(qǐng)各專業(yè)隊(duì)伍迅速組織職工認(rèn) 真做好學(xué)習(xí)、演習(xí)工作，責(zé)任到人，明確各級(jí)職責(zé)，根據(jù)我公司應(yīng)急預(yù)案 管理的有關(guān)規(guī)定，制定出具體的學(xué)習(xí)和演習(xí)的頻次，公司級(jí)每年至少演練 一次，每半年至少組織應(yīng)急救援隊(duì)伍學(xué)習(xí)一次，使各項(xiàng)應(yīng)急措施能真正落 實(shí)到位，以有限遏制重大事故的發(fā)生，確保職工

3、生命和財(cái)產(chǎn)安全。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施1總則 11.1 編制目的 11.2 編制依據(jù) 11.3 適用范圍 21.4 應(yīng)急預(yù)案體系 21.5 應(yīng)急工作原則 22事故風(fēng)險(xiǎn)描述 32.1 單位概況 32.2 應(yīng)急能力評(píng)估 32.3 風(fēng)險(xiǎn)分析 33應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 73.1 應(yīng)急組織體系 73.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 74預(yù)警和信息報(bào)告 104.1 預(yù)警 104.2 信息報(bào)告 125應(yīng)急響應(yīng) 155.1 響應(yīng)分級(jí) 155.2 響應(yīng)程序 165.3 處置程序 175.4 應(yīng)急結(jié)束 236信息公開 246.1 信息發(fā)布人 246.2 信息發(fā)布原則 247后期處置 247.1 應(yīng)急總結(jié) 247.2 配合事件調(diào)

4、查 257.3 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 257.4 現(xiàn)場(chǎng)清理 257.5 善后處置 257.6 生產(chǎn)秩序恢復(fù) 268保障措施 268.1 通信與信息保障 268.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 268.3 物資裝備保障 278.4 其他保障 279應(yīng)急預(yù)案管理 289.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 289.2 應(yīng)急預(yù)案演練 309.3 應(yīng)急預(yù)案修訂 319.4 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?319.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 32相關(guān)附件 321總則1.1 編制目的為了預(yù)防生產(chǎn)安全事故，全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合 治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范安全管理和應(yīng)急救援工作，建立健全預(yù)警和 應(yīng)急機(jī)制，提高對(duì)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力，建立有效的應(yīng)急救援系 統(tǒng)

5、，確保生產(chǎn)安全事故發(fā)生后承擔(dān)應(yīng)急處置的部門、人員分工明確，能夠 迅速、高效實(shí)施應(yīng)急處置，最大限度降低生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡、 財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，針對(duì)本單位可能發(fā)生的事故類型和后果，以及可能 產(chǎn)生的次生、衍生事故，結(jié)合公司實(shí)際，特編制本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)(1)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(國(guó)家主席令70號(hào))；(2)中華人民共和國(guó)消防法(國(guó)家主席令第六號(hào))；(3)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(2007年8月30日第十屆全 國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過)；(4)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第493號(hào))(5)山東省安全生產(chǎn)條例(山東省人大常委會(huì)第80號(hào)公

6、告)；(6)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 令2009第 17 號(hào))；(7)山東省 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 實(shí)施細(xì)則(魯安監(jiān)發(fā) 2009124 號(hào))；(8)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2013);(9)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2009；(10)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。(2013年11月)1.3 適用范圍此預(yù)案適用于 有限公司可能發(fā)生的II級(jí)及以上火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系1.5 應(yīng)急工作原則1.5.1 以人為本，安全第一發(fā)生事故時(shí)優(yōu)先保護(hù)人的安全。作為崗位人員必須做到處事不亂，應(yīng)

7、按預(yù)案要求盡可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故擴(kuò)大，應(yīng)采取 正確的逃生方法進(jìn)行撤離，并迅速將險(xiǎn)情上報(bào)，等待救援。1.5.2 統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮本廠事故應(yīng)急救援工作，有關(guān)部門按照各自 職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。1.5.3 快速響應(yīng)，果斷處置生產(chǎn)安全事故的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性，許多事故的破壞性會(huì)在很短 的時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)大。因此，按照分級(jí)響應(yīng)的原則快速、及時(shí)的啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。1.5.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，加強(qiáng)重大各類危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理，做 好事故預(yù)防工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈，提高從 業(yè)人員應(yīng)急意識(shí)，做好應(yīng)急物質(zhì)和技術(shù)儲(chǔ)備

8、工作。2事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1 單位概況 有限公司位于，本公司新建占地面積 66500 平方米，購置主要設(shè)備100套。配套設(shè)施包括：安德里茨磨機(jī)、福馬集團(tuán) 電動(dòng)自動(dòng)化設(shè)備、鍋爐房、砂光機(jī)、干燥風(fēng)送管道、配電室、削片機(jī)、原 材料產(chǎn)品的儲(chǔ)存設(shè)施、職工食堂等。現(xiàn)有員工150人，主要生產(chǎn)中高密度纖維板，年生產(chǎn)能力為15萬立方米。2.2 應(yīng)急能力評(píng)估公司建立的應(yīng)急救援隊(duì)伍，每年對(duì)應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行訓(xùn)練，并定期對(duì)員工 進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)及演練。公司配備了消防栓、滅火器、黃沙等應(yīng)急救援 物資，公司一旦發(fā)生事故，可以第一時(shí)間進(jìn)行處理，并將事故損失降到最 低。2.3 風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類，本廠可能發(fā)生的事故類型

9、如下：火災(zāi)、 灼燙、機(jī)械傷害、觸電傷害、酸堿灼傷、車輛傷害、鍋爐爆炸、容器爆炸、中毒和窒息、其他傷害。事故可能發(fā)生的場(chǎng)所如2.2.1 :表2.2.1事故可能發(fā)生的場(chǎng)所分布險(xiǎn)有害因素分布場(chǎng)所 、火災(zāi)灼燙機(jī)械傷害觸電傷害車輛傷害鍋爐爆炸容 器 爆 炸中 毒 和 窒 息其 他 傷害生產(chǎn)車間鍋爐房成品倉庫原輔料庫 1制膠削片食堂生產(chǎn)輔房配電室執(zhí)磨 八、油泵房2.3.1 機(jī)械傷害事故危害分析公司發(fā)生機(jī)械傷害事故的可能性為：可能性小，完全意外。車間內(nèi)機(jī) 械、輸送帶等設(shè)備的外露傳動(dòng)部分防護(hù)裝置不健全或有缺陷，不按操作規(guī) 程操作，不按規(guī)定正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品，都可能發(fā)生絞傷事故，一旦發(fā) 生機(jī)械傷害事故將會(huì)對(duì)員

10、工造成人身傷害，影響范圍不大。2.3.2 觸電事故危害分析公司發(fā)生觸電事故的可能性為：可能性小，完全意外。車間、配電室 電氣設(shè)備漏電，臨時(shí)電氣線路超期，導(dǎo)致觸電；安全距離不夠（如架空線 路、戶內(nèi)線路、變配電設(shè)備、用電設(shè)備及檢修時(shí)安全距離等）；電氣設(shè)備線 路絕緣老化、損壞或漏電；電工違章作業(yè)，非電工作業(yè)人員裝修電器設(shè)備 和線路，違反操作規(guī)程，檢修電氣設(shè)備時(shí)沒有懸掛“禁止合閘”等安全標(biāo) 志、或者未實(shí)行驗(yàn)電手續(xù)等。一旦發(fā)生觸電事故，肯能造成人員傷亡，后果較嚴(yán)重，影響范圍不大2.3.3 火災(zāi)事故危害分析公司發(fā)生火災(zāi)事故的可能性為：可能性小，完全意外。甲醛、導(dǎo)熱油、 木材等易燃，電器短路、動(dòng)火作業(yè)等均可

11、引發(fā)火災(zāi)。原材料是易燃品遇火 能燃燒并能發(fā)出有害氣體，因此存放時(shí)必須遠(yuǎn)離火源，加強(qiáng)外來人員的火 源管理；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。一旦發(fā)生火災(zāi)，會(huì)對(duì)公司人員、財(cái)產(chǎn)造成較 大損失，影響范圍較大。2.3.4 車輛傷害事故危害分析公司發(fā)生車輛傷害事故的可能性為：可能性小，完全意外。常見的車 輛傷害事故有：車輛有故障、無剎車、剎車器失靈等；車速太快；設(shè)置道 路旁的管線、管架及橋架等無防止車輛撞擊設(shè)施；路面狀況不好，如有缺 陷、障礙物、冰雪等；運(yùn)輸車輛超載、超高、超寬、超長(zhǎng)等；司機(jī)應(yīng)急措 施不當(dāng)，未能有效排除險(xiǎn)情。一旦發(fā)生車輛撞人、撞擊管線、設(shè)備等傷害 事故，會(huì)造成人員傷亡、設(shè)備損壞，影響范圍不大。2.3.5

12、灼燙事故危害分析公司發(fā)生灼燙事故的可能性為：可能性小，完全意外。鍋爐房、車間 內(nèi)有蒸氣管道的地方，若使用、操作作業(yè)時(shí)不小心觸及；檢修設(shè)備時(shí)碰及 高溫物體，可能造成人員燙傷。若工作時(shí)不小心直接接觸到高溫設(shè)備，應(yīng) 正確穿戴相應(yīng)的防護(hù)用具，加強(qiáng)對(duì)燙傷的預(yù)防和臨時(shí)急救處理方法的教育。 影響范圍不大。2.3.6鍋爐爆炸事故危害分析公司發(fā)生鍋爐爆炸事故的可能性為：可能性小，完全意外。鍋爐缺水、 水垢過多、壓力過大等情況都會(huì)造成鍋爐爆炸，一旦出現(xiàn)鍋爐爆炸事故， 對(duì)周圍建筑、人員等損傷極大。影響范圍較大。2.3.7 壓力容器爆炸事故危害分析公司發(fā)生壓力容器爆炸事故的可能性為：可能性小，完全意外。壓力 容器存在

13、超壓爆炸的危險(xiǎn)，對(duì)人員或建筑造成損失。影響范圍較大。2.3.8 中毒和窒息事故危害分析公司發(fā)生中毒和窒息事故的可能性為：可能性小，完全意外。進(jìn)入有 毒或窒息場(chǎng)所作業(yè)未佩戴防毒面具，可能造成人員中毒；甲醛溶液泄漏可 能造成人員中毒；檢修前未對(duì)生產(chǎn)裝置的相關(guān)設(shè)備、管道等進(jìn)行清洗置換 或置換不徹底。一旦發(fā)生中毒或窒息事故，可能造成人員傷亡，影響范圍 不大。2.3.9 粉塵、噪音傷害事故及危害分析公司發(fā)生粉塵、噪音傷害事故的可能性為：可能性小，完全意外。噪 音、粉塵環(huán)境作業(yè)人員未配備、佩戴勞保防護(hù)用品，或勞保用品佩戴不和 要求；作業(yè)環(huán)境通風(fēng)不良等。可能造成人員患職業(yè)病及人員傷害，影響范 圍不大。2.3

14、.10 其他傷害事故危害分析公司發(fā)生其他傷害事故的可能性為：可能，但不經(jīng)常。車間內(nèi)人員扭 傷、跌傷、砸傷、割傷等傷害。一旦發(fā)生這類事故將造成人員受傷，影響 范圍不大。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織體系圖如下：應(yīng)急指揮部警戒疏散組通訊聯(lián)絡(luò)組后勤保障組3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1 應(yīng)急指揮部及應(yīng)急小組人員組成總指揮：總經(jīng)理副總指揮：廠務(wù)總監(jiān)救援搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：機(jī)電部負(fù)責(zé)人、安保專員副組長(zhǎng)：質(zhì)量保證部經(jīng)理、保安隊(duì)長(zhǎng)成員：班組經(jīng)理、制膠部經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)部員工、熱磨部經(jīng)理、質(zhì)量保證部員工；警戒疏散組組長(zhǎng)：供應(yīng)部經(jīng)理成員：供應(yīng)部部主任，供應(yīng)部員工通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：人力資源部經(jīng)理

15、成員：人力資源部主任，人力資源部員工后勤保障組組長(zhǎng)：會(huì)計(jì)部經(jīng)理成員：會(huì)計(jì)部員工3.2.2 應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)組織制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案;(2)組織應(yīng)急物資的保障和人員的應(yīng)急救援教育和培訓(xùn)；(3)組織應(yīng)急預(yù)案的演練；(4)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；(5)啟動(dòng)和終止各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；(6)調(diào)動(dòng)各部門參與應(yīng)急救援工作；(7)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的搶救工作；(8)事故信息的上報(bào)。3.2.3 .1 總才旨揮(1)組織制定本廠的事故應(yīng)急救援預(yù)案；(2)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；(3)確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；(4)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；(5)宣布預(yù)案的啟動(dòng)與終止；(6)負(fù)責(zé)事故

16、信息的上報(bào)工作(7)接受當(dāng)?shù)卣闹噶詈驼{(diào)動(dòng)(8)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練；(9)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及收集相關(guān)數(shù)據(jù)；3.2.4 .2副總指揮(1)協(xié)助總指揮組織制定本廠的事故應(yīng)急救援預(yù)案；(2)協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；(3)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，盡力把事故損失降到最低程度；(4)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；(5)及時(shí)向總指揮匯報(bào)事故情況，并做好善后處置工作；(6)協(xié)助組織應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)。3.2.3 救援搶險(xiǎn)組在現(xiàn)場(chǎng)指揮的調(diào)度下，組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救助，對(duì)已損壞的設(shè)備 進(jìn)行搶修，對(duì)其它設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的檢查，控制事故現(xiàn)場(chǎng)。3.2.4 警戒疏散組迅速疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，劃出危險(xiǎn)區(qū)域，嚴(yán)禁人員靠

17、近，防止無關(guān)人員進(jìn) 入事故現(xiàn)場(chǎng)。3.2.5 通訊聯(lián)絡(luò)組迅速報(bào)警，并負(fù)責(zé)各部門間的聯(lián)絡(luò)，保障通訊暢通。4.1.2預(yù)警級(jí)別及條件負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)器材、維修材料的供給。4預(yù)警和信息報(bào)告4.1 預(yù)警公司、各所屬車間及項(xiàng)目部應(yīng)從制度建立、技術(shù)實(shí)現(xiàn)、業(yè)務(wù)管理等方 面建立健全各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)工 作和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作的監(jiān)督檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。當(dāng)火災(zāi)報(bào)警探頭報(bào)警；遇特殊天氣如高溫、暴雨等；視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異 常，巡檢過程中發(fā)現(xiàn)異常等情況下，應(yīng)立即采取預(yù)警措施，向相關(guān)部門報(bào) 告處置。4.1.1 預(yù)警行動(dòng)對(duì)管理人員、輔助人員和從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，立即 通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)

18、人。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及 范圍并設(shè)置警戒，通知部門經(jīng)理。部門經(jīng)理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)以及根據(jù)現(xiàn) 場(chǎng)情況向公司主管領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)安全監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報(bào)和求 得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向部門經(jīng)理報(bào)告。從外部獲取的有關(guān)自然災(zāi)害、周邊險(xiǎn)情后，獲取人應(yīng)立即向公司負(fù)責(zé) 人報(bào)告。公司負(fù)責(zé)人確認(rèn)信息屬實(shí)，及時(shí)告知全體作業(yè)人員，并組織相應(yīng) 的預(yù)警行動(dòng)按照危險(xiǎn)源是否會(huì)發(fā)生事故、事故災(zāi)難可控性、后果的嚴(yán)重性、影響 范圍和緊急程度，本預(yù)案預(yù)警級(jí)別為m級(jí)預(yù)警：m級(jí)（現(xiàn)場(chǎng)級(jí)）預(yù)警、n 級(jí)（公司級(jí)）預(yù)警、I級(jí)（社會(huì)級(jí)）預(yù)警。（1） 田級(jí)（現(xiàn)場(chǎng)級(jí)）預(yù)警田級(jí)（現(xiàn)場(chǎng)級(jí)）預(yù)警

19、是指有危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故、已經(jīng)出現(xiàn)發(fā)生事故 的苗頭，或事故發(fā)生的初期而做出相應(yīng)的預(yù)警。（2） II級(jí)（企業(yè)級(jí)）預(yù)警II級(jí)（企業(yè)級(jí)）預(yù)警是指已經(jīng)發(fā)生了事故，但事故后果嚴(yán)重性或影響 范圍沒有超出現(xiàn)場(chǎng)的控制能力，而做出相應(yīng)的預(yù)警。（3） I級(jí)（社會(huì)級(jí)）預(yù)警I級(jí)（社會(huì)級(jí)）預(yù)警是指事故后果嚴(yán)重性或影響范圍沒有超出企業(yè)的 控制能力，但有可能會(huì)超出企業(yè)的控制能力，而做出相應(yīng)的預(yù)警。4.1.3 預(yù)警啟動(dòng)程序（1）現(xiàn)場(chǎng)已出現(xiàn)事故，或即將出現(xiàn)事故，則馬上啟動(dòng)m級(jí)預(yù)警；（2） 一旦啟動(dòng)m級(jí)預(yù)警，應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解事 故情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況，并做好啟動(dòng)II級(jí)預(yù)警的準(zhǔn)備；（3）一旦啟動(dòng)n級(jí)預(yù)

20、警，應(yīng)急指揮部應(yīng)將事故情況上報(bào)新泰市安監(jiān)局, 并根據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)，請(qǐng)求是否啟動(dòng)I級(jí)預(yù)警。4.1.4 預(yù)警發(fā)布（1）田級(jí)（現(xiàn)場(chǎng)級(jí)）預(yù)警由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)布;（2） II級(jí)（企業(yè)級(jí)）預(yù)警由應(yīng)急指揮部發(fā)布；（3） I級(jí)（社會(huì)級(jí)）預(yù)警向新泰市安監(jiān)局申請(qǐng)其發(fā)布。預(yù)警發(fā)布可通過電話、對(duì)講機(jī)或廣播等形式發(fā)布，也可通過逐級(jí)下達(dá)， 通過現(xiàn)場(chǎng)喊話等方式均可。4.2信息報(bào)告4.2.1 信息報(bào)告與通知分廠設(shè)置24小時(shí)有效固定報(bào)警電話（0538-.或18769. 張經(jīng)理 電話），事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即撥打值班電話，值班人員接到報(bào)警后迅速 查明事故發(fā)生的部位和原因，并迅速向應(yīng)急指揮部報(bào)告。事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和應(yīng)急指揮部按預(yù)警級(jí)別

21、和圖 4.3.1信息報(bào)告流程圖 逐級(jí)上報(bào)。緊急情況下，可越級(jí)報(bào)告，或撥打 110或119,有人員受傷嚴(yán)重 的撥打120。,事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人撥打 110、120 或 119應(yīng)急指揮部I :新泰市安監(jiān)局44.3.1信息報(bào)告流程圖4.2.2 信息上報(bào)4.2.2.1 信息報(bào)告形式信息報(bào)告的形式分為以下四種：A內(nèi)部報(bào)告；B向社會(huì)救援組織求援；C向地方政府求援報(bào)告；4.2.2.2 信息報(bào)告的時(shí)限與內(nèi)容A內(nèi)部報(bào)告的內(nèi)容與時(shí)限事故發(fā)生后立即報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容如下：a）事故類型、時(shí)間、地點(diǎn)和部位；b）事故嚴(yán)重程度和現(xiàn)況；c）人員傷亡情況；d）已采取的措施；B向社會(huì)救援組織求援時(shí)報(bào)告的內(nèi)容與時(shí)限事故發(fā)生后立即報(bào)告，報(bào)告

22、內(nèi)容如下：a）企業(yè)名稱、地理位置；b）事故類型、嚴(yán)重程度；c）事故介質(zhì)名稱；d）人員傷亡情況；e）已采取的措施；f）需求的援助形式；g）迎接救援隊(duì)伍的地點(diǎn)和標(biāo)志。C向地方政府求援報(bào)告內(nèi)容與時(shí)限a）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于 1小時(shí)內(nèi)向新泰市人民政府 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向新泰市人民政府安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門報(bào)告。b）報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況;（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù) （包括下落不明的人 數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）

23、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及 時(shí)補(bǔ)報(bào)。4.2.3 信息處置各級(jí)應(yīng)急部門接到事故報(bào)告后，必須立即對(duì)事故信息報(bào)告進(jìn)行研判， 對(duì)屬于本級(jí)處置的，必須立即組織展開應(yīng)急，通知相關(guān)應(yīng)急力量，向所管 轄組織發(fā)出應(yīng)急通知和指令。同時(shí)按報(bào)告程序迅速將事故信息和處置情況 上報(bào)上級(jí)部門。各級(jí)應(yīng)急部門接到事故報(bào)告后，經(jīng)研判，超出本級(jí)處置的，必須按報(bào) 告程序迅速將事故信息上報(bào)上級(jí)部門。在上報(bào)信息的同時(shí)，必須立即組織 本級(jí)及所轄部門展開應(yīng)急、通知相關(guān)應(yīng)急力量、向所管轄組織發(fā)出應(yīng)急通 知和指令。4.2.4信息傳遞事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)

24、人通過內(nèi)部電話，固定電話，手機(jī)等通訊手段, 快速向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。當(dāng)發(fā)生的事故可能波及企業(yè)外時(shí)，由應(yīng)急總指揮 或經(jīng)總指揮授權(quán)的人員通過電話、人員信息傳遞等通訊手段，迅速向周邊 企業(yè)、單位通報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故的簡(jiǎn)要經(jīng) 過、已經(jīng)采取的措施、其他應(yīng)當(dāng)通報(bào)的情況。在發(fā)布信息時(shí)，必須發(fā)布事態(tài)的緊急程度，提出撤離的具體方法和方 式。同時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，防止與救援無關(guān) 人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通， 并避免發(fā)生不必要的傷亡。具體疏散的要求：首先迅速將警戒區(qū)及事故災(zāi)害區(qū)非應(yīng)急處理功能組 的人員撤離。按照鍋爐爆炸、火災(zāi)撲救等不

25、同事故處理的要求，配備相應(yīng) 的專用應(yīng)急救援器材，戴好個(gè)人防護(hù)用品或采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施，專 人監(jiān)護(hù)撤離。本公司各部門、班組的管理人員引導(dǎo)、護(hù)送，清查疏散人員 到安全區(qū)（緊急集合點(diǎn)），轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)朝上風(fēng)方向，避開事故的擴(kuò)散區(qū)域或 火災(zāi)事故火焰輻射所涉及范圍。5應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)事故響應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)事故危害、影響范圍和控制事態(tài) 的能力，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分為m級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，即：田級(jí)（現(xiàn)場(chǎng)級(jí)）應(yīng)急響 應(yīng)、II級(jí)（企業(yè)級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)、I級(jí)（社會(huì)級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)。(1)田級(jí)(現(xiàn)場(chǎng)級(jí))響應(yīng)m級(jí)(現(xiàn)場(chǎng)級(jí))響應(yīng)是指事故發(fā)生的初期，事故尚處于現(xiàn)場(chǎng)可控狀態(tài), 未波及到其它現(xiàn)場(chǎng)，能被崗位人員應(yīng)急相應(yīng)處理的事件。

26、(2) II級(jí)(企業(yè)級(jí))響應(yīng)II級(jí)(企業(yè)級(jí))響應(yīng)是指事故超出現(xiàn)場(chǎng)可控狀態(tài)，或可能波及到其他 現(xiàn)場(chǎng)，尚處于企業(yè)可控狀態(tài)，未波及相鄰企業(yè)的狀態(tài)，而做出II級(jí)響應(yīng)。(3) I級(jí)(社會(huì)級(jí))響應(yīng)I級(jí)(社會(huì)級(jí))響應(yīng)是指事故超出企業(yè)的控制能力，可能或已經(jīng)波及 到企業(yè)外的狀態(tài)，而做出I級(jí)響應(yīng)。5.2 響應(yīng)程序按照事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，并根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)指揮機(jī)構(gòu) 及對(duì)應(yīng)的預(yù)案見表5.2。表5.2預(yù)警、響應(yīng)、指揮機(jī)構(gòu)、預(yù)案對(duì)應(yīng)表序號(hào)預(yù)警分級(jí)響應(yīng)分級(jí)指揮機(jī)構(gòu)分級(jí)預(yù)案體系分級(jí)1出級(jí)預(yù)警出級(jí)響應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組現(xiàn)場(chǎng)處置方案2n級(jí)預(yù)警n級(jí)響應(yīng)應(yīng)急指揮部綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案3I級(jí)預(yù)警I級(jí)響應(yīng)新壽由發(fā)點(diǎn)局1新泰巾安監(jiān)局應(yīng)急

27、預(yù)案本預(yù)案的響應(yīng)程序內(nèi)容如下:(1)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)事故類別，立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置 方案，并判定預(yù)警級(jí)別是否超過m級(jí)預(yù)警，若超過m級(jí)預(yù)警，則上報(bào)應(yīng)急 指揮部，并請(qǐng)求啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)；(2)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即判定預(yù)警級(jí)別，若預(yù)警級(jí)別超過 II級(jí)，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)告新泰市安監(jiān)局；(3)啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案后，若事故不能有效控制，或者有擴(kuò)大、發(fā)展 趨勢(shì)，或者影響到周邊社區(qū)時(shí)，預(yù)警級(jí)別超過II級(jí)，則由應(yīng)急總指揮請(qǐng)求 新泰安監(jiān)局啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)并給予支援。上級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍未到達(dá)前，總指 揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援行動(dòng)，上級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)后，總指揮負(fù)責(zé)向上級(jí) 應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)

28、人交代現(xiàn)場(chǎng)情況，服從上級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍的指揮。本預(yù)案的響應(yīng)流程見圖5.2 。圖5.2響應(yīng)程序圖5.3處置程序5.3.1 應(yīng)急處置措施(1)機(jī)械傷害事故應(yīng)急措施：a)發(fā)現(xiàn)有人受傷后，關(guān)閉設(shè)備電源，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即向周圍人員呼 救，電話通知領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)班人員b）當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置指揮工作，通知救護(hù) 組人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。c）創(chuàng)傷出血者迅速包扎止血，送往醫(yī)院救治。d）發(fā)生斷指立即止血，盡可能做到將斷指沖洗干凈，用消毒敷料袋包 好，放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi)，將斷指與傷者立即送往醫(yī)院。e）肢體骨折，固定傷肢，避免不正確的抬運(yùn)，送往醫(yī)院。f）肢體卷入設(shè)備內(nèi)，立即切斷電源，如果肢體仍被卡在設(shè)備內(nèi)

29、，不可 用倒轉(zhuǎn)設(shè)備的方法取出肢體，妥善的方法是拆除設(shè)備部件，無法拆除撥打 119報(bào)警。g）受傷人員呼吸、心跳停止，立即進(jìn)行心臟按摩和人工呼吸。h）受傷者傷勢(shì)較重或無法現(xiàn)場(chǎng)處置，立即撥打 120急救中心電話。 i ）做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作，以便進(jìn)行事故調(diào)查。j）險(xiǎn)情發(fā)生后，其他班組也應(yīng)立即停止作業(yè)，并將物資轉(zhuǎn)移到安全處 （具體轉(zhuǎn)移地點(diǎn)由車間主任、班長(zhǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定）。（2）觸電事故應(yīng)急措施a） 一旦發(fā)生觸電事故，現(xiàn)場(chǎng)職工人員應(yīng)立即切斷電源，或用不導(dǎo)電物 體如干燥的木棍、木板或干布等絕緣材料使觸電人員盡快脫離帶電體。職 工人員切勿直接接觸觸電傷員，防止自身觸電而影響搶救工作的進(jìn)行。保 全員和專業(yè)

30、人員應(yīng)立即封鎖現(xiàn)場(chǎng)，禁止其他人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急組長(zhǎng) （機(jī)電負(fù)責(zé)人）應(yīng)立即安排專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)電工關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)電源，防止其他人員再 次發(fā)生觸電危險(xiǎn)。b ）當(dāng)傷員脫離電源后，附近人員應(yīng)準(zhǔn)備夾板，讓傷員平躺，同時(shí)，立 即上報(bào)應(yīng)急指揮部。應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)員根據(jù)傷者情況變化隨時(shí)準(zhǔn)備聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行救護(hù)。c ）應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)員及時(shí)撥打 110、120急救電話，詳細(xì)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng) 地址、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話，并派人到北門接應(yīng)。必要時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)當(dāng) 地有關(guān)部門，并請(qǐng)求支持和救援。（3）火災(zāi)事故應(yīng)急措施a）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即采取措施處理，防止火勢(shì)蔓延并迅速報(bào)告。b）滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救。c）總指揮

31、根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮（總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)由副總指 揮負(fù)責(zé)指揮。d）應(yīng)急小組接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)預(yù)案或指揮員的指 令，迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場(chǎng)電源、火源，檢查是否存放有易燃、易爆 物品，啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消防栓等滅火器材進(jìn)行撲救或 救護(hù)、救援工作（電器、微機(jī)起火應(yīng)用二氧化碳滅火器進(jìn)行撲救）。e）警戒組要根據(jù)發(fā)生事故的類別、危害程度，劃定危險(xiǎn)區(qū)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng) 周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo)。f）救護(hù)、后勤保障組要保證物資供給，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，如有需要立即將 傷員送至醫(yī)院救治。g）通訊聯(lián)絡(luò)組視情況，請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，撥打報(bào)警“ 119”求救“120”，接車 員到北門衛(wèi)引導(dǎo)消防車、

32、救護(hù)車輛迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。h）所有救護(hù)人員要注意人身安全。必要時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門， 并請(qǐng)求支持和救援。（4）車輛傷害事故應(yīng)急措施a）廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生事故后，接報(bào)人員應(yīng)盡可能詳細(xì)地初步記錄下 列信息：事件發(fā)生地點(diǎn)、事件，可能的事件嚴(yán)重情況等，并且應(yīng)立即報(bào)告 組長(zhǎng)啟動(dòng)本預(yù)案，可能的情況下，進(jìn)行初級(jí)救援工作。b）如需醫(yī)療救援，撥打電話“ 120”c）發(fā)生火災(zāi)、建筑物受損，撥打電話“ 119”d）同時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人上報(bào)， 啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案, 最大限度的減少人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。必要時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門， 并請(qǐng)求支持和救援。（5）灼燙事故應(yīng)急措施a）灼燙傷亡事故，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理人

33、員立即采取防止事故擴(kuò)大的措施， 減少人員的傷亡。b）迅速將受傷人員脫離現(xiàn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)移到安全的地方。c）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員依據(jù)受傷人員的受傷類型。嚴(yán)重程度，立即采取 相應(yīng)的救治措施。如果受傷不嚴(yán)重的，現(xiàn)場(chǎng)人員要協(xié)助傷員處理傷情。如 果窒息的，立即按照心肺復(fù)蘇法進(jìn)行救治，并及時(shí)撥打“120”等救援電話, 必要時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，并請(qǐng)求支持和救援。（6）鍋爐爆炸事故應(yīng)急措施a）爐管破裂泄露不嚴(yán)重，能夠保持鍋爐水位，故障不會(huì)迅速擴(kuò)大時(shí)， 可以短時(shí)間降低負(fù)荷，等備用爐起動(dòng)后再停爐。b）嚴(yán)重爆管時(shí)，必須采取緊急再停爐。停止供給燃料。停止鼓風(fēng)機(jī)，但引風(fēng)機(jī)不能停（或保留一臺(tái)），以及排除爐內(nèi)的煙氣和蒸汽。關(guān)閉

34、主蒸汽閥。繼續(xù)供水，盡量維持水位，防止燒壞其他管子。燃燒室內(nèi)煙氣和蒸氣消除后，可以停止引風(fēng)機(jī)支持運(yùn)行。c）在事故險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員首先疏散無關(guān)人員撤離險(xiǎn)區(qū)；d）只要事故險(xiǎn)情無法控制，涉及職工生命安全，立即下達(dá)緊急疏散命令，緊急疏散命令只能由應(yīng)急總指揮下達(dá)；e）險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)的指揮人員確定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員全部撤離后再撤離。f）疏散命令下達(dá)后，視事故險(xiǎn)情出現(xiàn)地點(diǎn)和方向，以最近的路線和最 少的時(shí)間，迅速撤離。一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故，應(yīng)立即向周圍人員呼救，并及時(shí)撥打“120”等救援電話，用公司現(xiàn)有急救設(shè)施對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急包扎，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行 隔離，同時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，最大限度的減少人員傷 害

35、和財(cái)產(chǎn)損失。必要時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，并請(qǐng)求支持和救援。（7）壓力容器爆炸事故危害分析一旦發(fā)生壓力容器爆炸事故，應(yīng)立即向周圍人員呼救，并及時(shí)撥打“120”等救援電話，用公司現(xiàn)有急救設(shè)施進(jìn)行緊急包扎，同時(shí)上報(bào)應(yīng)急指 揮部，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，最大限度的減少人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。必要時(shí)， 應(yīng)立即上報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，并請(qǐng)求支持和救援。（8）中毒和窒息事故應(yīng)急措施一旦發(fā)生車中毒和窒息害事故，應(yīng)立即向周圍人員呼救，同時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，最大限度的減少人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。a）對(duì)于在有毒化學(xué)藥品中毒地點(diǎn)發(fā)生人員窒息的事故，救援人員應(yīng)攜帶隔離式呼吸器到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，正確戴好呼吸器后，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行

36、施救。b)對(duì)于密閉空間內(nèi)由于缺氧導(dǎo)致人員窒息的事故，施救人員應(yīng)先強(qiáng)制 向空間內(nèi)部通風(fēng)換氣后方可進(jìn)入進(jìn)行施救。c)施救人員做好自身防護(hù)措施后，將窒息人員救離受害地點(diǎn)至地面 以上或通風(fēng)良好的地點(diǎn)，并及時(shí)撥打“ 120”，等救援電話然后等待醫(yī)務(wù)人 員或在醫(yī)務(wù)人員沒有到場(chǎng)的情況進(jìn)行緊急救助。必要時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)當(dāng)?shù)?有關(guān)部門，并請(qǐng)求支持和救援。泄漏處置措施(1)當(dāng)發(fā)生氣態(tài)泄漏時(shí)采取堵漏、關(guān)閥斷源、停產(chǎn)、水幕隔離等措施 減少有毒有害氣體的揮發(fā)。(2)當(dāng)發(fā)生液態(tài)泄漏采取堵漏、關(guān)閥斷源、覆蓋、收容、稀釋、處理 等措施以免液體在空氣中揮發(fā)。(3)當(dāng)儲(chǔ)罐發(fā)生物料泄漏而無法止漏時(shí)，迅速將罐內(nèi)物料導(dǎo)入其他儲(chǔ) 罐，減少

37、物料的大面積擴(kuò)散。(9)其他傷害事故應(yīng)急措施車間內(nèi)一旦發(fā)生人員扭傷、跌傷、砸傷、割傷等傷害。事故，應(yīng)立即 向周圍人員呼救，用公司現(xiàn)有急救設(shè)施對(duì)傷員進(jìn)行緊急包扎，并及時(shí)撥打 “120”等救援電話，同時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，最大限度 的減少人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。必要時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，并請(qǐng)求 支持和救援。5.3.2處置原則(一)立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū) 域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動(dòng) 中，快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率，減 少事故損失的關(guān)鍵。指導(dǎo)員工防護(hù)，組織員工撤離。在撤離過程中，應(yīng)積

38、極組織群眾開展自救和互救工作。(二)迅速控制危險(xiǎn)源，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事 故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時(shí)控制造成事故的危險(xiǎn)源是應(yīng)急 救援工作的重要任務(wù)，只有及時(shí)控制住危險(xiǎn)源，防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展，才 能及時(shí)有效地進(jìn)行救援。(三)做好現(xiàn)場(chǎng)清潔，消除危害后果。針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、 水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等 措施。對(duì)事故外溢的有毒有害物質(zhì)和可能對(duì)人和環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質(zhì)， 應(yīng)及時(shí)組織人員予以清除，消除危害后果，防止對(duì)人的繼續(xù)危害和對(duì)環(huán)境 的污染。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置，直至符合國(guó)家環(huán) 境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。5.4應(yīng)

39、急結(jié)束5.4.1 應(yīng)急終止條件(1)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；(2)事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；(3)事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；(4)環(huán)境污染已經(jīng)得到有效的控制。5.4.2 應(yīng)急終止程序(1)事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人根據(jù)應(yīng)急終止條件，做出報(bào)告應(yīng)急指揮部后，解 除m級(jí)預(yù)警；(2)應(yīng)急指揮部在接到事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人關(guān)于解除應(yīng)急預(yù)警后，派人到 現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，根據(jù)應(yīng)急終止條件，做出解除II級(jí)預(yù)警；(3)若涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時(shí)，由總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé) 人或社區(qū)負(fù)責(zé)人解除預(yù)警。6信息公開6.1 信息發(fā)布人信息發(fā)布由應(yīng)急指揮部協(xié)助政府有關(guān)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布。6.2 信息發(fā)

40、布原則在信息發(fā)布過程中，應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi) 容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。7后期處置7.1 應(yīng)急總結(jié)(1)應(yīng)急終止后，事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急總結(jié)，應(yīng)至少包括以下 內(nèi)容：a)事件情況，包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡 情況、事件發(fā)生初步原因；b)應(yīng)急處置過程；c)在應(yīng)急處置過程中動(dòng)用的應(yīng)急資源；d)在應(yīng)急處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)；e)對(duì)預(yù)案的修改建議。(2)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急總結(jié)和值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并 起草上報(bào)材料。(3)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向新泰安監(jiān)局上報(bào)。7.2 配合事件調(diào)查本著“四不放過”的原則，按照事件調(diào)查組的要求，事故部門應(yīng)如實(shí) 提

41、供相關(guān)材料，配合事件調(diào)查組取得相關(guān)證據(jù)。7.3 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事件調(diào)查組取證。7.4 現(xiàn)場(chǎng)清理根據(jù)滅火、搶險(xiǎn)后事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)洗消：(1)清理：用水、清潔劑、清洗液清理現(xiàn)場(chǎng)。(2)處理：對(duì)污染的衣物等集中處理，其他物料根據(jù)實(shí)際情況回收利 用。7.5 善后處置財(cái)產(chǎn)損失由會(huì)計(jì)部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，事故發(fā)生單位做好配合工作。發(fā)生人 員傷亡的，由本廠組織人員對(duì)受傷人員及家屬進(jìn)行安撫，商談救治期間的 費(fèi)用問題。人力資源部準(zhǔn)備工傷認(rèn)定材料，按照工傷上報(bào)程序進(jìn)行上報(bào)。協(xié)助政府做好善后處置工作，包括傷亡救援人員、遇難人員補(bǔ)償、親 屬安置、征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用支付，

42、開展事故后復(fù)產(chǎn)工作，并且對(duì)周 邊環(huán)境、場(chǎng)地進(jìn)行的清洗工作，減少或盡可能降低對(duì)周邊的環(huán)境影響，使 之達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)允許的要求。組織災(zāi)后復(fù)產(chǎn)所需物資的供應(yīng)和調(diào)運(yùn)，使事 故受災(zāi)后生產(chǎn)生活能夠盡快恢復(fù)。并對(duì)損毀房屋及公共設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行 修復(fù)重建工作。7.6 生產(chǎn)秩序恢復(fù)經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂螅_認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)無隱患后，本廠應(yīng)調(diào)整人員，調(diào)試 設(shè)備，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，盡可能的降低事故損失。8保障措施8.1 通信與信息保障為保障信息暢通，采用廠區(qū)內(nèi)部固定電話，對(duì)講機(jī)及涉及本預(yù)案人員 的手機(jī)等多種渠道進(jìn)行相互之間的聯(lián)系，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員的手機(jī)必 須24小時(shí)開機(jī)，確保能夠及時(shí)溝通信息。具體見附件12.1:有關(guān)應(yīng)急部門、

43、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式表。事故發(fā)生較大時(shí)，廠區(qū)無法控制時(shí)，需要外部支援，要求員工熟知常 用的救援電話（見附件12.1 ）。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，整合本廠現(xiàn)有應(yīng)急資源，組建 搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、通訊聯(lián)絡(luò)組和后勤保障組，4個(gè)應(yīng)急小組的人員 見附件12.1本廠在應(yīng)急救援行動(dòng)的過程中，應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，依托當(dāng)?shù)?公安（消防）、武警、民防救災(zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、防臺(tái)防汛、環(huán)境監(jiān) 控、基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)事故處置，以及水、電、油、氣等政府 工程搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。為保證救援工作的順利實(shí)施和救援組織的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)急指揮部應(yīng)加 強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)救援專業(yè)組各方

44、面的建設(shè)和人員相應(yīng)的培訓(xùn)，以及應(yīng)急措施的定期 檢查。確保在應(yīng)急救援過程中制度的落實(shí)、應(yīng)急資金落實(shí)、應(yīng)急物資與裝 備的落實(shí)、人員落實(shí)，并能承擔(dān)起其相應(yīng)的職責(zé)。當(dāng)有人員離開組織后， 還應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充新的人員，并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)。8.3 物資裝備保障依據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置的需求，建立健全以本廠為主體的應(yīng)急物資儲(chǔ)備 和社會(huì)救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系。應(yīng)急物資和裝備的類型、 數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式見附件12.2:重要物資裝備的名錄和清單。8.4 其他保障8.4.1 經(jīng)費(fèi)保障會(huì)計(jì)部門按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)本 廠應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測(cè)、應(yīng)急救援物資采

45、購、應(yīng)急救援 演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等。公司應(yīng)確保應(yīng)急費(fèi)用專款專用，并接受安全管理 人員的監(jiān)督。8.4.2應(yīng)急過程保障應(yīng)急指揮部應(yīng)做好應(yīng)急過程中的醫(yī)療、治安、消防等方面的保障工作。8.4.3 人員防護(hù)應(yīng)急救援人員要配備符合救援要求的人員安全職業(yè)防護(hù)裝備，嚴(yán)格按 照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。8.4.4 交通運(yùn)輸保障在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，利用廠內(nèi)現(xiàn)有的運(yùn)輸車輛資源，提供交通支持，保證 及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。8.4.5 治安保障保安公司負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重要物資和設(shè)備 的保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，請(qǐng)求新泰公安分局協(xié)助 事故災(zāi)難現(xiàn)

46、場(chǎng)治安警戒和治安管理。8.4.6 技術(shù)儲(chǔ)備與保障充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài) 下的技術(shù)支持。9應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)編制對(duì)各類專業(yè)應(yīng)急人員、本廠員工的年度培訓(xùn)計(jì)劃, 并組織實(shí)施。應(yīng)急指揮部應(yīng)組織或檢查應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：(1)培訓(xùn)時(shí)間；(2)培訓(xùn)內(nèi)容；(3)培訓(xùn)師資；(4)培訓(xùn)人員；(5)培訓(xùn)效果；(6)培訓(xùn)考核記錄等。9.1.1培訓(xùn)內(nèi)容為確保快速、有序和有效的應(yīng)急能力，應(yīng)急指揮部和各專業(yè)救援隊(duì)成 員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案的內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場(chǎng)所擔(dān)任的責(zé)任；對(duì)周邊群眾 應(yīng)告知危險(xiǎn)物質(zhì)的危害及避險(xiǎn)方法。每年的培訓(xùn)時(shí)間及內(nèi)容如表 9.1.2表9

47、.1.2各類人員年度培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容序號(hào)人員主要內(nèi)容時(shí)間1公司法人和管理干部1、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)；2、職業(yè)危害辨識(shí)；3、安全檢查；4、制定巫m劃和安全報(bào)告；5、事故倜查方法。每年不得少于16h2主管人員1、國(guó)家政策法規(guī)；2、工業(yè)事故控制；3、事故調(diào)查分析；4、職業(yè)危害監(jiān)督檢查。每年不得小于16h3一般操作人員1、規(guī)章制度和操作規(guī)程；2、防火、防爆知識(shí)；3、個(gè)體防護(hù)知識(shí)及應(yīng)用；4、自救互救技木。每年不得小于16h4安全和應(yīng)急救援人員1、國(guó)家政策、法規(guī)；2、危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)；3、應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)；4、事故調(diào)查和評(píng)估。每年不得小于16h5廠區(qū)外相關(guān)人員1、互助方式交流、培訓(xùn)；2、應(yīng)急物資共享交流、培訓(xùn)；3、應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)；4、區(qū)域疏散方式。每年不得小于16h9.2.1演練準(zhǔn)備培訓(xùn)方式可根據(jù)本廠的實(shí)際特點(diǎn)，采取多種形式進(jìn)行，如定期開設(shè)培 訓(xùn)班、上課、事故講座、發(fā)放宣傳資料以及黑板報(bào)、公告欄、墻板等，使 教育培訓(xùn)形象生動(dòng)。9