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文檔簡介
1、低碳經(jīng)濟背景下節(jié)能減排管理政企博弈分析p 基金項目:天津市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃重點項目(TJGL10-936)【摘要】:p :研究了節(jié)能減排管理過程中政府與企業(yè)的博弈過程,以分析p 政府和企業(yè)在不同策略下的成本收益為基礎(chǔ),運用演化博弈理論的復(fù)制動態(tài)方法,建立了政企演化博弈模型。結(jié)果表明,企業(yè)開展節(jié)能減排管理的成本和收益,以及政府對其是否實施節(jié)能減排管理策略的獎懲力度,都會對雙方的策略選擇產(chǎn)生影響。【關(guān)鍵詞】:p :節(jié)能減排;演化博弈;復(fù)制動態(tài)中圖分類號:F206 文獻標識碼:A DOI:10.3963/j.issn.16716477.20_.02.011武漢理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版) 20_年 第
2、26卷 第2期 呂榮勝等:低碳經(jīng)濟背景下節(jié)能減排管理政企博弈分析p 一、引 言低碳經(jīng)濟是以低能耗、低排放、低污染為特征的低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳消費等經(jīng)濟形態(tài)的總稱,是高碳能時代向低碳能時代演進的一種經(jīng)濟發(fā)展模式1。2021年11月,在南非德班召開的聯(lián)合國氣候變化框架公約第17次締約方會議,意味著我國的節(jié)能減排工作進入了新階段。企業(yè)作為低碳經(jīng)濟中的一個重要主體,其節(jié)能減排工作的實施是推動低碳經(jīng)濟發(fā)展的基本前提,也是建設(shè)資節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的客觀需要。目前,國內(nèi)外學(xué)者在促進節(jié)能減排管理方面的研究主要集中在三個方面:第一,運用市場手段,主要通過征收能稅或碳稅等價格調(diào)控方式,逐步形成以市場價格為
3、主導(dǎo)的新機制;通過行政手段或制定相應(yīng)的節(jié)能減排政策,實現(xiàn)能消費結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整。如Chrisher J.Cowton和Paul Thompson2提出的綠色信貸政策,賈敬全3、許景婷4及周波5等對我國節(jié)能減排稅收制度的研究。其次,對實施節(jié)能減排項目進行評價研究,如安金朝6、吳耀武等7及儲莎等8從宏觀和微觀兩方面建立了節(jié)能減排評價指標體系。第三,通過發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)來推進節(jié)能減排目標的實現(xiàn),如姚偉9和黃建歡等10通過分析p 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的運營模式,借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗,提出了從供需兩方面促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議。從現(xiàn)有研究可以看出,首先,企業(yè)之所以實施節(jié)能減排策略,一
4、方面是為應(yīng)對能價格不斷上漲的局面,降低企業(yè)生產(chǎn)運營成本;另一方面是為減少向政府繳納的與環(huán)境保護相關(guān)的稅收額度,增加經(jīng)濟效益的同時在公眾心目中樹立良好的社會形象。其次,政府代表公眾的利益,有必要對企業(yè)的節(jié)能減排管理進行適當(dāng)干預(yù),以提高單位能的利用效率,減少資浪費,緩解能供給壓力。因此,本文將演化博弈理論應(yīng)用于節(jié)能減排管理的研究,引入復(fù)制動態(tài)方法,構(gòu)建政府與企業(yè)之間的博弈模型,并分析p 雙方在不同情況下的策略選擇問題。二、政企博弈研究的基本前提與假設(shè)企業(yè)的首要目標是謀求收益最大化。在市場競爭條件下,企業(yè)的節(jié)能減排行為并不能夠完全達到政策法規(guī)的要求,政府有必要對其實施監(jiān)管。政府和企業(yè)相互博弈的結(jié)果決
5、定企業(yè)是否開展節(jié)能減排管理。由于博弈雙方的有限理性和信息的不對稱性,政府和企業(yè)在作出策略選擇時,要確定自己的最大化收益。因此,在不改變問題本質(zhì)的前提下,本文作出如下假設(shè)。假設(shè)一:政府作為監(jiān)管主體,代表公眾的利益,其監(jiān)管部門包括中央和地方的各監(jiān)管機構(gòu)。對于市場上實施節(jié)能減排管理水平不同的企業(yè),政府對其行使監(jiān)督職責(zé),有兩種策略可供選擇,一是檢查企業(yè)是否實施節(jié)能減排管理工作(考察企業(yè)的單位資能消耗,與行業(yè)內(nèi)的節(jié)能降耗標準進行比較,是否標注能效率標識,以及是否符合環(huán)境排污標準等)。二是不檢查企業(yè)的節(jié)能減排管理工作。假設(shè)二:由于節(jié)能減排管理水平不同,企業(yè)的節(jié)能減排管理力度不能詳細劃分,因此只考慮其是否達
6、到政府規(guī)定的標準。在這種情況下,企業(yè)有兩種策略可供選擇,一是實施節(jié)能減排管理策略,如采購節(jié)能裝備,改善原有設(shè)備以促進節(jié)能降耗,積極開展節(jié)能管理培訓(xùn),對員工進行節(jié)能管理績效考核,與節(jié)能服務(wù)公司合作開展節(jié)能工作,重視清潔生產(chǎn),廢物回收再利用,排污符合標準等。二是不實施節(jié)能減排管理策略。假設(shè)三:若政府檢查企業(yè)后,確認企業(yè)開展節(jié)能減排管理,將會給予企業(yè)財政補貼、減免稅收、優(yōu)先采購、推薦貸款及其他方面的優(yōu)惠政策支持等。若政府檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)未實施節(jié)能減排,則會對其施行一定的懲罰措施,如向企業(yè)收取罰金、增加賦稅等。其中,在政府的成本與收益方面,設(shè)假定政府檢查企業(yè)節(jié)能減排管理所付出的成本為Cg,包括進行調(diào)查工作
7、所需要的人力、物力、財力等。當(dāng)政府檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)實施節(jié)能減排管理策略時,會給予獎勵性財政補貼或轉(zhuǎn)移支付S;反之,當(dāng)政府檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)沒有實施節(jié)能減排管理策略時,政府可以強制其繳納罰金F。此外,由于政府代表公眾利益,還承擔(dān)著企業(yè)不節(jié)能的負面影響,將此成本設(shè)為Ec。在企業(yè)的成本與收益方面,設(shè)企業(yè)選擇實施節(jié)能減排管理策略所付出的成本為Cs,包括采購節(jié)能設(shè)備,改善原有裝備,對員工的節(jié)能培訓(xùn),清潔生產(chǎn)以及為環(huán)境保護所承擔(dān)的費用;增加的收益為Rs,包括降低能消耗費用、材料采購費用、廢物回收費用以及政府給予的財政補貼和稅收減免等。模型的主要參數(shù)及含義,根據(jù)以上假設(shè),共存在以下四種策略組合:一是檢查,不實施。即政
8、府采取檢查企業(yè)是否實施節(jié)能減排管理的策略,但是企業(yè)選擇不實施節(jié)能減排管理的策略。二是檢查,實施。即政府選擇檢查企業(yè)的策略,企業(yè)也采取實施節(jié)能減排管理的策略。三是不檢查,不實施。即政府采取不檢查企業(yè)的策略,企業(yè)也選擇不實施的策略。四是不檢查,實施。即政府選擇不檢查企業(yè)的策略,而企業(yè)選擇實施的策略。根據(jù)上述情況構(gòu)造政企博弈的收益矩陣,三、節(jié)能減排管理中政企演化博弈之分析p 演化博弈起于行為生態(tài)學(xué)和生物進化論,是把博弈論和動態(tài)演化過程分析p 結(jié)合起來的一種理論。Smith與Price11在1973年發(fā)表的論文中首次提出演化穩(wěn)定策略(ESS)概念,這標志著演化博弈理論的誕生。該理論的基本思路是:在具有
9、一定規(guī)模的博弈群體中,博弈方進行反復(fù)的博弈活動。由于有限理性,博弈方不可能在每一次博弈中都能找到最優(yōu)均衡點。于是,其最佳策略就是模仿和改進過去自己和別人的最有利策略。通過這種長期的模仿和改進,所有的博弈方都會趨于某個穩(wěn)定的策略。假設(shè)政府檢查企業(yè)是否實施的概率為,不檢查的概率為1-;企業(yè)選擇實施節(jié)能減排管理策略的概率為,不實施節(jié)能減排管理策略的概率為1-。則政企雙方的博弈過程見圖1。節(jié)能減排管理中的政企博弈過程根據(jù)政企博弈的收益矩陣,對于政府而言,其選擇“檢查”策略的期望收益為:U11=(-Cg-S)+)1-)(-Cg+F-Ec)=(Ec-F-S)+F-Ec-Cg選擇“不檢查”策略的期望收益為:
10、U12=(1-)(-Ec)=Ec-Ec 政府的平均收益為:U1=U11+(1-)U12=(Ec-F-S)-(Ec-F+Cg)+(1-)(Ec-Ec)=(F-Ec)-(F+S)+(-1)Ec構(gòu)造政府“檢查”策略的復(fù)制動態(tài)方程:F()=ddt=(U11-U1)=(-1)(S+F-F+Cg)復(fù)制動態(tài)方程反映了博弈方學(xué)習(xí)的速度和方向,當(dāng)其為0時,表示博弈在此時已達到一種相對穩(wěn)定的均衡狀態(tài)12。當(dāng)=F-CgS+F時,F(xiàn)()=0,即所有水平均是穩(wěn)定狀態(tài)。當(dāng)F-CgS+F時,令F()=0,得:=0和=1是的兩個穩(wěn)定狀態(tài)。對F()求導(dǎo),得:F"()=(2-1)(S+F-F+Cg) 第一,當(dāng)F-CgF
11、-CgS+F,所以_是ESS。第二,當(dāng)0F-CgS+F時,F(xiàn)"(=0)0,所以_是ESS。當(dāng)0,F(xiàn)"(=1)Cs-RsF+S,所以_=1是ESS。第二,當(dāng)Cs-Rs>F+S時,Cs-RsF+S>1,Cs-RsF+S時,F(xiàn)"(=1)0,所以_=1是ESS。當(dāng)0,所以_=0是ESS。因此,企業(yè)復(fù)制動態(tài)演化軌道,政府群體與企業(yè)群體的演化博弈軌跡在此復(fù)制動態(tài)演化博弈中,(,)=(0,0),(,)=(1,1),(,)=(0,1),(,)=(1,0),無演化穩(wěn)定策略。當(dāng)初始狀態(tài)落在A區(qū)域時,該博弈將收斂于ESS:_=1,_=1,即(檢查,實施)成為兩個博弈群體中所
12、有參與者的必然選擇;當(dāng)初始狀態(tài)落在B區(qū)域時,該博弈收斂于ESS:_=0,_=1,即(不檢查,實施)成為博弈群體中所有參與者的必然選擇;當(dāng)落在C區(qū)域時,該博弈收斂于ESS:_=0,_=0,即(不檢查,不實施)成為兩個博弈群體中所有參與者的必然選擇;當(dāng)落在D區(qū)域時,該博弈收斂于ESS:_=1,_=0,即(檢查,不實施)成為政府和企業(yè)群體的必然選擇。通過該演化博弈模型,比較不同的均衡結(jié)果,可知:若F-CgF+S,Cs>F+S+Rs,則=0是演化穩(wěn)定策略,即企業(yè)實施節(jié)能減排的成本大于企業(yè)實施所增加的收益,加上政府給予的補貼再加上企業(yè)不實施節(jié)能減排時向政府繳納的罰金的三者之和時,最終企業(yè)群體會采取
13、“不實施”的策略。四、政策啟示通過對節(jié)能減排管理的政企演化博弈分析p ,政府對實施節(jié)能減排管理的企業(yè)給予的財政補貼,應(yīng)當(dāng)高于企業(yè)采取節(jié)能管理或治理污染措施的費用,同時政府對企業(yè)不實施節(jié)能減排的罰金應(yīng)當(dāng)遠遠高于其不實施節(jié)能減排管理的收益。通過分析p ,本文提出以下政策建議。(一)健全完善相關(guān)節(jié)能減排法律法規(guī)健全法律法規(guī)體系建設(shè),不斷完善能測評、用能設(shè)備技術(shù)監(jiān)察、重點耗能企業(yè)的限批政策等工作。加強節(jié)能減排環(huán)境立法機制,強化執(zhí)法力度,健全節(jié)能減排技術(shù)和管理標準體系。利用環(huán)境管制來激勵企業(yè)進行節(jié)能減排管理的積極性,引入并鼓勵節(jié)能減排先進技術(shù)的應(yīng)用,充分利用行政手段引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)既降低生產(chǎn)管
14、理成本,又有效治理污染的經(jīng)濟和社會目標。(二)完善節(jié)能減排相關(guān)財政政策靈活運用經(jīng)濟激勵措施,建立完善的激勵和約束機制。政府應(yīng)當(dāng)加大節(jié)能減排的財政投入力度,建立完善的財政扶持政策,對先進節(jié)能減排技術(shù)和新能環(huán)保項目進行重點推廣。充分發(fā)揮稅收的杠桿作用,制定并落實節(jié)能減排稅收優(yōu)惠政策,對使用節(jié)能環(huán)保設(shè)備,實行節(jié)能服務(wù)建設(shè)項目的企業(yè),給予適當(dāng)?shù)呢斦愂諟p免,放寬征稅標準,并對存在嚴重能浪費和排污超標的企業(yè)實行高額征稅的懲罰性措施。(三)加強市場機制建設(shè)和政府監(jiān)督管理首先,以激勵型環(huán)境經(jīng)濟政策對企業(yè)實施節(jié)能減排進行有效引導(dǎo),充分運用市場機制實現(xiàn)節(jié)能減排目標;其次,借鑒德國節(jié)能減排管理的成功經(jīng)驗,結(jié)合我國
15、自身特點,采用第三方檢查的先進經(jīng)驗,建立第三方檢測機構(gòu),不僅可以有效降低政府的檢查成本,而且能夠保證檢測的普遍性和權(quán)威性,從而鼓勵企業(yè)積極參與節(jié)能減排工作。(四)完善服務(wù)體系,促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展繼續(xù)加大推行合同能管理,培育高水平的節(jié)能減排專業(yè)服務(wù)機構(gòu),鼓勵重點耗能企業(yè)與節(jié)能服務(wù)公司合作,充分發(fā)揮其先進的管理經(jīng)驗和資優(yōu)勢。通過推行清潔生產(chǎn)方式,節(jié)能產(chǎn)品認證,節(jié)能減排標準化技術(shù),建立完善的節(jié)能減排新機制,對于實施合同能管理的企業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司給予稅收減免和財政補貼。促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵產(chǎn)業(yè)聚集,突出區(qū)域優(yōu)勢,改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。五、結(jié) 語本文認為,現(xiàn)有的關(guān)于節(jié)能減排管理的研
16、究在創(chuàng)新方法與工具方面較為缺乏,通過引入演化博弈理論的復(fù)制動態(tài)方法,構(gòu)建政府和企業(yè)的群體演化博弈模型,最終得到博弈雙方的群體演化穩(wěn)定策略,從而為政府制定相應(yīng)的促進節(jié)能減排管理政策,提供依據(jù)和方法支持。在本文的研究基礎(chǔ)上,以后的研究方向?qū)膬蓚€方面著手:一是演化博弈理論是一種以定性分析p 為主的理論,如何將這一理論與節(jié)能減排管理已有研究中的定量分析p 方法有效結(jié)合,有待于進一步研究;二是節(jié)能減排管理的實施需要結(jié)合綠色供應(yīng)鏈管理和企業(yè)戰(zhàn)略因素,如何實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略先導(dǎo)機制,是接下來的研究重點?!緟⒖嘉墨I】:p 1 楊 俊,鮑泳宏,劉 芊.我國“低碳經(jīng)濟”現(xiàn)狀及策略選擇J.科技進步與對策,2021(1
17、5):1114.2 Chrisher J.Cowton,Paul Thompson.Do Codes Make a Difference? The Case of Bank Lending and the EnvironmentJ.Journal of Business Ethics,20_:165178.3 賈敬全.促進節(jié)能減排目標實現(xiàn)的財稅政策研究J.經(jīng)濟問題探索,2021(6):174178.4 許景婷,張 兵.我國節(jié)能減排稅收制度研究:基于循環(huán)經(jīng)濟視角J.生產(chǎn)力研究,2021(7):93132.5 周 波.中國的節(jié)能減排困境和財稅政策選擇J.中國人口·資與環(huán)境,2021(6):7982.6 安金朝.企業(yè)節(jié)能減排執(zhí)行能力綜合評價研究J.科技進步與對策,2021(15):138140.7 吳耀武,陳 瑞,婁素華,陳 偉.基于熵權(quán)的電網(wǎng)節(jié)能減排潛力多級模糊評價J.華中科技大學(xué)學(xué)報:自然科學(xué)版,2021(11):115118.8 儲 莎,陳 來.基于變異系數(shù)法的安徽省節(jié)能
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