2015年行政上半年工作總結范文

1、2015 年行政上半年工作總結范文2015 年行政上半年工作總結范文XX年上半年，行政審批大廳圍繞縣委“一三四八”發(fā)展 戰(zhàn)略和“三大目標”總體要求，認真落實全縣第四輪深化行 政審批制度改革各項舉措，扎實推進“兩集中兩到位”行政 審批職能歸并改革工作，逐步完善網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng) 建設，進一步強化審批大廳管理，半年來，行政審批中心各 窗口共受理審批服務事項 37381 件，辦結 37381 件，辦結率 100%，其中即辦件 29262 件，承諾件 8119 件，即辦率為 %， 各項工作穩(wěn)步推進，取得了一定的成效。一、 “兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革取得階 段性成果。16 月，縣行政審批中

2、心在縣委、縣政府的領導下，扎 實推進“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革工作，取得 了實質性的階段性成果。（ 一 ） 推行“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革過程“兩集中兩到位” 行政審批職能歸并改革按照精簡效能、 依法整合、 集中辦理原則， 圍繞服務型政府建設的總體要求， 縣“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革領導小組辦公室 督促各相關部門單位在人員編制數(shù)、內設機構數(shù)、中層干部 職數(shù)、工作經費“四不增加” 的前提下， 調整部門內設機構， 歸并審批與服務職能，采取“撤一建一、并一設一、并一掛 一、增掛牌子”四種方式設立行政審批科。形成部門內部行 政審批與監(jiān)管相對分離、權責統(tǒng)一、批管并重的管理體

3、制。 緊緊抓住項目到位、 人員到位、 授權到位三個環(huán)節(jié)， 實現(xiàn)“一 個領導分管，一個窗口對外、一站式服務”和“七件管理、 七項公開、七制辦理”高效便捷的新型運作機制。1、領導重視，精心準備。 底，縣行政審批中心在班子調整和業(yè)務骨干調動的情況 下，首要的一件事就是邊學習邊開展 “兩集中兩到位” 工作， 主動向縣委、縣府分管領導匯報前期“兩集中兩到位”準備 工作及職能歸并改革的思路、意見，得到了縣領導的高度重 視?？h委、縣政府于 12月 23日出臺了 （景委辦 64 號）中 共景寧畬族自治縣委辦公室、景寧畬族自治縣人民政府辦公 室關于推進行政機關“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改 革的實施意見 ，

4、詳細規(guī)定了改革的目標、任務和要求。 12 月 28 日建立了以縣長為組長的職能歸并改革工作領導小組（ 景委辦 68 號 ） ， XX 年 1 月 8 日召開了全縣“兩集中兩到 位”行政審批職能歸并改革動員大會，縣委常委、副縣長葉 金堂，縣委常委、紀委書記陳錫星分別在動員大會上作了動 員講話，進一步統(tǒng)一了思想認識，明確了改革目標任務，部 署了工作舉措。2、加強指導，理順關系。領導小組辦公室針對各部門 （ 單位 ） 梳理出來的行政許 可審批事項、非行政許可審批事項和初審事項進行逐一核 對，并送縣法制辦審核，經過清理，共梳理出了我縣行政審 批事項 420 項，非行政審批服務事項 68 項，全面摸清了

5、全 縣各類行政審批事項的“家底” 。針對各部門的實際情況， 提出了明確改革實施部門 （ 單位 ） 行政審批科設立方式等問 題的指導意見，并以職能改革辦公室的名義下發(fā)文件，要求 遵循精簡效能、依法調整、集中辦理的原則。各部門 （ 單位 ） 在制定實施方案中遇到的困難和問題，職能歸并改革辦公室 人員一一給予解釋，同時主動到各部門 （ 單位 ） 進行溝通協(xié) 商。3、迎頭趕上，加快進度。由于我縣這次改革工作滯后于其他縣 （ 市） ，任務重，時間緊，改革辦公室明確“只有趕、才能超”的思想，采取發(fā) 簡報催進度的同時， 制作“兩集中兩到位” 工作進度表上墻， 明確任務、責任、時間點，使窗口工作人員、來往單位

6、及辦 事群眾一目了然，自己心中有底。再動員各改革單位加強與 其他縣 （ 市） 經驗交流的同時，加強各單位與其所屬各窗口負 責人相互溝通，分析存在的問題，商討解決方案。從XX 年 1月 8 日全縣動員大會召開之后，全縣 30 個具有行政許可職 能的部門單位，遵循精簡效能、依法整合、集中辦理原則， 召開黨委 （黨組） 會進行專題研究，全部建立了行政審批科， 明確了分管領導，并任命了行政審批科科長。6月 29日，在縣行政審批中心舉行了全縣“兩集中兩到位” 行政審批職 能歸并改革授權授印儀式， 30 個部門單位負責人均與行政審 批科簽訂了項目授權書，并授予行政審批公章。4、嚴把五關，攻堅克難。 領導小

7、組辦公室按照“嚴把五關”的要求扎實推進“兩 集中兩到位”行政審批職能歸并改革，一是嚴把“進度時間 關”，確保改革按時完成 ; 二是嚴把“資料審核關” ，確保改 革方案切實可行 ; 三是嚴把“科室設立關” ，確保行政審批科 統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一送達，實行“一個領導分管，一個窗口對外、一站式服務”和“七件管理、七項公開、七制 辦理”高效便捷的新型運作機制 ; 四是嚴把“進駐人員關” ， 確保進駐人員素質高、業(yè)務精 ; 五是嚴把“進駐項目關” ，確 保行政審批和非行政審批項目到位。（ 二 ） 推行“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革取得的成效一是職能歸并到位。根據景寧畬族自治縣委辦公室、景 寧畬

8、族自治縣人民政府辦公室關于推進行政機關“兩集中兩 到位”行政審批職能歸并改革的實施意見 景委辦 64 號 文件精神和 （ 景審改辦發(fā) XX1 號）文件精神，縣“兩集中兩 到位”行政審批職能歸并改革領導小組辦公室按照精簡效 能、依法整合、集中辦理原則，圍繞服務型政府建設的總體 要求，督促各相關部門單位在人員編制數(shù)、內設機構數(shù)、中 層干部職數(shù)、工作經費“四不增加”的前提下，調整部門內 設機構， 歸并審批與服務職能， 采取 “撤一建一、 并一設一、 并一掛一、增掛牌子”四種方式設立行政審批科，突出行政 審批科的主導地位。在編委批復文件中對 30 個部門單位的 具體歸并職能一一明確。二是項目授權到位。

9、截止 XX年6月30日，全縣“兩集 中兩到位”行政審批職能歸并改革工作取得了實質性的階段性成果。全縣 30 個有行政許可項目的部門單位均制定了 “兩 集中兩到位”行政審批職能歸并改革方案，按改革要求調整 了內設機構，設立了行政審批科。其中有 21 個部門單位在 縣行政審批中心設立了單獨窗口，有 9 個部門單位進入綜合 窗口。30 個部門單位負責人均與行政審批科簽訂了項目授權 書，并授予行政審批公章。三是工作人員到位。 “兩集中兩到位”行政審批職能歸 并改革之后，進駐窗口從原來的 23 個 （20 個部門單位窗口、 房管窗口、銀行窗口和商務窗口 ） 增加到 28 個（ 新增部門窗 口 - 藥監(jiān)窗

10、口，三個與部門工作聯(lián)系緊密的中介服務窗口 - 房產評估、土地評估、數(shù)字證書，綜合窗口） ，窗口工作人員由 55 人增加到 72 人，授權到窗口項目 488 項（ 其中行 政許可項目 277 項，“擴權強縣”項目 143 項，非行政許可 項目 68 項） ，交通、水利、建設等窗口由原來的“只掛號不 看病”到現(xiàn)在的成建制進駐，真正實現(xiàn)“兩集中兩到位” 。四是提高了行政效能。通過把行政審批事項授權到行政 審批科，由行政審批科統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一送達，行 政審批與公共服務實現(xiàn)一個門進出，實行“一個領導分管， 一個窗口對外、一站式服務”和“七件管理、七項公開、七 制辦理”高效便捷的新型運作機制，大大

11、提高了行政效能。二、網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設取得新進展。網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)是行政職能陽光化、行政制度 廉政化、行政效率高效化的催化器，是從源頭上預防腐敗的 一項重要舉措，是全面提升行政效能的有效途徑。中心作為 牽頭單位，以爭當排頭兵的姿態(tài)開展此項工作，嚴格責任落 實，確保各項任務的順利完成。一是明確責任。成立行政審 批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作推進組，從軟、硬件設備招標采購 （ 各縣市集中統(tǒng)一采購 ） 、項目清理、流程再造、網絡連接、 業(yè)務培訓等各個環(huán)節(jié)細化責任，落實到人。二是深入調研。 中心牽頭組織有關部門和軟件公司對各行政審批職能部門 審批項目、人員權限、網絡建設等情況全面摸底，確?；A

12、數(shù)據詳實準確。對各窗口使用網上審批系統(tǒng)情況進行調查摸 底，遇到問題及時解決。三是督促進度。定期召開工作協(xié)調 會，及時通報工作進展，查找存在問題及原因，落實解決方 案，安排階段工作，確保整體工作按計劃開展。四是強化培 訓。采取集中培訓和上機操作等方式，對全縣行政審批人員 進行行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)軟件業(yè)務培訓，確保相關行政 審批人員熟悉流程、明確權限。各部門行政審批科分管領導 和行政審批科工作人員 100 多人已于四月份參加培訓， 目前， 除公安、工商、財政、質監(jiān)、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、房管等 8 個窗口使用專網無法使用網上審批系統(tǒng)外，其余窗口已正常 使用網上審批系統(tǒng)。三、大廳管理工作有序推進（ 一

13、 ） 抓管理，服務水平進一步提高。一是抓制度建設， 強化規(guī)范服務。在原有規(guī)章制度的基礎上，認真學習借鑒兄 弟縣市一些好的經驗、做法，又把近年來實踐中探索出的一 些好做法、好經驗上升到制度層面加以肯定，進行充實和完 善，增強可行性和有效性，真正實現(xiàn)由人管人到制度管人的 轉變，推進了制度創(chuàng)新。二是抓督促檢查，強化監(jiān)督機制。 實行每天 4 次指紋考勤和公事離崗外出管理制度，做到日常 監(jiān)督與突擊檢查相結合 ; 通過聘請社會監(jiān)督員，設立投訴意 見箱和監(jiān)督服務熱線等措施狠抓外部監(jiān)督 ; 開展群眾咨詢和 評議活動，做到平時有監(jiān)督，例會有講評，月會有小結。三 是抓措施落實，強化機關效能。通過與各窗口簽訂效能責

14、 任書、落實領導干部值周值日制度、 、及時開展群眾評議活 動等措施，強化機關效能。（ 二 ） 抓活動，凝聚力、創(chuàng)造力進一步提升。1、開展以“深化作風建設年”活動為主要內容的效能 建設主題活動。通過建立保障機制，細化分解任務，精心設 計載體，力求在創(chuàng)新上有新突破，在效能建設上有新提高， 在服務于群眾服務于企業(yè)上有新成效，在節(jié)約成本降低支出 上有新作為，為全縣經濟社會發(fā)展做出新貢獻。2、組織開展“借勢趕超行政服務再優(yōu)化”系列主題活 動。通過 開展“雙提雙比”活動、黨員示范崗、信息宣傳 月、演講征文比賽等活動， 實現(xiàn)“提高辦事速度和服務質量， 比別人辦得好， 比別人辦得快” 的目的， 營造團結和諧氛

15、圍， 增強干部職工凝聚力。3、開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建和“機關效能鄉(xiāng)鎮(zhèn)評”活 動。通過發(fā)放意見征求表、辦事群眾評議表，召開社會監(jiān)督 員會議等形式，廣泛征求社會各界的意見和建議，完善提升 中心功能。四、存在的困難和問題（ 一 ） 、少數(shù)部門單位思想還不夠統(tǒng)一，認識尚待進一步 提高?！皟杉袃傻轿弧毙姓徟毮軞w并改革工作落實抱 應付態(tài)度，上報方案材料不及時 ; 有的找理由、提困難，過 分強調本單位利益 ; 有的對改革存在畏難情緒，怕人事調整、 怕得罪人 ; 有的不愿意充分授權到位，仍把行政審批權力抓 在手中 ; 有的進駐人員不到位，只派臨時人員進窗口，干不 了事。（ 二 ） 、目前綜合窗口人員還沒到位，建議縣人事管理局 盡快落實人員，確保綜合窗口工作正常開展