村道公路養(yǎng)護(hù)管理工作方案與村鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃匯編

1、村道公路養(yǎng)護(hù)管理工作方案與村鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃匯編村道公路養(yǎng)護(hù)管理工作方案為鞏固公路建設(shè)成果，切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)境內(nèi)村道公路養(yǎng)護(hù)管理工作，確保公路完好暢通，更好地為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)村道公路養(yǎng)護(hù)管理提出如下意見。一、總體目標(biāo)和要求（一）總體目標(biāo)。建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和我鄉(xiāng)實(shí)際的公路養(yǎng)護(hù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村道公路養(yǎng)護(hù)管理正常化、制度化和規(guī)范化，全面提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平，保障公路安全暢通。1、建立健全村道公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)。2、建立村民投入和社會(huì)捐助為主的公路養(yǎng)護(hù)資金籌集渠道。3、有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位，村道公路好路率不低于90%。（二）總體要求。路面平整完好

2、無坑凼、清潔無雜物，路肩平順整齊無垮塌，路基和邊坡穩(wěn)定、橫坡適度，邊溝排水暢通無堵塞；沿線安全設(shè)施和交通標(biāo)識(shí)、構(gòu)造物和橋涵完好無損壞，道路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)，確保公路保持安全暢通。宜林路段要因地制宜進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)，確保綠化植物生長(zhǎng)良好、無病害。二、公路養(yǎng)護(hù)管理的職責(zé)和范圍第1頁共6頁（一）明確責(zé)任主體。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，建立和完善公路管理養(yǎng)護(hù)體制，籌集公路養(yǎng)護(hù)資金，落實(shí)村道公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任，本著誰受益，誰養(yǎng)護(hù)的原則。1. 鄉(xiāng)交通管理辦公室是村道公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體。交通管理辦公室是全鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護(hù)管理的實(shí)施主體，并負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)管理。主要職責(zé)是：執(zhí)行國(guó)家、省、

3、市、縣有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；審核匯總和編制上報(bào)公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃；編制和下達(dá)公路年度養(yǎng)護(hù)、大中修工程實(shí)施計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)各村做好公路沿線設(shè)施的保護(hù)工作；負(fù)責(zé)公路路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)。2 村民委員會(huì)是轄區(qū)內(nèi)村道公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體。主要職責(zé)是：執(zhí)行鄉(xiāng)政府及上級(jí)有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的行業(yè)政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施村道道公路的日常養(yǎng)護(hù)、小修工作；擬訂、上報(bào)村道公路養(yǎng)護(hù)，建議計(jì)劃和大中修工程項(xiàng)目并按照批準(zhǔn)的內(nèi)容組織實(shí)施；籌集公路養(yǎng)護(hù)資金，定期向鄉(xiāng)交通管理辦公室上報(bào)養(yǎng)護(hù)情況，并建立村道公路養(yǎng)護(hù)臺(tái)賬；指導(dǎo)、檢查、督促村道養(yǎng)護(hù)管理工作，與養(yǎng)護(hù)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任區(qū)域，對(duì)村道養(yǎng)護(hù)管理工

4、作進(jìn)行檢查考核，確保村道公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；做好村道路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作。（二）明確管養(yǎng)責(zé)任范圍。確定轄區(qū)所有村道公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任人。三、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌措和使用管理（一）村道公路養(yǎng)護(hù)資金籌集與管理應(yīng)遵循“政府投入為輔、村民投入為主”的原則。村民委員會(huì)要努力拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)籌資渠道，設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)基金，爭(zhēng)取社會(huì)各方捐助。鼓勵(lì)村民通過“一事一議”籌集村道養(yǎng)護(hù)資金，鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐資建設(shè)農(nóng)村公路。按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的原則。第2頁共6頁（二）加強(qiáng)監(jiān)管，管好用好公路養(yǎng)護(hù)管理資金。按照?？顚Ｓ?，強(qiáng)化監(jiān)管的原則，制定公路養(yǎng)護(hù)資金的使用管理辦法，完善公路養(yǎng)護(hù)資金申請(qǐng)、撥付、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度，保

5、證資金安全、合理、有效使用，并接受鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門等單位的監(jiān)督檢查。四、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)（一）為確保全鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護(hù)管理工作順利實(shí)施，鄉(xiāng)上成立村道公路養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管交通擔(dān)任，鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所、黨政辦、交管辦、安辦負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)交管辦，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查、考核等日常工作。（二）要建立完善公路養(yǎng)護(hù)管理的考核機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)村道公路管理養(yǎng)護(hù)的檢查與考核。對(duì)全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)，公路路況質(zhì)量顯著提高，養(yǎng)護(hù)資金籌措、使用管理成績(jī)突出的村委會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)管理不到位、未完成年度管養(yǎng)任務(wù)的

6、，要按比例扣撥年度養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金；對(duì)失養(yǎng)失管嚴(yán)重造成路況質(zhì)量低下、公路通行能力下降以至交通中斷的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，停撥年度養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。第3頁共6頁村鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)全面貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)建立地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制，使廣大群眾了解地質(zhì)災(zāi)害防范的基本常識(shí)，樹立防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二、行動(dòng)主題全面開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)。三、行動(dòng)目的提高全鎮(zhèn)基層干部及廣大群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救能力，健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，

7、避免各類建設(shè)人為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，最大限度避免和降低地質(zhì)災(zāi)害造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。四、培訓(xùn)內(nèi)容( 一) 地質(zhì)災(zāi)害隱患的誘發(fā)因素、災(zāi)害發(fā)生的前兆識(shí)別、監(jiān)測(cè)預(yù)警方式等基本知識(shí)。( 二) 災(zāi)( 險(xiǎn)) 情發(fā)生時(shí)如何進(jìn)行臨災(zāi)應(yīng)急避讓和自救互救。( 三) 廣大農(nóng)村居民在日常生產(chǎn)生活中如何保護(hù)地質(zhì)環(huán)境；農(nóng)房建設(shè)如何選擇宅基地、修房造物如何防范地質(zhì)災(zāi)害。（四）結(jié)合預(yù)案及地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)制度如何群測(cè)群防參與地質(zhì)災(zāi)害防治。五、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)第4頁共6頁( 一) 成立“高縣鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)”領(lǐng)導(dǎo)組( 以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)組” ) ，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地災(zāi)防治知識(shí)培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)宣傳培訓(xùn)實(shí)施中

8、的日常聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)工作。( 二) 鎮(zhèn)屬相關(guān)部門，各村、社區(qū)按照鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)宣傳培訓(xùn)計(jì)劃編制和培訓(xùn)工作的組織實(shí)施。六、工作步驟規(guī)劃培訓(xùn)時(shí)間從20* 年 4 月到 20* 年 10 月。宣傳培訓(xùn)按照地災(zāi)防治監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域、一般區(qū)域、非監(jiān)測(cè)區(qū)域和責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、村( 社區(qū)) 組干部、險(xiǎn)區(qū)群眾、非險(xiǎn)區(qū)群眾先后順序安排培訓(xùn)。鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)每年的建設(shè)工程項(xiàng)目單位和施工人員納入當(dāng)年的培訓(xùn)對(duì)象。七、培訓(xùn)師資力量聘請(qǐng)縣地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)專家，會(huì)同鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)、教育、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、交通、國(guó)土資源部門等部門業(yè)務(wù)骨干組成培訓(xùn)師資力量。八、培訓(xùn)對(duì)象按照鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)規(guī)劃（ 20* 2

9、0* ），各地災(zāi)防治成員單位負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn) 16 個(gè)村 (1 個(gè)社區(qū) ) 組干部、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)專職監(jiān)測(cè)人、各單位職工、工礦企業(yè)、學(xué)校師生、地災(zāi)隱患點(diǎn)群眾等納入培訓(xùn)規(guī)劃對(duì)象。九、培訓(xùn)方式( 一) 集中培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、地災(zāi)防治成員單位負(fù)責(zé)人、地災(zāi)隱患監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人。( 二) 采用集中與分散相結(jié)合的方式對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。十、工作要求第5頁共6頁( 一) 搞好宣傳報(bào)道。鎮(zhèn)相關(guān)部門、村 ( 社區(qū) ) 、組、中小學(xué)校、單位要充分利用黑板報(bào)、宣傳條幅等采取生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的形式開展廣泛的宣傳活動(dòng)。( 二) 結(jié)合實(shí)際、保證質(zhì)量。各培訓(xùn)小組要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況采取集中培訓(xùn)、實(shí)地講解、散發(fā)傳單和宣傳小冊(cè)子、張貼宣傳畫、播放宣傳片等靈活多樣的