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1、合作開發(fā)方案分析在選擇合作開發(fā)方案時(shí),不僅要考慮合作方案操作難度、稅費(fèi)支付主體、建安集團(tuán) 的收益保障,同時(shí)還需要考慮合作方的意愿,若合作方不同意, 則合作也難以維持。故我們?cè)诜治鋈齻€(gè)方案時(shí),將重點(diǎn)分析以上幾點(diǎn)因素, 綜合對(duì)比做出選擇。1 1、 第一種方案:合作雙方按約定的比例組建項(xiàng)目公司,土地在建安集團(tuán)名下,由合作方控股,負(fù)責(zé)全盤操作;在這種方案下,合作雙方成立項(xiàng)目公司,土地在建安集團(tuán)名下,由合作方控股,負(fù)責(zé)全盤操作事宜,具體包括完成項(xiàng)目拆遷、安谿、補(bǔ)償、開發(fā)建設(shè)等,項(xiàng)目建成后,雙方按各自分成承擔(dān)成本、分享收益;方案操作的可能性(1)(1)建安集團(tuán)操作的難度在這種方案下,土地歸建安集團(tuán)所有,建
2、安集團(tuán)難以解決待拆遷的 198198 戶的補(bǔ)償安谿問題,故無法取得土地完整的產(chǎn)權(quán)。(2)(2)稅費(fèi)清算主體在這種方案下,由于土地權(quán)屬歸建安集團(tuán)所有,故項(xiàng)目稅費(fèi)的清 算支付主體為建安集團(tuán),同時(shí),由于項(xiàng)目主要稅費(fèi)的清算時(shí)點(diǎn)會(huì) 延退,合作方可能會(huì)在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)拒不承擔(dān)稅費(fèi),從而建安集團(tuán) 要承擔(dān)全部稅費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)。(3)(3)合作方的意愿在這種方案下,項(xiàng)目土地權(quán)屬歸屬建安集團(tuán),難以與合作方達(dá)成 共識(shí)。(4)(4)建安集團(tuán)收益的保障:由于建安集團(tuán)難以與合作方達(dá)成共識(shí),故無法保障建安集團(tuán)的合 法收益。綜合以上分析,第一種合作方案在實(shí)際操作中有難度,難以實(shí)現(xiàn)。2 2、 第二種方案:建安集團(tuán)成立獨(dú)資項(xiàng)目公司,并
3、將土地作價(jià)注入,由項(xiàng)目公司在公開市場(chǎng)掛牌出讓項(xiàng)目部分股權(quán);建安集團(tuán)成立獨(dú)資項(xiàng)目公司,并將土地作價(jià)注入,由項(xiàng)目公司在公開市場(chǎng)掛牌出讓土地,由合作方在摘得后,以受讓項(xiàng)目公司股權(quán)的方式介入項(xiàng)目并負(fù)責(zé)全盤操作,合作雙方按各自分成承擔(dān)成本、分享收益,這種合作方案相對(duì)公開、透明、清晰,符合投控的要求;方案操作的可能性(1)(1)建安集團(tuán)操作的難度在這種方案下,由于建安集團(tuán)難以解決待拆遷的198198 戶的補(bǔ)償安谿問題,故無法取得土地完整的產(chǎn)權(quán),從而無法順利實(shí)現(xiàn)土地作 價(jià)注入項(xiàng)目公司。(2)(2)稅費(fèi)清算主體在這種方案下,因土地原值較低,故土地注入項(xiàng)目公司與轉(zhuǎn)讓項(xiàng) 目公司部分股權(quán)的時(shí)候,需要繳納巨額的土地增
4、值稅,且需要由 建安集團(tuán)以現(xiàn)金支付;(3)(3)合作方的意愿在這種方案下,公開市場(chǎng)出讓項(xiàng)目公司部分股權(quán),可能存在有多 個(gè)競(jìng)拍者,也可能無人競(jìng)拍,對(duì)于合作方而言有一定的風(fēng)險(xiǎn),既 定的合作可能難以實(shí)現(xiàn)。(4)(4)建安集團(tuán)收益的保障:由于建安集團(tuán)需要承擔(dān)土地作價(jià)出資的巨額土地增值稅,可獲得 的凈收益將大大折扣。綜合以上分析,第二種合作方案在實(shí)際操作中難度較大,合作雙方難以達(dá) 成一致。3 3、第三種方案:合作雙方共同按照約定的比例組建項(xiàng)目公司,建安集團(tuán) 以“土地+部分拆遷成本”入股,合作方以現(xiàn)金入股。合作雙方共同按照約定的比例組建項(xiàng)目公司,建安集團(tuán)以“土地+部分拆遷成本(即由東山小區(qū)搬遷至竹盛花園的
5、住戶的拆遷及安谿成本)”入股,合作方以現(xiàn)金入股;該模式需要取得投控的支持,并需要規(guī)土委及稅務(wù)局 等相關(guān)部門的同意,該模式的關(guān)鍵是固化建安集團(tuán)的收益比例。方案操作的可能性(1)(1)建安集團(tuán)操作的難度建安集團(tuán)以“土地+部分拆遷成本”入股,可以在收到項(xiàng)目公司現(xiàn) 金收益時(shí)合法抵扣稅費(fèi);(2)(2)稅費(fèi)清算主體 在這種方案下,因合作雙方共同出資組建項(xiàng)目公司,故稅費(fèi)清算 的主體為項(xiàng)目公司,且在經(jīng)得稅務(wù)部門同意后,可以延退稅費(fèi)清 算時(shí)點(diǎn)至項(xiàng)目完工后,避免開發(fā)前期即支付巨額稅費(fèi)的壓力。(3 3)合作方的意愿在這種方案下,已與合作方達(dá)成一致,雙方皆認(rèn)可此種合作方案。(4 4)建安集團(tuán)收益的保障:該方案的關(guān)鍵是
6、固化建安集團(tuán)的收益,合作雙方談判的初步結(jié)果是:建安集團(tuán)的固化收益為17.2917.29 億元(深同誠(chéng)(2013A2013A)(估)字05QCT05QCT 第 001001 號(hào)”土地估價(jià)報(bào)告),具體支付方式為:銷售之前支付 8 8 億元現(xiàn)金+固化的物業(yè)面積,并需要約定在支付 8 8 億元現(xiàn) 金后,建安集團(tuán)在合作中的收益分成不變。綜合以上幾點(diǎn)分析,第三種方案的操作具備一定的可行性,對(duì)合作雙方而言都是可以接受的。2.3合作開發(fā)方案的選擇通過對(duì)比分析可知,第一種與第二種合作開發(fā)方案的操作難度較大,難以 實(shí)現(xiàn),故我們認(rèn)為項(xiàng)目選擇第三種合作方案具有一定的可行性,一方面稅 務(wù)清算主體為項(xiàng)目公司,并可以延退稅
7、務(wù)繳納時(shí)點(diǎn),同時(shí),建安集團(tuán)的收 益可以通過一定的方式固化,且合作雙方已就該方案達(dá)成一致意見,故建 議選擇第三種開發(fā)方案。但需要說明的是,在實(shí)際開發(fā)過程中,建安集團(tuán)需要約定固化收益的實(shí)現(xiàn) 方式、交付時(shí)點(diǎn),并需要防范合作方因各種理由降低建安集團(tuán)開發(fā)收益后 期分成的風(fēng)險(xiǎn)。1合作開發(fā)模式小結(jié)1 1、開發(fā)模式的選擇項(xiàng)目選擇引進(jìn)投資合作方的合作開發(fā)模式。因 198198 戶待拆遷的小業(yè)主與建安集團(tuán)同時(shí)具有土地使用權(quán),而建安集團(tuán)無 法取得小業(yè)主100%100%的授權(quán)同意,因此,建安集團(tuán)自行開發(fā)和掛牌出讓的 開發(fā)方案在現(xiàn)階段是不可取的,不能解決“東山小區(qū)”開發(fā)過程中凸顯的 各種矛盾,考慮到項(xiàng)目特點(diǎn)及實(shí)際情況,
8、建安集團(tuán)引進(jìn)投資合作人的合作 開發(fā)模式可解決上述突出矛盾、做好信訪維穩(wěn)工作,同時(shí)在設(shè)谿好合作前 提條件,控制風(fēng)險(xiǎn)后建安集團(tuán)可取得可觀的開發(fā)利潤(rùn)。2 2、投資合作方的選擇項(xiàng)目投資合作方選擇佳旺基公司。佳旺基公司是建安集團(tuán)與多個(gè)潛在合作方通過多輪直接談判最終選擇出來 的投資合作方,廣東華商律師事務(wù)提供關(guān)于佳旺基公司綜合考察結(jié)果的法 律意見書以及信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,該過程及結(jié)果不違反現(xiàn)行國(guó)家及深圳市 相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)制性要求,體現(xiàn)了 “公平、公正、公開”原則,確保了國(guó) 有資產(chǎn)保值增值要求及建安集團(tuán)利益,合法有效。3 3、合作開發(fā)方案的選擇在合作開發(fā)模式下,建議選擇第三種合作方案,即建安集團(tuán)與合作方按約 定比例組建項(xiàng)目公司,建安集團(tuán)以“土地+部分拆遷成本”入股,合作方
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