環(huán)境工程管理現(xiàn)狀與對策

1、環(huán)境工程管理現(xiàn)狀與對策 引言當代社會，環(huán)境問題逐步成為世界各國關注的焦點問題，無論是興旺國家還是開展中國家都在積極努力地進行著環(huán)境的保護和改善工作。隨著我國經(jīng)濟的不斷開展和人口城市化的進程加快，其所面臨的環(huán)境問題就也為嚴峻。因此，在我國在環(huán)境日益受到污染的情況下人們已經(jīng)漸漸開始意識到環(huán)境污染對可持續(xù)開展的危害性，從而樹立其環(huán)境保護的意識，繼而建立起環(huán)境工程管理。1、環(huán)境工程概述所謂的環(huán)境工程就是研究以及從事防治環(huán)境污染與提高環(huán)境質(zhì)量的科學技術。環(huán)境工程同生物學之中的醫(yī)學、生態(tài)學之中的環(huán)境醫(yī)學與環(huán)境衛(wèi)生學，以及環(huán)境化學與環(huán)境物理學有關。因為環(huán)境工程處在初創(chuàng)階段，學科的領域還在開展，但其核心是環(huán)境

2、污染源的治理。而環(huán)境工程學是在人類同環(huán)境污染作斗爭、保護和改善生存環(huán)境的過程中形成的。迄今為止，人們對于環(huán)境工程的這門學科還存在著不同的認識。有人認為，環(huán)境工程學，其實就是研究環(huán)境污染防治技術的方法與原理的學科，主要是研究對噪聲、固體廢物、廢水、廢氣，以及對造成污染的放射性物質(zhì)、熱、電磁波等的防治技術；有人那么是認為環(huán)境工程學除了研究污染防治技術外還應包括環(huán)境監(jiān)測技術、環(huán)境工程經(jīng)濟、環(huán)境影響評價、和環(huán)境系統(tǒng)工程等方面的研究。2、環(huán)境工程管理現(xiàn)狀及問題2.1、重大環(huán)境因素的評估非常不充分目前，對于重大環(huán)境因素的評估體系還沒有建立起來，評估指標不全面、未成系統(tǒng)的缺陷沒有從根本上改變，這樣在制定大環(huán)

3、境因素目標與指標時存在較大的困難和缺乏，工程實施過程中因為指標不夠"堅挺"導致資金、方法、職責、機構、監(jiān)控手段及相關程序文件方面無法配合實施細那么，相應地配套措施也無法落實。2.2、環(huán)境工程管理優(yōu)秀人才缺乏在我國，雖然公眾環(huán)境意識有所提高，但公眾對環(huán)境工程管理的認識仍然一知半解，即使各地出現(xiàn)了一些環(huán)境污染治理工程，但運行效果依然是個疑問。公眾看法尚且如此，整個社會的認識也好不到哪里去，以各大高校環(huán)境工程專業(yè)設置為例，環(huán)境工程管理還沒有形成獨立的學科，這對環(huán)境工程管理人才的培養(yǎng)十分不利，因此缺乏優(yōu)秀人才是環(huán)境工程管理中不容無視的問題。2.3、環(huán)境工程管理體系的不完善我國還未能

4、夠對重大環(huán)境因素進行全面、系統(tǒng)以及科學的評估，這就直接導致在后期制定大環(huán)境因素的目標及指標的時候存在著一定的困難，繼而在實施的過程中會形成較多的軟指標。沒有完善的環(huán)境工程管理體系作為保證，就很難從資金、方法、職責、機構、監(jiān)督檢測手段及必要程序文件等方面同實施細那么做有效配合，同時也無法落實配套相關措施，從而不能確保它的統(tǒng)一性。2.4、缺乏合理的市場管理在環(huán)境工程市場三個主體，即政府、客戶、生產(chǎn)商中，作為宏觀管理的執(zhí)行者，政府及其職能部門如何使市場這只"看不見的手"發(fā)揮其對環(huán)境工程管理的調(diào)整作用，那么是當務之急。環(huán)境工程的市場管理從根本上講是法制管理，即完善市場法規(guī)，標準市場

5、行為，加強市場監(jiān)督。同時從微觀上放開環(huán)境工程市場，利用市場的調(diào)節(jié)機制來調(diào)整客戶與生產(chǎn)商之間的關系，從而逐步建立政府與社會相結合，充分發(fā)揮社會作用的市場管理體系。2.5、環(huán)境工程管理缺乏監(jiān)管環(huán)境工程管理在建立與運行一個管理系統(tǒng)之中起著無法替代的關鍵作用，我們只有通過這個系統(tǒng)的高質(zhì)量、高效率的運轉，環(huán)境工程管理的有序性、標準性以及它的有效實施才可以得到保障。為此一定得組建相應的組織機構和采取一定的技術措施保障實現(xiàn)各項環(huán)境工作的制度化與標準化。然而我國沒有完備的工程監(jiān)理、招投標制度、驗收制度，十分的容易引起工程質(zhì)量糾紛和工程中個人腐敗等問題。3、加強環(huán)境工程管理的對策3.1、完善環(huán)境工程管理體系體系

6、化是使環(huán)境工程管理工作納入正常軌道的關鍵步驟，應通過落實以下措施加以完善:(1)所有涉及環(huán)境保護的宏觀決策，都必須有環(huán)境保護部門參與，環(huán)境管理工作應滲透到社會經(jīng)濟的各個角落，在所有與環(huán)境相關的領域中都應表達環(huán)境意識。(2)在進行區(qū)域開發(fā)、重大經(jīng)濟技術決定、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等重要決策之前，必須先開展環(huán)境影響評價的試點工作。(3)建立由黨政領導、人大政協(xié)、環(huán)保部門共同參與的統(tǒng)一監(jiān)管制度，完善各有關部門分工負責、社會公眾共同參與的運行機制，集合全社會的力量管好環(huán)境工程建設。(4)建立環(huán)境工程多渠道投資機制，制定有利于環(huán)境保護的技術經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策，通過排污收費制度的改革，解決資金缺乏的問題。(5)完善

7、環(huán)境影響評價、環(huán)境問題舉報、聽證會等公眾參與制度，鼓勵公眾、媒體的監(jiān)督與批評，創(chuàng)造全社會都來關心、保護環(huán)境的良好氣氛。3.2、高度重視環(huán)境人才培養(yǎng)，利用多種途徑促進成才提高環(huán)境工程管理水平，需要有優(yōu)秀的人才。人才的培養(yǎng)模式應該不拘一格，應創(chuàng)造有利條件促進成才?？梢酝ㄟ^高等院校培養(yǎng)環(huán)境工程管理專業(yè)的本科生、研究生；也可以通過在職培訓的方式提高在職人員理論水平；更鼓勵職工教育向制度化、標準化和正規(guī)化方向開展，使在崗人員能夠不斷獲得理論的補充和知識的更新。3.3、提高市場準入門檻，整合環(huán)境工程資源在我國從事環(huán)境工程的企業(yè)數(shù)量并不少，僅廣州市環(huán)保設計公司最少400家以上，競爭也挺劇烈的，但水平卻不怎么

8、樣，其主要原因是市場準入門檻低，以致魚龍混珠。要改變這種不利局面，一是要提高市場準入門檻并加強監(jiān)管，相關管理部門應制定管理標準制度；二是放開市場，現(xiàn)在各地仍遺留方案時代的影子，當?shù)卣鶎⒐こ倘蝿战唤o當?shù)毓?；三是引入外資，提高環(huán)境工程的建設水平。3.4、加強環(huán)境工程的有效管理。完善環(huán)境工作相關法律法規(guī)及管理條例的制定，加強環(huán)境工程的有效管理，使各處的環(huán)境資源能夠得以充分利用，這樣一來便在一定程度上促進了相關條例及法規(guī)的明確化、人文化及具體化，可操作性也隨之得到了強化。同時在環(huán)境工程市場中，政府要完善一系列的政策法規(guī)、技術標準，建立具有權威性的市場管理機構和資質(zhì)認證機構。政府的職能雖然并不直接作用于市場，但是通過間接的方法建立、完善市場，這樣即可以防止以往政府直接參與環(huán)境工程管理而帶來的許多弊端。結束語環(huán)境工程管理工作對我國未來開展有著舉足輕重的作用，近些年，國家不斷加大環(huán)境治理工作的力度，許多地方政府也已經(jīng)認識