民航科技創(chuàng)新

1、i附件 3 3民航科技創(chuàng)新“五大”基地評常辦法為貫徹落實全國民航科教創(chuàng)新大會精神和民航局關(guān)于推進民航科技教育創(chuàng)新發(fā)展的意見，夯實民航科教發(fā)展基礎(chǔ), 構(gòu)建更加高效的民航科研體系，打造“基礎(chǔ)技術(shù)研究基地、應(yīng) 用技術(shù)開發(fā)基地、核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、成果轉(zhuǎn)化效益基地和創(chuàng) 新人才發(fā)展基地”（簡稱“五大”基地），制定本評審辦法、目的意義貫徹黨的十九大精神，落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和全國民航科教創(chuàng)新大會各項要求，以科技創(chuàng)新帶動全面創(chuàng)新，服務(wù)創(chuàng)新型行業(yè)建設(shè)，指導(dǎo)打造民航科技創(chuàng)新“五大”基地，推進民 航科技創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)， 不斷提升民航科技綜合實力， 為民航 強國建設(shè)提供有力支撐。二、基本原則按照民航局黨組“一二三

2、三四”工作思路，落實“出成果、出 人才、出效益”的要求，評審工作面向國家重大戰(zhàn)略需求和民 航科技創(chuàng)新前沿，堅持高端引領(lǐng)與行業(yè)需求相結(jié)合，堅持創(chuàng)新機制與營造環(huán)境相結(jié)合， 堅持分類管理與突出特色相結(jié)合，堅持開放包容與系統(tǒng)布局相結(jié)合，為“五大”基地有效支持民航科 技創(chuàng)新示2范區(qū)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。三、評審標(biāo)準(zhǔn)（一）基礎(chǔ)技術(shù)研究基地定位：聚焦國家戰(zhàn)略目標(biāo)，面向世界民航基礎(chǔ)科學(xué)、 前沿 理論和交叉領(lǐng)域，開展民航戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性基礎(chǔ)研究， 是民航基礎(chǔ)技術(shù)研究的主要載體和策源地。標(biāo)準(zhǔn)如下：1.1. 基礎(chǔ)和條件。在民航主要研究領(lǐng)域建立省部級以上高水 平基礎(chǔ)技術(shù)研究平臺，基礎(chǔ)研究條件和設(shè)施完善，運行經(jīng)費充

3、足，科研用房要求物理空間相對集中， 面積在 50005000 平方米以 上， 專用儀器設(shè)備原值不低于 3003000 0萬元。2.2. 人才和隊伍。擁有多名行業(yè)知名學(xué)術(shù)帶頭人和一支年齡、數(shù)雖、知識結(jié)構(gòu)合理的高水平科技創(chuàng)新隊伍，專職科研人員不少于 6060 人，具有博士學(xué)位或副高級以上職稱人員不低于 50%50%。3.3.項目和成果?；A(chǔ)研究能力強，近五年承擔(dān)國家級民航領(lǐng)域基礎(chǔ)研究類科研項目1010 項以上，省部級科研項目3030 項以上，基礎(chǔ)研究科研投入 30003000 萬元以上。作為第一完成單位 獲得國家級科技獎勵 1 1 項以上，作為第一完成單位獲得省部級 科技獎勵 1010 項以上，掌

4、握多項標(biāo)志性基礎(chǔ)研究成果并擁有自 主知識產(chǎn)權(quán)。34.4.運行和管理。治理結(jié)構(gòu)完善，管理制度健全，運行機制 高效?？茖W(xué)研究開放包容，國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作廣泛。（二）應(yīng)用技術(shù)開發(fā)基地定位：聚焦民航重點工程、重大任務(wù)和重大建設(shè)項目需求，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和試驗研究、 技術(shù)工程化研究開發(fā)、 工程化 實驗驗證、重大裝備研制等活動，推動科技成果小范應(yīng)用，是 民航應(yīng)用技術(shù)開發(fā)示范的大本營。標(biāo)準(zhǔn)如下：1.1.基礎(chǔ)和條件。在民航主要研究領(lǐng)域建立省部級以上高水平應(yīng)用技術(shù)開發(fā)平臺， 應(yīng)用技術(shù)開發(fā)條件和設(shè)施完善， 運行經(jīng) 費充足，科研用房要求物理空間相對集中，面積在 50005000 平方 米以上，專用儀器設(shè)備原值不低

5、于 50005000 萬元。2.2. 人才和隊伍。擁有多名行業(yè)知名技術(shù)帶頭人和一支年齡、數(shù)雖、知識結(jié)構(gòu)合理的高水平科技創(chuàng)新隊伍，專職科研人員不少于 6060 人，具有博士學(xué)位或副高級以上職稱人員不低于40%40%。3.3.項目和成果。 應(yīng)用技術(shù)開發(fā)能力強，研究方向行業(yè)特色 鮮明，優(yōu)勢明顯。近五年承擔(dān)省部級以上應(yīng)用研究類科研項目 4040 項以上，應(yīng)用技術(shù)科研投入 50005000 萬元以上。作為第一完 成單位獲得國家級科技獎勵 1 1項以上，作為第一完成單位獲得 省部級科技獎勵 1010 項以上。掌握核心技術(shù)4并擁有自主知識產(chǎn) 權(quán)。4.4.運行和管理。治理結(jié)構(gòu)完善，管理制度健全，運行機制 高效

6、。技術(shù)創(chuàng)新開放包容，科技資源社會共享，國內(nèi)外技術(shù)交 流與合作廣泛。（三）核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地定位：圍繞民航重大裝備自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化， 開展協(xié)同創(chuàng) 新，形成民航核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，占領(lǐng)價值鏈高端，在培育產(chǎn)業(yè) 集群、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展地方經(jīng)濟等方面發(fā)揮輻射、 示范和 帶動作用，是民航技術(shù)創(chuàng)新的價值中心。標(biāo)準(zhǔn)如下：1.1.基礎(chǔ)和條件。在民航主要研究領(lǐng)域建立高水平產(chǎn)業(yè)化平 臺，產(chǎn)業(yè)化條件和設(shè)施完善， 運行經(jīng)費充足，產(chǎn)業(yè)化用房要求 物理空間相對集中，形成產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)， 有較強的產(chǎn)業(yè)輻射 能力。2.2. 人才和隊伍。集聚多名優(yōu)秀企業(yè)家和一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人 才，科技成果轉(zhuǎn)化和市場推廣經(jīng)驗豐富，專職生產(chǎn)技術(shù)人員 404

7、0 人以上。3.3.項目和成果。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，主要產(chǎn)品在民航打破 國外技術(shù)壟斷。品牌業(yè)內(nèi)知名，市場規(guī)模和水平處于行業(yè)前列，近三年平均銷售收入不低于 5000050000 萬元。4.4.運行和管理。治理結(jié)構(gòu)完善，管理制度健全，運行機制高效。產(chǎn)學(xué)研用等多方協(xié)同創(chuàng)新能力較強，能組織上下游企業(yè)形成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。5（四）成果轉(zhuǎn)化效益基地定位：面向行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化需要，開展重大關(guān)鍵共性技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、重大科技成果工程化和系統(tǒng)集成、成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)擴散等活動，加快科技成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)民航安全高效運行 和行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，是民航科技創(chuàng)新成果的孵化中心。標(biāo)準(zhǔn)如下：1.1.基礎(chǔ)和條件。在民航主要研究領(lǐng)域建立省部級以上高

8、水平成果轉(zhuǎn)化平臺，應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化條件設(shè)施完善，建有國際水平的民航仿真、測試及運行驗證平臺，提供檢驗測試、 成果推廣、標(biāo)準(zhǔn)制訂、質(zhì) H H 監(jiān)督等服務(wù)，運行經(jīng)費充足，科研用房要求物理空間相對集中，面積在60006000 平方米以上。2.2. 人才和隊伍。擁有多名行業(yè)知名技術(shù)帶頭人和一支年齡、數(shù)雖、知識結(jié)構(gòu)合理的高水平科技創(chuàng)新隊伍，科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗豐富，專職科研人員 3030 人以上，科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)人 才不少于 8 80 0人。3.3. 項目和成果。成果轉(zhuǎn)化能力強，行業(yè)特色鮮明，優(yōu)勢明顯，效益顯著，近五年完成 1010 項以上重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，科技成果轉(zhuǎn)化收入 1010 億元以上，有

9、未來能進行成果轉(zhuǎn)化的項 目儲備。4.4.運行和管理。治理結(jié)構(gòu)完善，管理制度健全，運行機制 高效。成果轉(zhuǎn)化程序規(guī)范，科技服務(wù)體系完善，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)健全， 能提供技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)信息、科技金融 等服務(wù)。（五）創(chuàng)新人才發(fā)展基地6定位：以民航戰(zhàn)略目標(biāo)和重大需求為導(dǎo)向，在民航科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與發(fā)現(xiàn)、評價與激勵、服務(wù)與保障等方面體制機制 完善，人才梯隊和人才隊伍結(jié)構(gòu)合理，是集聚和培養(yǎng)各類創(chuàng)新人才的戰(zhàn)略局地。標(biāo)準(zhǔn)如下：1.1.基礎(chǔ)和條件。在民航主要研究領(lǐng)域建立省部級以上高水 平科技創(chuàng)新平臺，建有博士后工作站或創(chuàng)新人才培養(yǎng)小范基地 等人才載體，科技資源豐富，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境良好，創(chuàng)新文化氛 圍濃厚。

10、2.2.人才和隊伍。擁有省部級以上科技創(chuàng)新人才 5 5 人以上， 在民航科技重點領(lǐng)域擁有省部級以上科技創(chuàng)新團隊 1 1 個以上， 人才隊伍結(jié)構(gòu)和規(guī)模合理，具有博士學(xué)位或副高級以上職稱人員不低于 50%50%。從事創(chuàng)新人才管理工作的專職人員5 5 人以上。3.3.項目和成果。近五年晉升省部級以上科技創(chuàng)新人才2 2 人 以上或創(chuàng)新團隊 1 1 個以上，引進高層次創(chuàng)新人才 2 2 人以上或 創(chuàng)新團隊 1 1 個以上，培養(yǎng)高級職稱人員 3030 人以上。4.4.運行和管理。治理結(jié)構(gòu)完善，運行機制高效，人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、引進、使用和評價激勵等制度健全，積極開展國際化人 才交流與培養(yǎng)。四、評審程序（一）申報。面向全國開展申報工作，符合申報資格的， 均可通過各自推薦渠道進行申報。7（二）初審。由技術(shù)支持單位按照相關(guān)要求進行形式審查。（三）評審。由技術(shù)支持單位組建評審專家組，依據(jù)本辦法，組織專家進行評審，擇優(yōu)提出推薦對象。（四）公示。經(jīng)民航局科教管